由同级党委常委担任统战部长,是为从根本上发挥统战部门的作用提供有力的领导体制保证,是充分发挥新时期统一战线地位、作用的实际举措。作为统战部长做一个讲话，本文是小编为大家整理的统战部长的民主党派讲话，仅供参考。

统战部长民主党派讲话一：

同志们：

这次全市统战部长会议的主要任务是：传达贯彻全省统战部长会议精神;总结20xx年工作，部署2010年任务;表彰20xx年度统战工作先进。听取市委领导重要讲话。下面我讲两个问题。

一、20xx年工作回顾

20xx年是我们应对全球金融危机，谋划科学发展的一年。全市统一战线认真学习贯彻中央和省市委部署，深入学习实践科学发展观，正确处理和协调五大关系。统一战线工作形成了支持发展、促进发展、加快发展的强大合力，呈现整体推进、规范有序、影响扩大的新的良好态势。

1、巩固发展多党合作，民主党派工作得到新加强。坚持和完善了中共市委领导与党外人士交朋友制度、各民主党派与政府部门对口联系制度、特邀员制度、党外人士建言献策“直通车”制度。协助各民主党派参加中共市委召开的协商会、通报会4次，双月座谈会6次。向市委推荐18名党风廉政建设监督员，推荐20名党外人士参加了全市高新技术经济开发区论证会。向省推荐党派女性专业技术人才和管理人才9名。组织推动各民主党派深入开展了学习贯彻科学发展观活动。举办贯彻落实十七届四中全会精神、多党合作理论等专题讲座15次。组织各民主党派召开座谈会、撰写纪念文章、参加摄影画展、开辟日报专栏等形式纪念多党合作制度确立60周年。完成了民主党派领导班子后备人选的届中调整工作，确定主副委后备干部37名。补选了民主党派主委、副主委、秘书长和常委、委员。对民主党派、工商联、侨联机关10个科级岗位实行了竞争上岗，提拔正科级干部6名。调整了区级民主党派主委5名。新发展党派成员79名，全市党派成员总数达到2482人。完成市级各民主党派、团体机关目标管理考评，涌现出3个目标考评先进单位。完成了市级各民主党派主副委年度述职及测评工作。协助接待党派中央和省委调研组5个。指导市职教社完成了换届及培训任务。

2、服务科学跨越发展，经济统战工作做出新贡献。组织推动各民主党派、工商联深入实际调查研究，在市人大、政协会议上提出议案、提案60件。开展各类社会服务活动62次。指导非公有制经济组织深入开展了学习实践科学发展观活动，统战部承担的行业指导组工作走在全市各行业前列，并在富锦现场会上介绍了经验。指导市工商联对领导班子进行了届中调整，增补常委37人。积极协调处理老工商业者上访案件，为50多名老工业者增加了工资补贴。继续开展非公有制经济代表人士综合评价工作，完成了非公有制人士档案库建设工作。全市各级工商联组织引进技术和资金2500万元。参与新农村建设的企业由原来的36户增加到49户。市工商联组织1300人次民营企业家参加“关注民生、优化经济发展环境”测评活动。持续开展了“光彩事业”活动，有4人获得“省光彩企业家”称号。组织了民营企业招聘周活动，签订就业协议人数450多人。在“五.八”献爱心等公益活动中，全市统战成员共捐款12万元。完成了为下岗失业人员小额贷款担保工作，统战部机关达到全员担保。百部联百村互助工作如期完成了年度工作任务。

3、扩大有序政治参与，培养选拔党外干部工作取得新进展。举办了第十期全市党外干部培训班，培训党外中青干部60名，保证了党外后备干部队伍数量充足，结构合理。完成了省委统战部下达的 7期不同层次和职级的干部培训任务，共培训86人，较好地完成了全年培训任务。圆满完成了市政协十一届三次会议组织工作。调整委员、常委50人，推荐增补省政协委员、常委2人。加大了党外干部交流使用力度，向市委推荐一批党外干部，有9名党外干部被提拔、重用和重点培养。落实省委两部通知精神，对全市党外干部培养使用情况进行了调查分析，并上报市委。无党派人士工作得到进一步重视和加强。

4、维护和谐稳定，民族宗教工作水平有了新提高。召开了全市城市民族工作座谈会，交流研讨民族工作遇到的问题。协助民宗局和郊区，推动赫哲族新村项目建设。郊区敖其新村建设二期工程顺利完成。抚远县赫哲族村泥草房改造正在建设中。妥善处理了郊区敖其村部分村民集体上访事件。协调有关部门参与了第八届赫哲族乌日贡大会筹备工作。调整了宗教领导小组成员及职责，组织召开了全市宗教联席会议，落实解决了9件宗教领域热点难点问题。向省里推荐18名中青年宗教界人士，推荐3名黑龙江省宗教政策研究会理事候选人。加强了我市宗教团体班子及基层网络建设，选送72名乡镇干部参加省社院举办的基层宗教干部培训班。会同民宗局制定了《全市宗教管理网络》、《佳木斯民族宗教团体性事件应急预案》等。先后召开有统战部、民宗局、公安局、城市执法局等单位参加的3次协调会，确保了佛教节日和民间庙会等大型活动的安全。对非法宗教和邪教活动情况进行了秘密排查，达到了底数清、情况明、安全可控。

5、加强交流联络，海外统战工作创出了新局面。与海峡两岸农业合作实验区配合，批准台企浚裕公司为海峡两岸农业实验区“实验基地”，协调解决了浚裕公司动迁补偿款40万元，增加投资3000多万人民币。举办了“海外学人龙江故乡行”活动，有来自10个国家的18位海外学人来我市考察讲学，签约额达亿元。协调接待7个考察团56人次到佳木斯考察访问，其中包括国民党荣誉主席连战一行。台湾东森、香港凤凰卫视等多家媒体来访，在海外媒体播出报道11条。配合台湾媒体制作的“东北黄金边境游”宣传片在台播出，通过全国民间文学艺术家协会向台湾展示了赫哲族传统文化。指导市侨联对《黑龙江兴办侨属企业条例》落实情况进行调研。成立了佳木斯市归侨侨眷法律援助工作站。全年处理台港澳侨投诉28件，结案率、满意率分别达到85%和100%。我市海外统战机制建设工作在省里介绍了经验。

6、健全工作运行体系，统战理论研究、宣传和信息工作形成新机制。下发了全市统战理论调研课题，并组织开展调研活动。一年来，全市统战系统共形成理论调研文章39篇。有26篇在省和国家级统战理论刊物上发表。统战部荣获全省优秀调研成果组织奖。组织各县(市)区委统战部、各民主党派开展纪念多党合作制度确立60周年、与共和国同行等征文活动。参与了纪念人民政协成立60周年相关活动，并在《佳木斯日报》刊发纪念多党合作制度确立60周年专版，发稿15篇。举办了两期统战信息培训班，并邀请全国优秀信息员标兵进行专题辅导。调整了全市统战系统信息员队伍，制定了《中共佳木斯市委统战部关于进一步加强信息工作的意见》。全年报送信息300余条，被中央统战部采用3条、省委统战部采用52条。荣获全省统战信息工作先进单位。 按照市委的统一部署，全市统战系统深入开展了学习实践科学发展观活动。开展了“走进统战成员，服务科学发展”主题实践活动。统一战线服务科学发展和自身科学发展的能力进一步提高。部机关荣获省市先进五项。

这些成绩的取得，是同市委的坚强领导、市政府的重视和相关部门支持分不开的;是同各级统战部门通力协作、共同努力分不开的;是同全市统战干部与广大统一战线成员团结拼搏、勤奋工作分不开的。在这里我代表市委统战部向关心支持统战工作和各级党政领导，向所有踏实工作、尽职尽责的各级统战干部和广大统战成员表示衷心的感谢! 二、2010年工作任务

2010年全市统战工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委十一届七次全委(扩大)会议精神，坚持凝心聚力促和谐，服务大局谋发展的主题，以改革创新精神和求真务实作风，研究新情况，解决新问题，完成新任务，努力提高统战工作科学化水平，为全市经济社会发展做出新的贡献。

(一)围绕中心、服务大局，为推动我市经济社会发展献计出力 一要积极建言献策，促进党政决策科学化、民主化。组织并支持各民主党派、工商联、无党派人士围绕全市党政中心工作确定重点课题，开展专题调研，积极建言献策，在提高建议的质量、水平和应用价值上下功夫。要积极主动邀请并借助各民主党派、工商联中央和省专家的力量，对具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题进行考察调研，促进制约我市经济社会发展的重大问题的解决。坚持和完善“直通车”制度，在提高建言献策的质量和转化上狠下功夫。

二要引导非公有制继续发展，推动经济建设提速增效。充分发挥工商联、行业协会等团体组织的优势和作用，积极引导非公有制人士增强发展意识和自主创新意识，提升产业层次，实现产业结构升级，提高企业的市场竞争能力和抗风险能力，把企业做大做强，上规模、调结构、增税收、保就业，使非公经济真正担负起经济发展主力军作用。要加强协调，推动和支持非公有制经济发展政策的贯彻落实。及时反映非公有制经济人士的意见和建议，依法维护和保障非公有制企业的合法权益，进一步优化发展环境。继续开展非公经济代表人士综合评价工作，引导非公有制经济人士自觉承担社会责任，积极主动缴税纳税，争做优秀中国特色社会主义事业建设者。

三要活跃社会服务活动，助推经济发展。充分发挥统一战线人才智力资源丰富的优势，组织和支持各党派、团体深入开展捐资助学、帮扶贫困户、送医送药、培训农民工等活动，为改善社会民生出力。继续推进新农村帮建和光彩事业，创新帮扶思路和模式，积极投身“百部联百村”、“城市一帮一”、“小额贷款担保”等扶危济困工作。要充分发挥各统战单位的组织优势，向上争取项目和资金，为我市社会事业直接贡献力量。

四要广泛团结新的社会阶层，为经济建设增添新力量。指导非公有制经济组织开展好深入学习实践科学发展观活动，扩大基层党组织在非公有制经济组织的覆盖面，探索基层党组织促进企业科学发展的长效机制。跟踪掌握国内外形势变化对新的社会阶层人士思想的影响，支持和鼓励新的社会阶层发挥专业、技术、人才等优势，投身于中国特色社会主义建设。要加强文化、律师、评估、广告等社会中介组织的统战工作，引导行业自律，培养代表人士。了解掌握党外知识分子的动态，积极开展教育引导。建立健全高校、企业统战工作制度，进一步推动高校、科研院所和企业统战工作的开展，为促进民主党派、党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外代表人士“六支队伍”健康发展提供支持。

五要加强海外联谊，拓宽经济发展渠道。充分发挥台办、海联会、台联会、侨联、中华职教社作用，进一步拓展联系对象，拓宽交流范围，以打开争资、引资、融资、聚资渠道。发挥佳台两地地缘优势，推进海峡两岸农业合作试验区建设，吸引和兴办台资企业。同时要加大两岸各领域交流交往，实现纵深层次合作，吸纳更多台资来佳兴办企业。加强与海外侨胞和留学人员的联系，吸引更多高层次人才来我市创业。积极作好进入海外主流社会的华裔人士、重要社团领袖、华裔新生代代表人士和海外科技界专业华裔人士工作，进一步开拓海外统战工作新领域。做好中海联捐助我市农村卫生室建设工作。

(二)协调关系、化解矛盾，为促进民族团结、宗教和谐和社会稳定多做贡献。

一要认真贯彻党的民族政策，促进民族关系和谐融洽。牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个主题，促进党的民族工作方针政策的贯彻落实，巩固发展好社会主义民族关系。要把保障和改善民生作为推动少数民族地区经济社会发展的着力点和落脚点，采取积极有效措施切实解决少数民族地区群众在科技、文化、教育、卫生、就业、社会保障等方面的实际困难，缩小差距，消除贫困，使党的民族政策深入人心。要认真研究探索城市民族工作的新途径、新举措，总结借鉴新疆、西藏和有关地方处理民族稳定问题的经验教训，增强做好民族工作的主动性和敏感度。充分尊重少数民族习惯，广泛开展民族团结创建活动，维护少数民族群众利益。配合有关部门加大培养少数民族干部力度。 二要努力做好宗教工作，引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻落实党的宗教方针政策，形成党委统战部牵头，有关部门配合，市县联动的高效畅通机制。要建立健全防控工作机制。认真履行党委统战部在宗教工作中牵头协调职责，加大对宗教突发事件处理协调力度。切实发挥宗教工作联席会议的作用，建立健全形势研制、情报信息、应急处置及各项工作机制。研究制定防控预案，细化措施，明确责任，变事后调处为事前预防。加强“四级”信息网络建设，对宗教组织实施长效化防控，做到耳聪目明、心中有数。要建立健全处置机制。按照党的宗教政策规定，对宗教庙会、集会、重大节日等大型活动，要提前介入，提前部署。特别是加强对重点部位、重点时段的布防和监控，确保重大宗教活动无事故。坚决稳妥处置突发事件。今年我们要突出做好省运会期间宗教领域的稳定工作。尽量采取非宗教方式处理宗教矛盾和问题。认真抓好宗教场所爱国主义和法律宣传教育工作，引导宗教组织在国家法律法规和教规教义范围内开展活动。要鼓励宗教界人士和群众发扬助人向善，扶危济困的传统美德，支持其参与社会公益和慈善活动。推动宗教团体加强自身建设，提高其处理宗教问题的能力水平和在信教群众中的威信。要自觉抵御外来渗透。

三要通力合作，妥善处理好统战领域的信访工作。统战工作领域的信访工作是一项政策性、政治性、技术性很强的工作，必须要认真对待，妥善处理。要建立健全领导责任制，相关部门领导要切实负起责任。要严格执行接访制度，加强部门间的联系协调与合作，做好矛盾排查调处和防范稳控工作，形成化解不稳定因素的整体合力。要坚持属地管理原则和初访接待责任制，对接访的事件要保证件件有回音，事事有落实，全力化解涉及统战工作领域的不稳定因素。坚决防止发生暴力恐怖事件、大规模群体性事件、越级上访和集体上访事件。特别是对上级交办或督办的案件，要成立专门工作组，由分管领导亲自带队，进行专项处置，一落到底。

(三)开拓创新、锐意进取，不断提高统一战线工作科学化水平。 一要解放思想抓创新。要按照科学发展观要求，加大解放思想力度，树立世界眼光，增强战略思维。努力探索新世纪新阶段统战工作规律，要在研究新情况、解决新问题、推出新思路上下功夫，提高工作的预见性和主动性，要因地制宜、尊重首创，使统战工作领域不断拓宽，内容不断丰富，成果不断提高。

二要转变作风抓服务。统战部作为党委职能部门，要通过继续开展服务型机关建设，切实转变工作作风，深入基层，贴近实际，提高为统战成员服务的质量和水平。要秉承和蔼可亲、公道正派原则，在主动服务、减化程序、提高效率上多做工作。开展好对中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、统战工作理论和方针政策、各领域科学知识的学习和教育活动，着力提高广大统战成员的能力和素质。要加强统战系统机关党建工作，力争达到党建工作和业务工作双促进双提高。 三要促进规范抓落实。经过多年的探索和努力，我们已初步建立了党派、民宗、经济、对台及海外统战工作机制，但还不够系统和配套。我们要进一步建立和完善适应新形势新任务需要的工作制度，为统战工作服务科学发展和自身科学发展提供制度保证，使统一战线各项工作有章可循、规范有序，逐步走向制度化、规范化、程序化。要认真抓好市委统战部、各县(市)区委统战部、各党派团体三个目标责任制的制定和落实。发扬既有成绩，改进薄弱环节。今年要重点抓好建言献策直通车制度、对口联系制度和党派团体座谈会纪要的落实。

四要争先创优抓精品。要强化争先创优意识，树立“不干则已，干则一流”的精神，展现统战人良好的精神状态和工作干劲。加大统战理论研究力度，提高调研报告质量，积极推动成果转化。提高统战信息质量，加大向市委办、市直机关工委报送信息的频次，提高中央和省委统战部的采用率。要树立“统战工作无小事”的责任意识，积极完成市委交办的每一项任务，认真落实省委统战部的每一项要求，妥善处理每一件统战事项，热情为每一位统战成员服好务。

同志们，新的一年任务艰巨，责任重大。让我们认真贯彻市委十一届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，为开创全市统战工作新局面，促进经济社会更好更快发展而努力奋斗!

统战部长民主党派讲话二：

这次全市统战部长会议，是全市“两会”刚刚闭幕就召开的一次重要会议。希望大家认真学习会议精神，实实在在地将省委、市委对统战工作的各项要求落到实处。

去年，是我市经济社会发展历史上很不平常的一年。面对国际金融危机的严重冲击和严峻考验，在市委的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步解放思想，积极应对，攻坚破难，真抓实干，全市实现了经济平稳较快增长，各项事业全面进步，人民生活持续改善。去年我市实现地区生产总值427.61亿元，增长14.5%，增速名列全省第六位;全市人均地区生产总值37278元，增长14%;全市民营经济实现增加值138.3亿元，增长19.9%，增速位居全省第一，对全市经济贡献率达到41.3%;完成地方财政收入46.76亿元，增长32.2%。

一年来，全市统战部门按照市委部署，迎难而上、奋力拼搏，各项工作取得了显著成效，为全市经济和社会发展作出了积极贡献;全市统一战线成员与党和人民同呼吸、共命运，同舟共济、共克时艰，维护稳定经受了新的考验，服务大局取得了新的成效，统一战线和多党合作事业呈现出新的面貌。在此，我代表市委向在座的各位，并通过你们向全市广大统战干部和统一战线各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

下面，我讲几点意见：

一、把握形势，统一思想，坚定信心

20xx年，是严峻挑战和重大历史机遇并存的一年，我们面临的形势前所未有、复杂多变。可以预见，20xx年也将是我市经济社会发展中极不寻常的一年。面对错综复杂的形势，我们必须树立坚定的信心，信心就是力量，信心比黄金更重要。

信心是源自于对宏观和微观形势的科学把握和正确研判。我们要看到，综合国内外的情况看，大规模开展基础建设，是应对经济困难局面最管用的办法，中央及时实施扩大内需的重大部署，我市提出加快实施投资拉动战略，正是抓住了关键和要害。我们要深刻把握这一宏观背景，对国家、省、市的决策部署充满信心，对柳江的发展前景充满信心。从微观形势来看，我市当前面临的困难主要是原材料价格的急剧下降。但在市场规律的作用下，必然会回升到一个相对合理的水平，会适时出现恢复性反弹，一旦市场向好的方向发展，我市的企业就可以迅速走出低谷。我们要看到，危机也是一把“双刃剑”，既带来了不利影响，其中也潜藏着加快发展的历史机遇。国家在应对危机中对宏观政策的调整，使我市新上规模较大的资源综合利用项目、关系柳江长远发展的基础设施项目、重大产业化项目等一些过去我们想干而宏观政策不允许或有限制的事情，能够得到允许和支持，能够得以提前实施;国家和省上扩大内需的举措，为我市争取资金支持带来了前所未有的机遇;建设和生产成本的大幅下降，为我市经济形势好转提供了有利条件;各方面对地震灾区恢复重建的政策支持，为我市扩大投资拉动增长提供了有力支撑等。因此，我们要有在困难中寻找机遇、在逆境中谋求发展的意识，特别是要破除等靠要思想、管卡压思想和怕风险求保险的思想，围绕投资拉动的重点部署，超常努力，直面困难，抢抓机遇，把我们的规划变成现实。

二、紧紧围绕中心工作，为全市经济“止滑提速、加快发展”献计出力

面对复杂多变的经济环境，省委科学把握当前经济形势，把“止滑提速、加快发展”作为今年经济工作的首要任务。市委、市政府在综合分析影响我市经济和社会发展各种因素的基础上，制定了20xx年全市地区生产总值要确保增长11%、力争增长13%和地方财政收入同口径增长10%以上的奋斗目标。全市统一战线要把思想统一到市委的决策部署上来，紧紧围绕市委的中心任务扎实开展工作，促进全市加快发展、科学发展、又好又快发展。

一是积极支持灾后重建。今年，我市灾后重建处于攻坚和冲刺阶段，以城乡住房、学校、医院为重点的灾后重建任务必须于8月底前完成，灾区道路、桥梁、水库、管网等公共设施的恢复重建也时间紧迫。因此，全市统战部门要积极引导广大统一战线成员，特别是各类专家、学者深入灾区调研，为科学重建建言献策;引导社会力量特别是民营企业参与灾后重建，加快恢复重建步伐。

二是大力促进扩大投资。我市属典型的投资拉动型经济，扩大投资更是当前经济止滑提速的关键。市委、市政府将20xx年作为“投资拉动年”，大力实施投资拉动战略，固定资产投资年内要确保达到230亿元以上，力争达到300亿。全市统战部门要引导广大成员积极发挥学历高、智力密集和专业分布广泛的优势，深入研究扩大投资的有效措施，突出围绕“抓项目、抓进度、抓筹资”开展工作，积极参与重大项目的建设，更好地促进经济发展。

三是积极支持民营经济发展。20xx年，全市民营经济实现增加值138.3亿元，增长19.9%，增速位居全省第一，对全市经济增长的贡献率达到41.3%，成为全市经济增长的重要推动力量。受金融危机的影响，我市民营企业在市场、融资等方面面临较大困难。各级统战部门要把加强非公有制经济人士的思想政治工作、支持和帮助民营企业渡过难关作为当前一项十分紧迫的任务。要教育引导非公有制经济人士和企业坚定战胜困难的信心和决心。要帮助民营企业树立战略眼光，着眼长远，把握市场发展的周期性规律，清醒认识到只要成功战胜眼前的困难和危机，生存下来就有可能迈上一个新台阶、实现新的跨越。要引导民营企业充分认识和运用市场倒逼机制，从内部挖掘潜力，增强自主创新能力，实现“转型升级”，提高企业竞争能力。要帮助树立非公有制企业的良好形象，积极促进社会就业，改善员工生活生产条件，努力构建和谐的劳动关系。

四是大力服务农村改革发展。市委八届六次全会提出，“大力推进农村基础设施建设和特色农业发展，按照农民收入水平力争全省领先、统筹城乡发展走在全省前列、特色农业基地建设实现重大突破、农村公共事业取得重大进展的要求，加快推进柳江农村改革发展”。对此，全市各级统战部门要切实找准服务农村改革发展的着力点和切入点，引导广大统一战线成员围绕统筹城乡发展、深化农村产权制度改革等重大问题，进行广泛深入调研，为党委、政府提出战略性、前瞻性的对策建议，破解农村改革发展难题。要组织广大统一战线成员深入农村开展形式多样的科技促农、医疗服务、送教助学、文化服务、就业援助等活动，支持和帮助农民转移就业和农民工返乡创业。

三、紧密联系群众和基层，在推动改善民生上下功夫 在当前经济比较困难的时候，也是社会各种矛盾凸显甚至进入“高发期”的时候。今年，大事多、喜事多，同时困难多，敏感事情也不少。统一战线一定要发挥联系广泛的优势，积极协助党委、政府作好理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的工作，凝心聚力推动经济社会向前发展。按照市委、市政府深入实施八项民生工程的部署，全市统一战线要把改善民生作为各民主党派参政议政、民主监督的重点，积极建言献策，推动工作落实。要关注困难群体，推进“光彩事业”，开展扶贫济困、捐资助学等。要鼓励奉献社会，引导社会各阶层人士特别是非公有制经济人士增强社会责任意识，积极回馈社会。

四、用心做好统战工作，努力提高统战工作整体水平 统战工作是社会和谐稳定的“预警器”、“调节器”、“减压器”，各级统战部门及广大统战干部要努力树立统战思维，掌握统战工作规律，提高统战工作水平，着力做好协调关系、增进团结的工作，巩固和发展全市和谐稳定的良好局面。

(一) 遵循统战规律，广交各方朋友

统一战线以大团结大联合为永恒主题，以凝聚人心、汇聚力量为根本任务，以一致性和多样性相统一为重要基石。因此，做好统战工作必须真正懂得党的事业存在的基础是什么、发挥作用靠什么、最终目的为什么，这同时也是我们必须把握和遵循统战工作规律的三个基本点。

第一，进一步树立大团结大联合的意识。实现大团结大联合，要求统战工作必须放宽视野，开阔胸襟，用真诚广交朋友，用真情深交朋友，用真心多交朋友。统战工作不是靠权力、地位、行政命令和组织纪律要求别人服从，而是靠共产党人的人格魅力和良好形象去感染和影响统一战线成员，自觉自愿地跟着共产党走。许多党外人士曾说，他们是从周恩来的身上看共产党的，周恩来谦和的态度、良好的修养、高尚的情操使他们对共产党抱有信心，愿意与共产党合作共事。因此，进入新世纪新阶段后，我们的统战工作一定要不忘老朋友、广交新朋友、深交好朋友。要讲究策略、求同存异，深交一批关键性的代表人物，使他们能够反映实情，敢讲真话，能够在关键时刻与党和政府站在一起。

第二，进一步树立照顾各方意识，凝聚人心、汇聚力量。我们的统战工作既要充满感情，又要讲究艺术，还要运用智慧，最大限度地争取和赢得人心，使统一战线成员的政治诉求得以表达，利益追求得以实现，积极作用得以发挥，创造活力得以彰显。要通过交挚友、诤友、长久朋友，民意得到及时反映、民智得到最大集中、民力全面整合，真正使统一战线成员成为改革的参与者、发展的实践者、稳定维护者、成果的共享者。

第三，进一步树立体谅包容的意识。从一定意义上讲，能不能存异、能不能包容，既是各级组织和领导同志心胸是否开阔的表现，是对其有没有修养的境界的考验，也是统战工作交友之道的精妙之处。在一个社会，要尊重多党派、多民族、多宗教、多种经济成分、多种生活方式和价值取向并存的现实，不能因为社会的多样性而皱眉头，不能追求“清一色”。要从党的事业出发，广交朋友、多交朋友，以理服人、以情动人，日积月累、潜移默化，通过交朋友，增进党外朋友对党的理解和信赖。一个党外人士当他感到党组织与他交朋友的人对他是一片真诚时，自然会认为这个朋友可交，从而增加对党的向心力。

(二)把握根本方法，提高工作效率

统一战线的根本方法是统筹兼顾。这既是一种思维、一种方法，也是一种能力、一种效率。

第一，坚持统筹兼顾，重点是统筹力量、统筹资源、统筹利益。统筹力量，就是要在巩固根本力量的基础上不断增添新力量;统筹资源，就是要统筹协调政治、经济、文化和社会资源，有效利用内部资源、系统资源。统筹的核心是统筹利益，就是要统筹共同利益和具体利益、长远利益与眼前利益、政治利益与经济利益，实现好、维护好和发展好统一战线成员的利益。

第二，坚持统筹兼顾，关键是统筹推进重点工作和全面工作。不同时期的工作重点不同，不同地区的工作重点也不尽相同。各级统战部门要结合当地实际，明确工作重点，并摆到突出位臵，在人力、物力、财力，特别是领导精力上予以倾斜。同时，又要善于弹钢琴，会牵“牛鼻子”，通过抓好重点，带动全盘，达到整体推进。

第三，坚持统筹兼顾，核心是正确处理好政治引导和协调服务的关系。统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作，善于抓引导、抓大事、抓协调，是衡量我们工作成效的重要标准之一。加强政治引导是统战工作的重要职责，搞好协调服务是加强政治引导的重要手段。不能就协调而协调，要着眼于政治引导，善于在协调服务中灵活有效地做好思想引导工作，做到引导有力，协调到位，实现大团结大联合。

(三)加强能力建设，适应工作需要

巩固和发展新世纪新阶段统一战线，充分发挥统一战线的优势和作用，开拓创新统战工作，要求我们进一步加强能力建设。

第一，提高统战干部政治把握能力。要坚定理想信念，坚持用马克思主义中国化的最新成果来教育引导统战干部，坚持走中国特色社会主义道路，增强做好统战工作的使命感、光荣感和责任感。要弘扬民主精神，坚持发扬民主、平等相待、充分协商，用真情和智慧的力量团结朋友，用高尚的人格和民主的作风赢得信任。要提升创新意识，善于系统学习，善于调查研究，善于总结经验，实现好“传统”和“现代”的一脉相承，“继承”和“创新”的融会贯通。

第二，提高统战干部团结交友能力。统战工作范围广、领域宽、对象多，政治性、政策性很强，策略艺术性很高。要因时因地因人而宜，采取民主协商、联谊交友、照顾利益、批评教育等不同形式。要掌握和运用好统战政策，善于从政策中指导实践、解决问题。还要注意学习使用统战语言，善于通过说内行话、贴心话来感染人、说服人，让党外朋友感到与我们交往心情舒畅。

第三，加强统战干部的业务培训工作。进一步增强统战干部正确把握形势、服从服务大局的本领，协调利益关系、实现发展的本领，应对复杂局面、维护和谐稳定的本领，发扬民主精神、激发创造活力的本领，坚持以人为本、善于联谊交友的本领，注重真抓实干、切实贯彻执行的本领。

同志们，20xx年是我们深入贯彻落实党的十七大精神、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，也是包括统一战线干部和成员在内的全国人民应对国际经济形势复杂变化、推动经济社会平稳较快发展的重要一年。在新的一年里，在国际金融危机快速蔓延、世界经济增长明显减速、国家可能遭遇新世纪以来经济发展严重困难的形势下，全市统一战线要鼓足勇气、正视困难、迎接考验，坚定不移地为推进全面建设小康进程，为创造更加美好的生活而继续奋斗。要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗臶，保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力，深化改革开放，增强经济发展活力，加快解决涉及群众利益的难点热点问题，充分发挥统一战线的“法宝”作用;要继续推进我市多党合作和政治协商制度化、规范化、程序化建设，推动多党合作事业不断发展;要认真贯彻党的民族宗教政策，切实加强民族事务的管理和服务，妥善解决影响民族团结的问题，促进民族地区社会稳定;要坚持党对非公有制人士的方针政策，努力建设一支拥护党、拥护中国特色社会主义、拥护改革开放的非公有制经济代表人士队伍;要坚持“一国两制”方针，广泛团结港澳台同胞和海外侨胞，为推进我市的“四个倾力打造”和“中国钒钛之都”建设做出新的更大贡献!

统战部长民主党派讲话三：

同志们：

今天召开这次全市统战委员培训会，主要目的是为了推动基层统战委员深入学习新时期统一战线理论，学习贯彻全国和省、市统战工作会议精神，帮助大家从总体上领会统一战线的基本原理、基本观点，进一步了解统战工作的内容和特点，不断提高解决实际问题、做好统战工作的能力，推动我市爱国统一战线工作的深入开展。下面，我就统战工作讲五个方面的问题：

一、什么是统一战线?

从比较严格的概念上讲，统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家)在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在共同利益的驱使下组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。在延安时，毛泽东同志曾同党内一位高级干部说过，什么是政治，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。毛泽东同志的讲话非常简明地阐明了统一战线在一切政治活动中的重要性。

中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设等不同历史时期。当前，新时期统一战线则是指以爱国主义为基础的最广泛的联盟，包括两个范围。一是在大陆范围以外，根据“一国两制”的方针，求统一祖国、振兴中华之同，存社会制度和意识形态之异。也就是说，只要赞成祖国统一，愿意为民族振兴出力，即使不赞成社会主义制度的人，也要团结。这个范围的联盟是爱国主义的。二是在大陆范围内，爱国主义则体现为坚持四项基本原则，主要是坚持共产党的领导和社会主义道路。概括来说，新时期爱国统一战线是有民主党派和人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。其任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设中国特色社会主义、统一祖国、振兴中华服务。

二、 统战工作的主题是什么?

围绕革命和建设的大目标，实现最广泛的大团结大联合，既是统一战线的安身立命之本，也是统一战线永恒不变的主题。

团结的人越多，团结的面越宽，统战工作的成效就越显著，对党的事业也就越有利。新时期爱国统一战线的实质就是大团结、大联合，其根本任务是高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，同心同德，群策群力，坚定不移地贯彻执行中国共产党的“一个中心、两个基本点”基本路线，为维护安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为促进“一国两制”、和平统一祖国服务。

概括说，统一战线的工作范围包括各民主党派，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，港澳台同胞，去台人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。

三、 统战工作的主要内容有哪些?

新时期爱国统一战线的主要工作内容包括坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展社会主义民族关系，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，认真做好非公有制经济代表人士工作，认真做好党外知识分子的工作，团结港澳台同胞、海外侨胞及一切爱国人士。

具体到县市、乡镇一级的统战工作，可以称之为基层统战工作。基层统战工作是整个统一战线工作的重要基础，是了解党外人士意见建议和反映社情民意的重要渠道，是推进基层民主政治建设的重要力量，也是维护社会稳定、保持安定团结政治局面的重要基础。其主要工作任务可以概括为“抓好三民三外，促进三大建设，获取三大支持”。所谓“三民”，即民主党派、民营经济以及民族宗教，“三外”则是指党外干部、党外知识分子和海外统战工作。

(一)民主党派。在中国大陆，除了执政的中国共产党外，还有作为参政党的共计8个民主党派。分别是中国国民党革命委员会，简称民革;中国民主同盟，简称民盟;中国民主建国会，简称民建;中国民主促进会，简称民进;中国农工民主党，简称农工党;中国致公党，简称致公党;九三学社;台湾民主自治同盟，简称台盟。这一排列顺序是有历史渊源的，非常严格和敏感，不能随意调换。民主党派在中国共产党的领导下，参与国家大政方针、政策、法律、法规的制定执行，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党，其主要作用是：参政议政，民主监督，调动服务，协调关系，自我教育。

(二)民营经济。民营经济也可称之为非公有制经济，是我国国民经济中一支不可缺少的力量。非公有制经济领域统战工作是在党的工作重点转移到经济建设上来以后统一战线工作在经济领域里的拓展和延伸，是新时期统战工作的重要方面，也是联系、调动、团结国内经济界各方面、工商经济界代表人士、社团为国家经济建设服务的重要形式。非公有制经济人士群体在价值取向、思想观念、利益要求、政治愿望以及生活方式等方面，有别于一般的工人、农民、知识分子，也不同于原工商业者。总体上看，他们拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护改革开放政策，有较强的社会责任感，为经济建设和社会发展作出了很大贡献，是我国社会主义现代化建设的一支积极力量，是统一战线的重要成员。同时也要看到，非公有制经济人士中也存在一些缺点、弱点和某些不法行为，其自身素质还需进一步提高，要坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强工商联及行业商会建设，加强非公有制经济人士队伍建设，促进非公有制经济健康发展，引导他们多渠道、多途径地为经济建设服务。

(三)民族宗教。民族工作方面，要把帮助和支持少数民族群众发展经济、改善生活作为根本任务，认真贯彻党的民族政策，尊重少数民族的风俗习惯，防止伤害民族感情的事件发生，及时稳妥处理好影响民族团结、社会稳定的敏感问题。宗教工作方面，要依法管理宗教事务，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪。要加强对信教群众和宗教团体负责人的爱国主义、社会主义和党的方针政策、法律法规教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，维护社会和谐稳定。

(四)党外干部和党外知识分子。党外干部和党外知识分子可统称为党外代表人士。一般说，党外代表人士具有一定的文化水平，在所从事的领域里有较深造诣或较大影响，有广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力，是统一战线的重要成员。要坚持“统筹兼顾、全面安排”的基本方针，做好党外代表人士的政治安排和实职安排工作。对那些有影响、有代表性的党外人士，要及时安排到人大、政协及有关人民团体中;要按照有关政策规定，经过举荐或公开招聘，把那些德才兼备、符合条件的党外人士，安排到政府和司法部门。这是坚持中国共产党与党外人士合作共事的基本前提，是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的组织保证，更是中国共产党一项极为重要的统一战线政策。

(五)海外统战工作。海外统战工作是面向港澳台及海外华侨华人、海外留学人员的工作。内容是以“统一祖国、振兴中华”为目标，致力于港澳的长期稳定、繁荣和发展;深入开展反分裂、反台独斗争，促进海峡两岸关系健康发展;最广泛的团结港澳台同胞和海外侨胞，促进国际间的友好交往与合作。

三民三外是新时期统一战线工作的主要载体，涉及到民主党派问题、民族问题、宗教问题，涉及到港澳台同胞、海外侨胞和一切爱国力量，涉及到政治、经济、文化等各个领域，这决定了统一战线工作是很难做得好的，除需要各级党委重视、各级政府及有关部门支持之外，还要获取三大支持，促进三大建设。一是要做好党外干部的发现、培养和选拔工作，获取党外支持;加强与党外知识分子的联系，物色、培养、举荐党外知识分子和无党派人士中的代表性人物，获取人才支持;积极开展与港澳台同胞和海外侨胞的联谊活动，抓实抓好海外统战工作，获取人心支持。二是要积极支持和

协助基层民主党派组织加强自身建设，搞好多党合作和政治协商，促进民主政治建设;以经济建设为中心，充分发挥工商联的作用，调动非公有制经济人士队伍的积极性，促进非公有制经济建设;全面贯彻落实党的民族宗教政策，做好民宗工作，促进和谐社会建设。

四、如何开展好新时期下的统战工作?

统战工作政治性、政策性强，工作范围广，工作对象的思想状况多变，所涉及的关系纷繁复杂。而且在新时期，统战工作的地位和作用不是削弱了，而是加强了，基层统战工作更是千头万绪、任务艰巨。如何才能做好新形势下的基层统战工作呢?我认为可从以下几个方面着手。

一是要用 “同心”思想统领统战工作。胡锦涛总书记提出的各民主党派、无党派人士要与中国共产党在思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行的“同心”思想，是新形势下对统一战线和多党合作理论的创新和发展，具有深厚的历史底蕴和丰富的时代内涵。这一重要论述，深刻阐明了“同心”是统一战线存在和发展最坚实的根基，深刻指出了“同心”是统一战线作用发挥最重要的保障，是指导我们做好统一战线工作的科学指南。

二是要提高协调关系的能力。统战部做的是团结人、维护稳定的工作。照顾同盟者利益，为党外人士服务，是统战部的主要工作职责和工作原则，也是团结统战成员的重要工作方式。如果问题久拖未决，积累多了，就容易引发矛盾，等突发性事件出来了再做工作就会很被动。所以统战干部要学会协调和处理与党外人士的各种关系，为党外人士搞好服务、解决问题。要从生活上和政治上关心他们，对他们的合理要求要给予积极考虑。

三是要提高交真朋友的能力。统战工作归根结底就是一个交朋友的问题，这是统一战线广泛性、包容性的体现。统战干部要会交朋友，但旅游考察、宴请吃喝不能作为交朋友的主要方法，因为统战干部要交的是真朋友。只有交真朋友，才能在关键时刻和我们风雨同舟。所以，统战干部要学会从思想上和情感上去尊重和关心统战成员，通过服务的手段，把统战干部的胸怀、人格、修养充分展示出来，用心去和党外人士交朋友，交以心换心的真朋友。

五、20xx年我市统战工作中心任务：

(一)开展“同心建强市，同行促跨越”主题教育活动，巩固共同思想政治基础

根据全省统战部长会议精神，结合正在开展的“喜迎十八大，争创新业绩”和市五次党代会提出的奋斗目标，决定开展“同心建强市，同行促跨越”主题教育活动。希望广大统战成员思想要统一、力量要凝聚、行动要参与，真正发挥统战部门在协调关系，化解矛盾，广泛联系，出谋划策方面的优势，为早日把汉川建设成为全省十强经济市作出积极贡献。

(二) 加大服务主题主线力度，推动经济领域统战工作不断发展

一是发挥统一战线人才荟萃的优势，为经济建设献计献策。要根据企业需要，开展“进民企、解难题、促发展”为主题的活动，引导我市非公有制经济的健康发展。二是加强非公有制经济人士的教育工作，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，争做合格的中国特色社会主义建设者要建立和完善非公有制经济综合评价体系，引导非公经济人士思源、思进、思报，自觉承担社会责任，积极参与新农村建设、光彩事业和温暖工程。三是加强加强基层工商联组织建设，推进行业商会、异地商会建设。

(三) 加强党外代表人士培养选拔力度，巩固统一战线人才基础

要按照党外代表人士队伍建设的要求，做好党外代表人士的物色发现工作，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。完善重在培养、动态管理的工作机制。深入了解党外代表人士的思想状况和工作表现，引导他们增强大局意识和责任意识。完善统战部门和组织部门联席会议制度，做好党外代表人士的推荐、考察、管理和任用工作。营造党内干部与党外干部合作共事、共同发展的良好氛围。

(四)依法加强对民宗事务的管理，维护社会和谐稳定

一是积极争取对少数民族的帮扶及优惠政策，继续做好结对帮扶工作。二是维护稳定。加大取缔、打击非法宗教活动、邪教活动和抵制境外渗透的工作力度。三是抓好对基层干部、教职人员的培训工作。四是继续开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。进一步深化争创“十佳平安宗教活动场所”和创建“和谐寺观教堂”活动。

(五) 加强港澳台海外统战工作，促进海内外交流合作 联谊交友是统战的工作方法之一，在开展海外统战过程中，要抓住联谊交友这根纽带，增进感情交流，使海外朋友成为我们的合作者。要以服务中心为重点，配合市委市政府和有关部门做好招商引资工作。要对本地的新台情认真进行摸底，以寻根、旅游为媒介，广泛联系台商来我市投资兴业。切实维护好本地台商的合法权益。

(六)加强政策理论宣传工作，进一步扩大统战工作知名度和影响力

一是围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和上级统战部确定的重点调研课题，深入开展调查研究，力求多出精品成果。二是加大在省以上主流新闻媒体宣传统战工作的力度，进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。三是提高信息报送质量和采用层次，发挥信息工作在服务科学决策中的重要作用。

(七)加强统战自身建设，进一步提高统战干部履职能力和水平

一是着力加强理论学习，提高统战干部的素质水平。举办统战干部培训班，重点加强对统战理论，统战工作历史，统战工作政策的学习，不断提高统战干部的政治把握能力、学习创新能力、调查研究能力和处理问题能力。二是加强机关作风建设，健全和完善各项规章制度。巩固“治庸问责”成果，大兴调查研究之风，深入基层开展工作，切实改进工作作风。进一步完善机关学习、考勤、会议、管理等制度。三是开展以“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”和“喜迎十八大，争创新业绩”等活动，努力建设一支勤奋学习、作风优良、求真务实、廉洁自律、团结协作、开拓创新的高素质统战干部队伍。

同志们，统一战线工作事关发展全局，意义重大，任务艰巨，让我们在市委的坚强领导下，以奋发有为的姿态、高度负责的精神，求真务实的作风，不断开创统战工作新局面，为建设湖北经济强市作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼!