青年创业比例呈上升趋势 虽然,自主创业仍不是上海青年的主要选择,小编把整理好的上海青年创业扶持政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

上海新一轮创业扶持政策鼓励支持青年大学生创业

“获得千万级投资、在上海设2500家门店……”凭借光鲜的创业成绩，34岁的黄海伟在第四届上海十佳创业新秀评选中名列十强。然而，就在一年前，他的公司只有“两把椅子两个人，应聘者看到寒酸的办公场所，摇头便走”。幸而得到虹口就业促进中心的帮助，他们最终在虹口生根发芽。

许许多多个“黄海伟”在申城涌现，“创新之城、创业之都”正成为现实。通过实施前两轮“鼓励创业带动就业三年行动计划”，上海市创业环境得到持续优化，创业活动日趋活跃，“政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业”的工作机制和良好氛围已初步形成。

不久前，第三轮创业行动启动实施。全市将开展创业教育培训10万人，市级创业孵化示范基地达到80家，帮扶引领创业3万人，其中青年大学生不少于2万人，创业带动就业20万人。

创业服务细致入微

“我们是2014年7月注册成立的，刚开始不是注册在虹口，几乎没有任何人关注，办公室里就借了朋友公司的两把椅子，开始创业。”回忆起创业初期的艰难岁月，黄海伟很感激虹口区，他四处寻觅适合自己的创业空间，最后看中了大柏树区域的1876老站创意园。获悉黄海伟想要“搬家”的想法后，虹口就业促进中心创业指导处工作人员便开始上门服务，为他讲解各种创业扶持政策，并为他办理了公司房租补贴等一系列创业扶持手续，这种跨前一步支持创业者的实际行动，让黄海伟非常感动，最终落户虹口。

为了让创业者们在创业初期顺利发展，上海市各就业促进部门构筑起了“创业生态圈”，从为初创者提供创业技巧指导、创业载体服务、推荐投资机构，到为创业人才提供各类民生政策信息、法律咨询服务以及对初创企业进行产业扶持，一系列细致入微的服务，让不少初创者都感到温暖和力量，取得的成绩也远超预定目标。2009年至2014年，全市实现创业教育和培训17.1万人，目标数14万人;创建创业型城区12个，目标数9个;帮助成功创业7.1万人，目标数6万人;创业带动就业59.7万人，目标数40万人。

创业氛围日趋活跃

许多人明显感觉到，上海市创业的氛围日趋活跃。2014年，上海整体创业活动率为10.4%，即每100名16至65周岁的市民中从事工商创业活动的人数超过10人，而2009年的数字为7.5%。其中，35岁以下青年大学生已成为创业最为活跃的人群，创业活动率高达12.2%，已成为上海创业的主力军。

从未来创业意向来看，2014年，上海意向创业活动率达13.2%，即每100名16至65周岁的市民中在未来一年内正在筹备创业或为创业做准备的人数超过13个人。这项指标多年来一直处于10%以上的高活跃度，表明上海未来创业潜力巨大。

同时，创业带动就业的倍增效应显著发挥。创业状况调查数据显示，2014年上海每位创业者平均可以创造8个就业机会，比2009年5.1个就业机会有明显提高，创业带动就业的效果持续增强，为确保上海总体就业形势稳定发挥重要作用。有分析认为，互联网和新技术的带动，使得青年人成为创业主体，以前夫妻俩开个小吃店之类的生存型创业，已经不是主流，取而代之的，是内生动力更为强劲的机会型、竞争型和创新型。

创业新政吸引人才

“青年人是创业的主力军，为此，我们确定了两个工作重点，即重点鼓励和支持青年大学生创业和初创期创业，重点引导和推动众创空间等创新创业服务载体发展。”上海市人力资源和社会保障局副局长张岚介绍，在健全鼓励创业带动就业政策体系方面，市人力资源社会保障部门推出了“6+6”的创业扶持政策措施，包括6条创业新政和6条完善政策。6条创业新政具体包括：人才引进居住证积分政策、初创期创业社会保险费补贴政策、优秀创业项目奖励政策、电商创业融资支持政策、创业孵化基地补贴政策、高校创业指导站经费补贴政策。

以人才引进居住证积分政策为例，对符合一定条件的创业人才及其核心团队，直接赋予居住证积分标准分值;对经由市场主体评价且符合一定条件的创业人才及其核心团队，居住证转办户籍年限可由7年缩短为3至5年;对获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队，予以直接入户引进。

“对创业者而言，‘居转户’年限缩短，获得一定投资额股东可优先转沪籍，这些政策吸引力很大。”上海激创投资管理有限公司首席执行官罗钥说。

上海重点鼓励和支持青年大学生创业

就业是民生之本，创业是就业之源。根据《上海市人民政府关于进一步做好新形势下本市就业创业工作的意见》的相关精神，为进一步做好新形势下上海市创业工作，在总结前两轮创业行动计划实施成效的基础上，近日，上海市政府办公厅发布《关于印发上海市鼓励创业带动就业三年行动计划(2015-2017年)的通知》，上海市启动实施第三轮鼓励创业带动就业三年行动计划(以下简称“创业行动计划”)。

据了解，2012年至2014年三年间，在上海市委、上海市政府的正确领导下，通过各区县政府、各相关委办局的共同努力，第二轮“创业行动计划”提出的各项工作目标已顺利实现:全市实现创业教育和培训10.6万人(目标数是8万)，创建创业型城区12个(目标数是9个)，帮助成功创业3.2万人(目标数是3万)，创业带动就业28.33万人(目标数是20万)。全市创业环境得到进一步优化，“政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业”的工作机制和良好氛围已初步形成，市民创业活动日趋活跃，创业带动就业的倍增效应得到有效发挥。从近年来全市创业状况调查数据来看，上海市民整体创业活动率从2012年的8.6%提高到了2014年的10.4%;35岁以下青年大学生成为沪上创业主力军;平均每位创业者可以创造8个就业机会。

第三轮“创业行动计划”提出了“1832”的工作目标，即:力争用三年时间，实现创业教育培训10万人，市级创业孵化示范基地达到80家，帮扶引领创业3万人(其中青年大学生不少于2万人)，创业带动就业20万人。

在推进“大众创业、万众创新”新形势下，结合上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的总体部署，“创业行动计划”明确了10个部分、28条的任务举措。与前两轮创业行动计划相比，有不少体现时代特征、具有突破创新性的政策亮点。

其中，在健全鼓励创业带动就业政策体系方面，上海市人力资源社会保障部门推出了“6+6”的创业扶持政策措施(即6条创新政策+6条完善政策)。6条创业新政，主要是着眼于适应当下大众创业、互联网创业潮流，着力支持初创期创业、社会创业服务发展。具体包括:人才引进居住证积分政策;初创期创业社会保险费补贴政策;优秀创业项目奖励政策;电商创业融资支持政策;创业孵化基地补贴政策;高校创业指导站经费补贴政策。6条完善政策，主要是着眼于缓解传统的融资难、场地缺、能力弱的瓶颈矛盾，通过“四个扩大、两个提高”调整完善现有创业政策。具体包括:进一步扩大创业担保贷款和贴息对象范围;进一步扩大个体工商税收减免对象范围;进一步扩大创业培训见习补贴对象范围;进一步扩大创业场地房租补贴对象范围;进一步提高创业担保贷款免担保额;以及进一步提高创业见习代缴费补贴。

同时，在创新创业工作体制机制方面，全面推进创业型城区创建工作;在加强创新创业人才培育方面，上海市教育部门积极深化高校创新创业教育改革;在降低创业门槛方面，上海市工商部门积极深化商事制度改革;在拓宽创业投融资渠道方面，发展改革、金融等部门将全面优化融资环境;在支持科研人员创业方面，上海市科技部门、教育部门牵头制定扶持政策;在加强创业服务平台建设方面，上海市科技、教育、人社等部门将加快推进众创空间建设。

总之，“创业行动计划”的实施，将坚持以大众创业、万众创新拓展就业空间，重点鼓励和支持青年大学生创业和初创期创业，重点引导和推动众创空间等创新创业服务载体发展，通过不断完善政策措施，健全创业服务体系，为推进具有全球影响力的科技创新中心建设营造良好的创业就业环境。

目前，上海市各相关部门正在研究制定“创业行动计划”的配套文件，以期将“创业行动计划”的各项惠民政策进一步细化，真正落到实处。

3年内，上海将引领2万大学生创业

就业是民生之本，创业是就业之源。在此前闭幕的十八届五中全会上，明确提出要促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持。昨日，上海正式启动第三轮鼓励创业带动就业3年行动计划，并推出“6+6”的全新扶持政策，着力支持初创期创业及社会创业服务发展。

35岁以下青年成主力军

2009年到2011年，2012年到2014年，上海连续实施了两轮促进创业带动就业3年行动计划，并连续4年将“帮助成功创业1万人”列入市政府实事项目。

据了解，第二轮“创业行动计划”提出的各项工作目标已顺利实现，全市实现创业教育和培训10.6万人，创建创业型城区12个，帮助成功创业3.2万人，创业带动就业28.33万人，均比原定目标有所提升。

目前，上海创业的良好氛围已初步形成，市民创业活动日趋活跃，创业带动就业的倍增效应得到有效发挥。从近年来本市创业状况调查数据来看，上海市民整体创业活动率从2012年的8.6%提高到了2014年的10.4%;35岁以下青年成为沪上创业主力军，平均每位创业者可以提供8个就业机会。

3年扶持引领3万人创业

新3年“创业行动计划”提出了“1832”的工作目标，即力争用3年时间，实现创业教育培训10万人，市级创业孵化示范基地达到80家，帮扶引领创业3万人(其中青年大学生不少于2万人)，创业带动就业20万人。

据了解，在推进“大众创业、万众创新”新形势下，结合上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心总体部署，“创业行动计划”明确了10个部分、28条的任务举措。其中，与前两轮创业行动计划相比，有不少体现时代特征、具有突破创新性的政策亮点。

符合条件创业者直接入户

此次，市人社部门推出了“6+6”的创业扶持政策措施。其中6条创业新政，主要是着力支持初创期创业、社会创业服务发展;6条完善政策，则主要是缓解传统融资难、场地缺、能力弱的瓶颈矛盾。

对符合一定条件的创业人才及其核心团队，直接赋予居住证积分标准分值。对经由市场主体评价且符合一定条件的创业人才及其核心团队，居住证转办户籍年限可由7年缩短为3至5年。对获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队，予以直接入户引进。

青年大学生在沪创办3年以内的本市小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织，新招用本市劳动者并按规定缴纳社会保险费的，可按新招人数申请社会保险费补贴。补贴标准为本市上年职工月平均工资60%作为缴费基数计算的单位缴纳社会保险费的50%，补贴期限最长3年，每个创业组织每年最多补贴2万元。

创业担保贷款对象扩围

进一步扩大创业担保贷款和贴息对象范围。创业担保贷款对象范围扩大到本市户籍创业者以及本市高校在校及毕业的非本市户籍35岁以下青年大学生。符合条件对象在沪创业并吸纳本市劳动者就业的可以按规定申请个人最高50万元、法人最高200万元的创业贷款担保。商业银行或小额贷款公司200万元以下贷款利息补贴的对象，从3年内的小微企业扩大到所有小微企业、个体工商户、农民专业合作社、民办非企业单位。

高校毕业生、登记失业人员等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。将青年创业见习相关补贴政策对象范围扩大到本市高校毕业学年学生。进一步提高创业担保贷款免担保额。创业担保贷款的个人免担保额从最高15万元提高到最高20万元。

目前，本市各相关部门正在研究制定“创业行动计划”的配套文件，以期将“创业行动计划”的各项惠民政策进一步细化，真正落到实处。

以上就是小编为大家提供的上海青年创业扶持政策，希望能对大家有所帮助