根据中央的统一部署和兵师党委的具体要求，从今年4月底开始，在全国处级以上干部、领导班子中进行“三严三实”专题教育。5 月13 日上午，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委韩勇以《领导干部要作“三严三实”的表率》为题，为兵团团处级以上领导干部讲了专题党课。5月27日，师市党委书记、政委邹跃斌以《争做“三严三实”好干部》为题，为师市处级以上党员领导干部上了一堂“三严三实”专题党课。我们要认真抓好中央、自治区、兵团党委系列重要讲话和会议精神，特别是张春贤书记、韩勇政委和邹跃斌政委系列讲话精神的贯彻落实。

一、从讲政治的高度，充分认识“三严三实”专题教育的重要意义

党的十八大以来，中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局。落实“四个全面”战略布局，关键在于有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。中央决定开展“三严三实”专题教育，特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久紧接着来进行，就是因为一些干部“三严”严得不够，“三实”还有差距。中央下发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义，体现了由集中刹“四风”改作风到锤炼党性、形成自觉的鲜明导向，我们一定要深刻理解、认真把握。

第一，开展“三严三实”专题教育，是党的优良传统作风的继承和发扬。我们党历来高度重视作风建设，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同历史时期，对加强党的作风建设先后作出一系列重要论述。去年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出，各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”这一重要论述继承和发扬了我们党作风建设的优良传统，又把党的作风要求提高到一个新的高度，回答了慎用权力的关键环节，解答了修身律己的基础地位，突出了从严务实的工作要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。

第二，开展“三严三实”专题教育是深化党的群众路线教育实践活动成果的具体行动。对于全党开展群众路线教育实践活动带来的新气象新变化，社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到，树倒根还在、藕断丝还连，解决“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯、用形式主义反对形式主义的现象还在不时出现，发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。我们开展“三严三实”专题教育，就是要在已有实效的基础上，再添把火、再加把力，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长和“知行合一”上下功夫，牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

第三，开展“三严三实”专题教育，是建设璀璨双城、迈向经济强团的必然要求。当前我团正处在抓稳定、促发展、调结构、转方式的关键时期，从前阶段开展的“从严治党转作风”专题大学习大讨论活动看，大家普遍认为，实现我团经济持续稳步较快增长和社会大局和谐稳定长治久安目标，迫切需要全团上下和社会各方面的共同努力。开展“三严三实”专题教育，就是要大力弘扬“严”的精神、“实”的作风，造就“三严三实”的干部队伍，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，为“建设璀璨双城，迈向经济大团”提供坚实保障。团党委十四届五次全委(扩大)会议召开以来，我团面对从严治党、维护稳定、改革创新和经济发展的新常态，确立了城镇强团、农业稳团、工业富团、人才兴团“四大战略”的发展思路，是符合中央、兵师党委精神的，契合了“四个全面”战略布局的新要求;加大结构调整力度，扎实推进团场深化改革，以产城融合发展为着力点积极培育新的经济增长点，以招商引资为动力，加快职工创业园建设，坚持促进职工多元增收，着力保障和改善民生，从严治党提升能力建设等举措也是落实“三严三实”的具体体现，对此，我们要认真抓好推进和落实。

二、深入开展“三严三实”专题教育，是解决党员干部“不严不实”突出问题的迫切需要

总体上看，我团党员干部队伍是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中勇挑重担、奋力拼搏、忘我奉献，发挥了先锋模范作用。但从近年来开展的一系列作风督查、明查暗访和党的群众路线教育实践活动情况看，部分党员干部特别是领导干部对照“三严三实”的要求还不同程度存在以下几个方面“不严不实”的问题：

一是修身不严，思想滑坡。一些干部没有很好继承我们“三五九旅”革命先辈和老一辈军垦的理想信念，庸政、懒政、怠政现象突出，认为共产主义理想太遥远，不要太认真、太执着，过好自己的日子才最现实，思想没有得到彻底解放，墨守成规、不思进取，在想事情、做决策上仍停留在过去的旧思维、老办法上;如：在经济社会发展规划上，发挥区位优势不够，与阿克苏市经济融合及区域经济发展方面进程滞后，没有充分衡量团场与阿克苏市南工业园区接壤、具有城郊优势的实际，对团场发展规划的定位不高、产业聚集区定位不准，导致团场吸引力、凝聚力不强。有的干部在有违党委决策部署和社会稳定、民族团结不和谐之音面前，麻木不仁、不敢发声亮剑，殊不知在位不作为也是腐败的表现形式之一;如：个别农业连队“三秋”期间抓民族宗教管理不严，一些少数民族拾花工在田间地头或住所做“乃玛孜”，连队干部误认为是少数民族同志的风俗习性，而不出面制止。有的在工作和学习之间打擦边球，以工作忙为借口，不参加党委中心组学习、不听党课，对政治理论、经典著作不闻不问，墨不关心，没有把学习作为修身之本;如：部分单位领导班子缺乏抓党建的责任意识，存在重农业生产、轻思想政治工作的现象，在加强党的建设方面责任心不强，措施不到位，党建创新载体少。

二是用权不严、为官不正。有的不是想事、干事、干成事，而是变着法利用手中的权力，以权谋私;如：在我团农机部门工作的一名干部利用手中权力，收受他人贿赂，数额较大，正在接受司法机关审理。有的滥用职权，私设小金库，钻政策空子，与利益共同体勾肩搭背，欺上瞒下，搞利益输送;如：在我团畜牧兽医工作站就出现了私设小金库的情况;个别干部虚报保障性住房信息，套取国家补贴资金。有的用权不公，用人情代替原则，大包大揽，言而无信;如：有职工到团纪委反映，有干部承诺为其购买生活用品，收取了一些职工钱款，事没办成，钱却赖着几年都不还。有的坚持民主集中制不够，把个人权力凌驾于组织之上;如：个别单位领导干部“一言堂”，搞个人说了算，在涉及“三重一大”问题上，个人决定代表了大家的意见。这些活生生的案例就发生在我们身边，它用另一种声音告诫我们每一名党员干部用权不严、为官不正很容易，但终究必食恶果，必毁自身。

三是律己不严、不讲规矩。有的目无组织纪律，有令不行、有禁不止，对上级决策合意的就执行，不合意的就不执行;有的连基本规矩都不讲，自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至一些重要事情还藏着掖着;有的重要会议想来就来、不想来就不来;有的执行八项规定不严，顶风违纪还在搞“四风”，仍然不收敛不收手。如：有个别干部不守规矩，不按程序请销假，上下班迟到早退，2014年，我团一连、六连、八连、水管所的6名干部在值班期间脱岗，被兵团纪委通报查处，在中央纪委监察部网站上曝光。

四是谋事不实、为官不为。有的政绩观不正确，只干领导看得见的事、不干群众期盼的事;有的借口八项规定要求严了，为自己不担当、不作为找理由，“不求有功，但求无过”，在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责;如：团机关个别科室在农发项目和小城镇建设项目的资料准备上、工程管理上相互推诿扯皮，以至于项目建设资料不够齐全，影响了项目工程的验收。有的面对复杂繁重的任务，采取退缩、躲避、迂回的态度，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，拼搏精神、进取精神不够;如：团机关的个别部门干部在城镇化建设上，遇事绕着走，遇到重大问题不敢担当，工作优柔寡断、不敢拍板，总拿领导当“挡箭牌”，遇到一些难办的事总说“这是领导安排的”，以此推脱责任。

五是创业不实、敷衍了事。有的对上级布置的任务当“中转站”、“二传手”，只当“裁判员”不当“运动员”，责任心不强，服务不主动，管理不到位;如：在城镇化建设上，工程建设标准不高，工期严重滞后;城镇服务上不到位，相互扯皮，不敢担当;职工创业园在落实入驻企业服务管理方面，企业引进来了，但随之的服务没有跟上，影响了企业经营的积极性;沟通管理不到位，导致个别入驻企业没有按规划建设，造成了我团土地资源的闲置;有的规上企业在六团地盘上经营，但工商管理权属尚未转入我团，影响了团场二产的增加值。有的落实任务“空对空”，工作创新意识不强，没有亮点和特色;如：机关一些科室及基层单位在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，临时性想法多、长期打算少，工作浮在面上的多，管根本管长远的少，围绕团党委工作大局谋划工作意识不强，缺乏对涉及团场改革发展稳定及长远发展的思路、办法及措施，缺乏敢闯敢干的勇气。

六是做人不实、投机取巧。有的看人办事，见风使舵;有的热衷搞小山头、小圈子;有的在群众面前摆谱、领导面前讨好;有的不考虑为发展创实绩，只想着自己争位子;有的开会、汇报工作讲大话、空话、套话、恭维讨好的话，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当;如：个别农业连队种植的长绒棉，单位领导以团加工厂没有进行长绒棉加工为借口，私自默许承包人员将长绒棉拉运出团销售，给团场造成经济损失。

上述这些问题，有些是教育实践活动前就存在的，有些是掩藏很深尚未暴露的，有些则是发生了“变异”，还有一些是新出现的情况。归结起来，就是“三严三实”没有真正落实到位。近几年，我们有几名干部由于出现这样、那样的问题，有的被降职处理了，有的案件还在司法机关进行审理，有的纪委还正在查办，这些问题归根结底是其本人缺失了对党忠诚的政治品格、违背了个人干净的做人底线、丢弃了敢于担当的职业素质，大家再不引以为戒，说不定就会落到自己身上。开展这次专题教育，就是冲着这些问题来的，就是要严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态。

三、深刻理解、准确把握“三严三实”的时代内涵，自觉践行“三严三实”的实践要求

“三严三实”既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。习近平总书记要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，这“三句话”是对好干部标准的高度概括和朴素表达，为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，是领导干部的修身之本、为官之道、成事之要，要深刻理解“三严三实”的内涵，正确把握严和实的关系，使之成为指路明灯。领导干部要把“三严三实”作为纪律来执行、作为品格来锤炼、作为习惯来养成、作为文化来传承，争当忠诚、担当、干净的职工群众喜爱的好官。

第一，“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求。“三严三实”要求从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，具有很强的现实针对性，充分体现出我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。按照“三严三实”要求加强作风建设，目的就是解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，更好地巩固党的执政基础、提高执政能力。

第二，“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史看，好干部的标准是具体的、历史的。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的今天，习近平总书记在“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准的基础上，提出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向，是对好干部标准的丰富和延展。

第三，“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。“三严三实”着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，彰显了马克思主义执政党的政治品格。贯彻“三严三实”要求，就是要把“三严三实”落实到对党忠诚上，做政治上的“明白人”;就是要把“三严三实”落实到个人干净上，始终坚守共产党人的精神高地;就是要把“三严三实”落实到敢于担当上，不做太平官、庸懒官;就是要按规则、制度行使权力，管住自己的嘴、脚、手、心以及家人和身边人;就是要从实际出发，制定的政策、方案符合客观规律，为职工群众谋福祉;就是要善于抓住机遇，顺势而为，充分调动干部群众的主观能动性，努力干事、干成事、干对事;就是要做老实人，说老实话，办老实事，做到慎始慎微、慎好慎友、慎欲慎权、慎言慎独、慎细慎终。