在禁赌会议上的讲话

发布时间:2017-01-12 14:48

赌博是社会的毒瘤,它在很多方面对个人、家庭和社会造成危害,是人类迈向进步与文明的一个绊脚石。因此,在不同的历史时期,为了社会进步与发展,人们对赌博进行了不遗余力地打击和禁除。下面就是小编给大家整理的在禁赌会议上的讲话,仅供参考。

在禁赌会议上的讲话(一):

同志们:

今天会议的主要任务是:贯彻全国、省、市关于“扫黄打非”和集中打击赌博违法犯罪活动专项行动会议精神,部署我县“扫黄打非”和禁赌工作。下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,切实加强领导

去年,县委、县政府高度重视“扫黄打非”和禁赌工作,县直各有关部门精心

组织,周密部署和积极配合,严厉打击了违法犯罪行为,有效解决了部分突出问题,始终保持了高压态势,确保了全县社会安定、文化安全和经济健康发展,维护了全县社会大局稳定,为实现我县“领跑中西部,进军五十强”宏伟目标作出了重要贡献,奠定了坚实的基础。

“扫黄打非”和禁赌工作不是临时性、阶段性的工作,而是一项长期性、复杂性和艰巨性的斗争。各级各部门要以党的十六大精神、“三个代表”重要思想和中央领导同志的重要指示为指导,站在提高党的执政能力,维护社会主义市场经济秩序,维护社会政治稳定,保护人民群众根本利益,促进“三个文明”建设和全面建设小康社会的高度,充分认识开展“扫黄打非”和禁赌工作的重要性和紧迫性,进一步将思想和行动统一到中央和省市县委的要求和部署上来,树立长期作战的思想,坚定不移、坚持不懈地做好一节两会、春节期间的“扫黄打非”和禁赌工作。各乡镇和县直有关部门的党政主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,坚决实施一把手负责制。要坚决纠正认识偏差,切实提高思想认识,充分发动和依靠广大群众,综合运用法律、行政、教育、经济等手段,强力推动“扫黄打非”和禁赌工作的开展,确保取得实效。

二、明确打击重点,加强协作配合

要针对“两会”、春节前后的具体情况,目标明确地排查重点区域、重点部位、重点场所、重点问题。“扫黄打非”和禁赌工作要分别按照各自的行动方案组织开展专项行动。政法机关和文化、工商、民政等主管部门要充分发挥主力军作用,依法严格履行职责,加大对违法犯罪行为的打击查处力度。要严明执法纪律,对拖拉不办、私下了难、贻误战机、将上级指示当耳边风的办案单位和办案人员要严肃追究责任。

1、“扫黄打非”工作。当前的“扫黄打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫秽和色情出版物,清理和抵制盗版软件及整治印刷复制业为重(请登陆政法秘书网)点开展工作。

一是要加强对音像、书刊及人流密集场所的日常监管和清查力度,以突查为主,抓好日常管理和长效机制建设。要始终把查堵政治性非法出版物作为重中之重。

二是要对车站、商场、学校和广场等人流密集处游商兜售非法出版物和淫秽出版物进行反复清查,反复宣传,将涉“黄”现象消灭在萌芽状态。

三是狠抓源头,认真做好印刷复制业的治理整顿。要按照市、县关于印刷复制业专项整治工作方案的部署,继续开展对印刷复制业的专项整治。公安、工商部门要以取缔无证照印刷复制窝点为重点,坚决打掉一批盗版盗印和制假贩假的窝点和犯罪团伙,依法从严查处违法违规的印刷复制企业,切实规范印刷复制市场秩序。要抓好印刷复制企业比较集中的重点地区和监管较弱的重点部位的治理整顿,有效遏制盗印出版物、非法复制音像制品以及假包装、假标识、假商标、假票证的势头。

四是要认真落实国办和市政府办关于使用正版软件的通知精神,保护和使用正版软件,清理和抵制盗版软件。各乡镇和各部门要将带头使用正版软件作为维护政府形象、端正机关作风、坚持依法行政的一项重要内容,加强领导和监督。

2工作。“两会”及春节期间正值全县中小学校放假时期,因此,全县的网吧整治工作要注意疏堵结合。教育系统、社区(村)要组织丰富多彩的假期活动进行疏导;文化、工商系统要严厉查处网吧违法违规经营活动,消除安全隐患,让全县中小学生过一个文明、健康、有益的寒假。

一是工商部门开展全面清查,文化部门和社区(村)帮助提供信息,坚决取缔无证照的黑网吧。

二是文化部门开展全面清查,对网吧违规接纳未成年人和超时营业的行为依法从重处罚。

三是教育部门、村(社区)和文化部门帮助提供相关信息,公安部门要坚决打击,依法严惩,取缔淫秽和暴力、色情的网络。

四是要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,充分发挥各级职能部门和乡镇、社区(村)以(更多精彩文章来自“秘书不求人”)及人民群众的作用,做到信息灵敏,查处及时,打击有力。

3、禁赌工作。要端正执法思想,把赌博违法犯罪活动与群众性娱乐活动区分开来,同时,要坚持打击与宣传教育相结合,边宣传边打击的原则,抓住重点,克服难点,与各级组织的“两会”和春节期间的精神文化活动结合起来,让全县人民过一个欢乐、祥和、文明、健康的节日。

一是要严厉打击组织化、专业化赌博犯罪团伙,办几个大案要案,打出威风,以震慑犯罪,教育广大群众。

二是要严办党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人参赌问题。党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人赌博,社会影响恶劣,有的还给国家造成巨大损失。要通过查处一批党员领导干部赌博的案件,警示教育全体党员和国家公职人员遵纪守法,自觉抵制各类赌

博活动。政法机关干警和职工更要严格执行各项禁令。

三是要严打“扳砣子”、“三跟”、“牌机”、赌球和网络赌博等方式开展的聚众赌博活动。各部门要管好自己的场所,防止被赌博违法犯罪分子利用;要管好自己的人,教育干部职工及家属远离聚众赌博。公安机关要摸清情况,集中警力,实施精确打击。坚决打击在各类场所、用各种形式进行的聚众赌博活动,坚决取缔一切赌博公司和赌博场所,坚决查禁所有电子游戏机赌博活动。对聚众赌博划红线、设禁区的,对查处工作设置障碍、故意阻拦的,以及放任不管、严重失察失职的,要严肃追究当地党政领导和相关部门负责人的责任。

四是各乡镇要加强社情摸底与信息工作,以更加有力的措施确保地下“六合彩”不出现反弹,维护我县农村来之不易的脱贫致富、社会稳定的局面。

五是要严堵我县公民赴境外赌场参赌的渠道。公安出入境和治安等部门要突出加强这方面的工作。

三、加强综合治理,形成工作合力

各级各部门一定要在党委、政府的领导下,综合运筹,综合整治,以节约人力物力,取得更好的综治效果。要借鉴打击地下“六合彩”赌博活动的有效做法,深入发动群众,充分发挥基层组织和社区的作用,打一场“扫黄打非”和打击赌博违法犯罪活动的人民战争。通过充分发动人民群众参与,畅通举报渠道,加强新闻舆论工作,使犯罪分子更加孤立。要加强部门协作,相互提供信息,相互配合支援,既分工、又协作,上下联动,左右配合,反应快速,协同作战,形成强大工作合力,把“两会”和春节期间的“扫黄打非”和禁赌工作做好,确保“两会”、春节期间的政治安定和社会稳定。

在禁赌会议上的讲话(二):

同志们:

这次会议是经县委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要内容是两个方面:一是安排部署我县当前一段时期的信访维稳工作;二是安排部署下一阶段全县的禁赌工作。等会,县委XX书记将作重要讲话,请同志们认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,根据县委常委会议研究的意见,我先讲两个问题:

一、认清形势,找准差距,切实抓好当前的信访工作

最近一段时间,上至中央,下至省市,先后召开了一系列信访工作专题会议,对国庆前后特别防护期的信访维稳工作提出了严格要求。抓好这一时期的信访维稳工作,是维护社会稳定的一项重要政治任务,意义重大,影响深远。

一认真分析信访形势,进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感。今年以来,全县信访维稳工作按照年初制订的目标任务和工作要求,突出重点,强化措施,取得了较大成效。一是各级各部门领导对信访维稳工作越来越重视,把这项工作真正列入了议事日程,做到了要人给人,要钱给钱,处理问题不打折扣,较好地密切了党群、干群关系;二是大量初信初访得到了及时解决,减少了重复信访,在很大程度上做到了把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。如沿江路夜宵摊位搬迁的问题,由于充分考虑了群众的切身利益,通过多方协调,解决了夜宵摊位的经营场地问题,较好地把矛盾化解在县一级,没有引起群众越级上访。三是集中处理赴省进京非正常访和老户专项治理工作取得了成效。到9月20日止,中央、省交办的非正常上访事项已办结12件,办结率为44%;对一些无理取闹、扰乱社会治安的上访人员进行了依法处理。如今年3月30日,县城摩托车司机纠集200余人冲击县城管局,政法机关已依法拘役2人。四是信访渠道进一步畅通。全县根据《信访条例》的规定,进一步完善了领导信访接待日制度。县级领导亲自接待上访群众,与上访群众面对面做工作,通过现场办公,为上访群众解决了大量问题,很好地维护人民群众的根本利益。

但是,在充分肯定今年工作成绩的同时,我们还必须清醒地认识到当前信访维稳工作的严峻形势。今年1-8月,我县进京上访44人次,较去年同比上升144%,其中集体访3批18人次,赴省上访178人次,较去年同比上升42%,其中集体访11批67人次,赴市上访291人次,较去年同比上升26%,到县来访3864人次,比去年同期增加三倍。其中来县集访仅8月份一个月就达19批1950人次,相当于2002年我县全年的信访总量。由于信访量居高不下,受到了市委的点名批评。在全市赴省访人次排名中,我县排第一名,在全市进京非正常访排名中,我县排第四名。我县目前的信访维稳工作情况,用一句话来概括,就是“形势非常严峻”。

1、越级上访异常突出。今年,我县进京非正常访比去年翻了两倍多,赴省上访总量也大幅度上升,造成的社会影响相当大。如畜牧兽医员为纳入社保等问题,于5月初派出5人代表进京上访,在京滞留25天,8月底又串联了30余人赴省上访。6月5日,肖家镇九龙村17名群众赴省集访,反映村级财务问题,因影响较大,被省里定为重点督办案件。

2、上访老户行为偏激。部分老户常年上访,因达不到要求,情绪越来越激烈,常常在办公机关、公共场所采取围堵、静坐、谩骂的极端方式发泄不满。如大忠桥镇无理上访户毛贵、蒋新苟、龚春波、郭仲荣多次到各级政府吵闹、纠缠。七里桥镇上访老户柏冬春是我县乡镇电话员串联上访头目之一,多次组织人员赴省上访。原二建公司的卢玉林因要求办理退休未得到解决,经常辱骂攻击个别领导。

3、集体访规模日益增大。出于自身利益的考虑,有些上访对象常存有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误心态,往往串联集访,数量由几人、十几人发展到几十人、甚至上百人,希望通过人多造成影响、引起重视,向各级党委、政府和有关部门施加压力。如8月份县城水表出户集装的住户三次来访总量就达300多人次。XX四中学生家长270余人为学校收费问题到县委、县政府集体上访,要求取消不合理收费项目。人民小学附近居民为地下水管安装问题,仅4月份一个月,集体到县来访200余人次。

4、信访突出问题仍然严重。主要是涉军、涉城、涉农和涉法涉诉等方面的信访突出问题仍然十分突出。如城市管理和城市建设引发的上访占全县信访总量的40%以上,涉法涉诉上访占进京上访总量的50%以上。79年涉军群体仍然活动频繁。9月以来,县城二轮摩托车车主反映城管执法收费问题到县集访就达三次;在县城水表出户集装过程中,居民反映浯溪水厂安装人员打伤住户的已有二起;沿江路拆迁户上访死灰复燃,在9月13日、14日连续集访县委、县政府,9月15日又有300余名拆迁户集访县委、县政府,并且扬言如不处理,将在中央和省会议期间,继续上访闹事。

5、一些新问题不断涌现。由于利益关系的调整,一些新的矛盾不断凸现。今年来,金洞至XX、文明铺至XX、进宝塘至冷水滩客运线路竞争引发的上访不断,客运中巴车车主多次围堵县委、县政府,并越级赴省上访。相关镇原来下放农村的知青多次集体上访县委、县政府,强烈要求加入养老保险。县城60台出租车司机在9月20日、21日连续两天罢工罢市到县委、政府集体上访,要求取缔县城非法营运摩托车和减免有关费用,在县城影响很大。

当前全县信访维稳形势之所以如此严峻,既有客观因素,也有主观原因。从客观上讲,当前处于社会矛盾多发期,存在产生信访问题的客观必然性。从主观上讲,还是我们的一些工作方法问题,工作不到位而造成的。一是领导投入的精力不够。少数镇和部门领导对做好信访工作的重要性认识不高,信心不足,有的满足于表面应付,碰到具体问题绕道走的现象时有发生,领导真正投入信访工作的时间、精力不够;有的认为信访维稳工作费力不讨好,看不到工作成绩,不值得投入精力;还有的认为信访维稳工作千头万绪,不愿亲自出面协调解决具体问题。二是谁主管、谁负责的机制落实不够。一些乡镇和部门领导对责任范围内的信访事项重视、处理不够,对重点对象的稳控措施落实不到位;有的重点稳控对象已赴省进京上访,稳控责任单位和责任人仍不知道,通知要求去接人,迟迟不愿派人去,甚至推诿扯皮发牢骚;有的只满足于把人接回,对接回来的上访人员不及时组织力量协调处理,造成多次重复上访。三是解决实际问题的力度不大。有的乡镇和部门对有生产生活实际困难和有政策法律依据的上访人员漠不关心,或干脆应付了事,没有真正深入调查实际情况,帮助解决具体问题。同时在办理非正常上访事项和信访老户专项治理工作中,工作不细,措施不力,进展不快。四是稳控措施没有完全到位。在中央、省集中开展非正常上访整治行动期间,一些乡镇和部门稳控责任没有落实到位。有的将上访人员从北京接回来后,没有落实稳控措施,上访人员又进京上访,发生失控倒流现象。五是缺乏过硬处置措施。虽然现在有国家《信访条例》和《湖南省信访条例》两部法律法规,但是对极少部分无理上访户扰乱、围堵、冲击国家机关的,缺乏过硬的处置措施,而公安机关因对违法信访行为难以界定,只是依照《中华人民共和国治安管理处罚法》来执行,往往不能对违法信访人及时采取处置措施,结果少数上访人员有恃无恐,频频进京非正常上访。

二认真学习胡锦涛总书记重要指示精神,切实抓好下段信访工作。当前我县信访维稳工作的任务十分繁重。我们必须以胡锦涛总书记的重要指示为指针,以贯彻实施《湖南省信访条例》为主线,明确工作目标,突出工作重点,切实抓好今年后几个月的信访工作。

1、认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示。今年8月5日,胡锦涛总书记在听取周永康同志工作汇报时,就信访工作作出了重要批示:“这一段处理信访突出问题及群体性事件的工作成效是显著的。信访部门的同志们工作很辛苦。特别是节假日、敏感日和群体上访的时候,信访部门的同志们都要加班加点,坚守岗位。请向信访部门的同志们转达我的问候和敬意。

信访工作是为人民群众排忧解难的工作,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在当前社会矛盾多发的情况下,信访问题是回避不了的。信访工作必须坚持不懈地抓下去。

构建社会主义和谐社会需要不断增加和谐因素,最大限度地化解不和谐因素。信访工作要承担起这项任务,力求把一些问题解决在初始阶段,把绝大多数矛盾和问题化解在基层,以减轻政府和社会的压力。这也是新形势对信访部门和信访干部提出的新任务和新要求。希望信访部门的同志们注意总结这方面的成功经验,努力把信访工作做得更好。

改进和做好信访工作要充分利用信息化工具和手段,要建立和完善信访信息系统,可以先建从中央到省这一级,然后逐步推进到市地、县。从最初接受信访、建立信访档案,到具体经办人、以及办结时间和结果等都要纳入这个系统。这样,信访部门既可通过信访信息系统这个平台向信访人员反馈办案情况,也可以使信访人员和有关领导通过这个系统直接了解有关问题解决的进度和程度,减少人员往返,节省人财物力,提高信访工作效率,提高信访管理水平。”

胡锦涛总书记的重要指示,充分肯定了处理信访突出问题和群体性事件工作取得的成绩,深刻阐明了信访工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,对做好新时期信访工作提出了新的更高的要求。各级各部门要认真学习和深刻领会胡锦涛总书记的重要指示,把思想和行动统一到中央的要求上来,把信访工作放在改革发展稳定的大局中去思考,放在构建社会主义和谐社会的伟大实践中去推进。既要把解决群众合理诉求作为信访工作的第一任务,想方设法办好事,真心诚意办实事,尽心竭力解难事,切实维护群众合法权益;又要把推动构建和谐社会作为信访工作的第一责任,有效协调好各种利益关系,不断增加和谐因素,最大限度化解不和谐因素,力求把一些问题解决在初始状态,把绝大多数矛盾和问题化解在基层,努力从源头上预防和减少信访问题的发生,以减轻政府和社会的压力,进一步凝聚群众的智慧和力量,更好地担负起新时期信访工作的重要职责。

2、认真学习和大力宣传《湖南省信访条例》。10月1日,《湖南省信访条例》将正式实施,这对依法解决群众合理诉求、及时化解矛盾纠纷、维护信访秩序、促进和谐社会建设具有十分重要的意义。因此,我们必须抓好《条例》的宣传教育,认真领会、准确把握好《条例》的具体内容和精神实质。一是要办好《条例》培训班。通过印发《条例》小册子、塑料制品、广播电视和上街宣传等各种手段,迅速掀起学习宣传《条例》的高潮,使《条例》进村入户,进机关入干部,进社区入居民,进企业入职工,使其家喻户晓,人人皆知。国庆节后,信访部门要牵头组织,把这项工作抓起来,把培训班办起来。要通过宣传培训,让各级干部领会和懂得按《条例》办事,切实维护群众合法权益。二是要提高广大群众依法信访的法律意识。今后,凡是群众到县委、县政府反映重大、疑难、热点信访问题,先由县信访局接待登记,再上报县“两办”的分管副主任,县“两办”副主任要及时接待,处理或答复不了的,及时报告分管县级领导,再由分管县级领导到信访局接待上访群众。三是要进一步完善与《条例》相配套的工作机制,构建“统一领导,部门协调,统筹兼顾,标本兼治,各负其责,齐抓共管”的大信访工作格局,畅通正常信访渠道,维护正常信访秩序,推动依法信访深入开展。

3、扎实抓好非正常上访的集中整治。这是当前和今后一段时期信访维稳工作重点。9月5日召开的中央联席会议决定,将原定8月底结束的非正常上访集中整治工作再延长三个月,推迟到11月底结束。前段,各承办单位按照县联席办的要求,做了大量工作,但有些单位仍然没有引起足够重视,没有深入调查研究,还抱有应付了事的态度。这次省、市要求,一名县级领导只包一案。县级包案领导名单由县委、县政府主要领导签字同意后,上报市联席办掌握调度,并在一定场所予以公示。目前,中央、省交办我县的27个案件已全部包给相应的县级领导,县信访局根据信访事项类别,安排专人协助包案县级领导开展工作。包案领导对包案的信访事项不但要成立专门班子,负责到底,还要实行包调查、包处理、包做工作、包接人、包稳控的责任制。凡包案对象越级进京上访的,就由包案领导带队进京接人,市联席办还要进行通报。在开展非正常上访集中整治期间,要切实做到“人不倒流”北京,一旦发生,市里将对包案的县级领导和责任单位包案领导进行责任追究,第一次通报,第二次诫免谈话,第三次给予组织处理。希望大家引起高度重视,真正将非正常上访集中整治工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。根据县委常委会研究,县纪委将研究出台有关信访工作责任追究的规定,同时决定在县纪委成立重点信访案件督查小组,督查小组由县纪委和县信访局派员组成,履行对乡镇或部门不作为、乱作为导致重大信访问题发生的责任人员给予纪律处分职责。县信访局、县联席办对非正常上访事项的责任单位、责任人员和办理期限要有明确的登记,做好调度和督查督办工作。对在期限内办结的,及时予以销号;逾期未能办结的,县信访局、县联席办派专人跟踪督办,对因办结不力造成严重影响的,要向县纪委提出处理建议。

4、突出抓好重点问题的治理。目前,我县已被列为全市的重点信访县。从10月起,市里每月将对赴省进京排位靠前的县区派出工作组进行重点剖析。现阶段,我县还存在涉军、涉城、涉法、涉农、涉企和上访老户等六个方面的突出信访问题。这些问题已经严重影响到党政机关的正常秩序,已经成为构建和谐XX的不和谐因素,已经影响到XX社会大局的稳定。对此,我们必须高度重视,从思想上找原因,从工作中找差距,从措施上找漏洞,从源头上找问题,逐个提出处理意见。根据市里要求,对每个重点信访问题,必须成立一个专门的协调领导小组,由分管的县级领导任组长,有关责任单位负责人为副组长,限期处理并做好稳定工作,扎实有效开展专项整治,力争把问题解决在萌芽状态,把人员稳控在当地。

5、切实维护信访秩序。一方面,要按照《条例》要求,规范信访工作行为。对国家工作人员特别是个别领导因决策失误导致群众大规模越级上访的,要追究相关人员责任;对发生群众越级上访不及时处理,导致事态进一步扩大造成影响的,或造成群众重复越级上访的,对相关责任人员实行责任追究和对责任领导实行诫免谈话、通报批评直到组织处理。另一方面,对少数无理上访户在上访过程中故意违背《信访条例》和违反《治安管理处罚法》的行为,要坚决依法处置。特别是对那些集体访组织者、挑头人物和信访老户抱团上访的组织者、策划者、煽动者必须依法打击、严肃处置。

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