三严三实既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。下面小编带来三严三实专题教育心得体会党课调研报告，欢迎大家阅读学习。

同志们：

根据中央、省委和市委的安排部署，从今年4月至12月，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月25日，县委召开常委会议，专题研究了开展“三严三实”专题教育有关问题。今天，我们以上党课的形式启动我县的专题教育，主要任务是深入学习习近平总书记系列重要讲话以及省委赵克志书记、市委夏庆丰书记在全省、全市“三严三实”专题党课上所作报告精神，安排部署我县专题教育工作。

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，第一次谈到了“三严三实”，要求各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。此后，习近平总书记在多个场合、多次讲话中对领导干部做到“三严三实”进行了阐述和强调，释放了强烈的信号，树立了鲜明的导向。“三严三实”标准与要求简洁凝练、指向明确、言语朴实、寓意深刻，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

今年4月21日，中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山同志出席会议并作重要讲话，深刻论述了开展“三严三实”专题教育的重要意义，提出了明确要求。4月28日，省委赵克志书记在“三严三实”专题党课报告中强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实“三严三实”要求,做到坚持绝对忠诚的政治品格、坚持务实担当的实干精神、坚持从严治党的任务要求、坚持廉洁自律的道德操守、坚持以上率下的工作原则,以忠诚干净担当精神推进后发赶超加快全面小康建设。5月14日，市委书记、市长夏庆丰在“三严三实”专题党课报告中指出，各级领导干部要切实做到“五个绝对忠诚”、“四个必须践行”，为推动加快发展、同步小康而努力奋斗。

习近平总书记提出要协同推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，更加完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架。办好中国的事情关键在党，全面从严治党是我们做好一切工作的正确引领和根本保障。开展专题教育活动，目的就是落实全面从严治党要求，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，进一步将党员干部特别是领导干部的思想和行动统一到中央的部署要求上来，始终从思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全县各级党员干部特别是领导干部必须严守政治纪律和政治规矩，准确把握中央、省委、市委的最新要求，按照“四个全面”战略布局，突出从严治党、从严治吏这一关键因素，坚持以正面教育、自我教育为主，进一步打牢反腐倡廉的思想根基，努力营造良好的政治生态，凝聚改革发展的正能量，为建设同步全面小康的美丽沿河提供强大的组织保障。

根据中央、省委和市委开展“三严三实”专题教育部署要求，结合近段时间的学习思考，我谈四个方面的认识和体会，与大家共勉。

一、坚持忠诚干净担当，切实增强践行“三严三实”的思想自觉、政治自觉和行动自觉

习近平总书记提出的“三严三实”，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，体现了中央加强党要管党从严治党的坚定决心，聚焦着对党忠诚、个人干净、敢于担当，指明了新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，是党员干部加强自身建设的基本准则，是检验党员干部党性修养的一把标尺。

(一)践行“三严三实”要体现在“忠诚”上。所谓“忠诚”，《辞海》是这样解释的，“对国家、对人民、对事业、对上级，要真心诚意，尽心尽力，没有二心。”习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”古人云：“天下之德，莫过于忠。”忠诚老实、坚守道义，是中华民族优秀文化的精髓。如何做到对党忠诚?就是要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于人民、忠于党的事业。一要忠诚于党的领导。党员干部要切实增强组织观念和规则意识，把牢政治方向，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排，决不能个人凌驾于组织之上，决不能游离于组织之外，决不能搞非组织活动，决不能拉帮结派、搞团团伙伙。要强化全局观念和大局意识，正确把握大局、自觉服从大局、坚决维护大局，时时处处以大局为重。在党的历史长河中，有许多坚定不移执行党的决议，服从党的安排的先进事迹。两弹一星元勋钱学森在党和祖国的召唤下，新中国成立后毅然放弃了国外优越的生活和工作条件，历经千辛万苦、重重阻碍，回国参加国防工业建设，为我国国防工业作出了积极贡献。作为党的干部，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要服从党的安排，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决响应、坚决维护、坚决落实党的路线方针政策。二要忠诚于人民群众。水能载舟，亦能覆舟。去年教育实践活动中，我观看《苏联亡党亡国二十年祭》后，感到很沉重、很震撼。苏联作为社会主义浪潮的领头羊，冷战结束后，却以惊人的速度轰然倒地，让人始料未及。从历史分析上看，苏联解体的一个重要原因是官僚主义盛行、严重脱离群众。反观我们党，团结、组织和带领人民群众实现了民族独立、人民解放，加快推进了社会主义现代化建设，综合国力得到了显著提高，人民生活得到了日益改善，GDP排在了全球第二。这些成就的取得，是我们党始终坚持和传承“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的优良作风。毛主席于1944年9月8日在张思德同志追悼会上，发表了《为人民服务》的演讲，号召广大党员干部学习张思德同志完全、彻底地为人民服务的精神。多年来全党涌现出了千千万万像张思德一样忠于人民、服务人民的优秀党员干部，赢得了群众的拥戴和好评。但是我们也应看到，当前还存在个别党员干部公仆意识淡化、群众观念不强，对群众的态度冷若冰霜、缺乏真实感情等现象，一定程度影响了党群干群关系。全县各级党员干部要始终牢记党的宗旨，坚定不移地贯彻党的群众路线，在工作决策前要看一看，是不是站在人民立场、从群众利益出发，确保做出的各项决策部署都符合群众利益;在开展工作时要问一问，是不是群众所盼、群众所愿，把群众满意作为检验一切工作成效的标准。三要忠诚于党的事业。忠诚党的事业是对党员干部的最基本的要求，更是绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民的最好体现。历史证明，我们党在革命、建设和改革各个时期，广大共产党员始终坚持忠诚于党的事业。无论是面对敌人“白色恐怖”和血腥镇压的李大钊、方志敏，还是党的好干部焦裕禄、孔繁森，哪一位不是对党的事业无限忠诚?现在虽然不需要我们党员干部像革命战争年代那样抛头颅、洒热血，但是需要我们党员干部在推进经济社会发展、更好地服务人民群众、抓好社会和谐稳定中走前列、作表率。目前我县正处于“两加一推”的关键时期，全县党员干部要围绕到2020年与全国全省全市同步建成小康社会这个目标，不争论、不犹豫、不懈怠、不折腾，恪尽职守，迎难而上，加快推进各项事业的发展。我认为，这就是对我们事业的忠诚。

(二)践行“三严三实”要体现在“干净”上。习近平总书记在十八届中央纪律三次全会上强调“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命，守住正确的人生价值”。作为党员干部，为官的底线是什么?我理解，就是要必须做到个人干净，不为歪理所惑，不为金钱所动，不为名利所诱。一要始终做到严以修身。就是要求党员干部要不断加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。《礼记·大学》中对“修身、齐家、治国、平天下”有深刻诠释，把修身放在第一位。古人还讲“修其心治其身，而后可以为政于天下”。这些讲的都是做人与做官，修身与立德的道理。首任天津地委书记刘青山和副书记、专员张子善，两人在革命战争年代进行过英勇斗争，建立过卓越功绩。在建国后的和平环境中，两人经不起腐朽思想和生活方式的侵蚀，逐渐腐化堕落，最终成了人民的罪人。我们要以此为鉴，自觉养成“省吾身”、“志于道”的良好习惯，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，不断反省自己、改造自己、提高自己，筑牢思想防线。二要始终做到严以用权。就是要求党员干部坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”，用得好可以造福人民，用得不好将会给国家和人民造成损失，给自己带来影响。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”为此，我们党员干部特别是党员领导干部在任何时候和任何情况下，对待权力，要清醒清白清廉;对待党纪，要慎言慎行慎为;对待履职，要老实扎实务实;对待自身，要自重自谨自励，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。三要始终做到严以律己。就是要求党员干部要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。在河南南阳内乡县衙里有一副对联：“为政不在言多，须息息从省身克己而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”意思是说,无论当官做事都应该清清白白、勤勤恳恳,强调为官者要坚持做到“勤、清、慎”。作为党员干部特别是党员领导干部，要严格要求自己，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意之本，保持一身正气。

(三)践行“三严三实”要体现在“担当”上。古人云，“大事难事看担当，顺境逆境看胸怀”。大致意思是：能不能担当，是一个人品德高下和素质强弱的重要尺度，面对矛盾、问题和困难，是畏首畏尾、裹足不前、退避三舍，还是担起责任、勇于攻坚、化难为夷，集中体现了一个人境界能力的高低，也决定着一个人最终是否有所作为。当前，在一些党员干部中存在“为官不易、为官不为”的现象，为什么会出现这样的现象?有三个方面的原因，第一是不愿意承担责任，存在着干事越多，责任也就越大的思想;第二是工作不大胆，怕“得罪人”;第三是在职务晋升、福利待遇和进退留转等问题上，不能持正确态度，一旦不能遂愿，便心理失衡、心灰意冷。当前，改革进入深水区、攻坚期，领导干部尤其要强化担当意识，遇事敢当包公，敢说“硬话”，始终保持泰山压顶扛起来的气势，保持明知山有虎、偏向虎山行的胆识，保持逢山开路、遇河架桥的劲头，真正在攻坚克难中施展才能，在应对考验中提升本领，在推进发展中成就事业。一要在谋事实上体现担当。就是要求党员干部要从实际出发谋事业谋发展，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。陈云同志曾说过：“不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。”我们现在也常说“思路决定出路”。说的都是科学谋事的重要性。为此，我们必须要出于公心，遵循客观规律，发扬实事求是的作风，以“功成不必在我”的胸襟和理念，以敢干、敢当、敢拍板的气魄和决心，着眼于改革发展稳定大局，认真谋划创新之举、落实之策。二要在创业实上体现担当。就是要求党员干部要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在改革开放的实践中，深圳人以“敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先”的信念探索出了发展的新路子，走在了时代的前列。习近平总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这就要求我们在干事创业中要舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，以脚踏实地的干劲，求真务实的精神，推动各项事业的发展。三要在做人实上体现担当。就是要求党员干部对党、对组织、对人民、对同志要忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。古人讲：“以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应。”这句话告诉我们,对别人诚实,人家也会真诚地对待你;而如果你欺骗了别人,人家就不会信任你。近代学者梁启超还说：“人生于天地间，各有责任。一家之人各个放弃责任，则家必落;一国之人各个放弃责任，则国必亡。”可见“责任”对于做人的重要性。为此，我们要以实立身、以实为守、以实干事，做到对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，言行一致、表里如一。

同志们，根据习近平总书记提出的“四风”问题25种表现和市委夏庆丰书记提出的“25个有之、10个屡禁不止”的具体表现，结合我县的实际情况，对照“三严三实”标准，我认为有“十个问题”我们不容忽视：一是不敢担当的问题不容忽视。在工作中，一些同志怕承担责任，遇到困难能捂则捂，能躲则躲、能推则推。二是方法欠妥的问题不容忽视。有的领导干部不注重调研，拍胸脯决策，遇到困难不思考有效解决办法，方法简单粗暴。三是能力不足的问题不容忽视。在工作中，有的同志遇到矛盾问题，束手无策，甚至漠不关心、熟视无睹，存在事不关己、高高挂起的思想。四是作风飘浮的问题不容忽视。一些领导干部官气十足，习惯当“甩手掌柜”，遥控指挥，有的工作不专心，熬日子，混日子。五是图利享乐的问题不容忽视。有的同志以联络工作为名，相互宴请，大吃大喝，有的玩心重、赌瘾大，玩物丧志，情趣低俗。六是政绩观偏差的问题不容忽视。一些单位注重表面文章，热衷“面子工程”，追求“面子数据”，欺上瞒下，闭门造车，弄虚作假。七是落实不力的问题不容忽视。有的单位以会议贯彻会议、以文件落实文件，工作落不到实处。八是思想空虚的问题不容忽视。有的同志学习不深入，思想不净化，意志消退，激情减弱，不思进取。九是自律不严的问题不容忽视。有的同志组织观念淡薄、纪律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素，执行廉洁自律规定不彻底。十是软弱涣散的问题不容忽视。在一些基层组织中存在有的党员干部服务能力弱的问题。以上这些问题，我们必须要引起高度重视，自查自纠，切实加以解决。

二、坚持求实务实苦干，确保美丽沿河建设的各项决策部署落地生根

空谈误国，实干兴邦。习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话中指出：“领导干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。”各级党员干部特别是领导干部要在其位、谋其政、尽其责，谋在实处、干在实处、落到实处。

近年来，全县上下始终坚持团结协作、步调一致，狠抓关键、重点突破，敢于担当、勇于创新，转变作风、真抓实干，积累了十分宝贵的经验，取得了令人鼓舞的成绩。实践证明，这些成绩的取得，是全县各族干部群众脚踏实地、敢痛敢拼干出来的，唯有苦干实干，才能取得成功、赢得发展。当前，面对全国“三期叠加”的经济发展新常态，全县经济社会发展压力巨大，虽然存在宏观经济形势等客观因素影响，但也与一些党员干部缺乏担当，不求实务实，不苦干实干，不积极作为有关。特别是“不求过得硬，只求过得去”的懒政怠政、为官不为的主观原因表现比较明显：一是能力不足、观念不新，新常态下没有进入新状态，面对新问题和新要求，变得束手无策;二是士气不振、心态不正，以个人得失为重，喜欢当“评论家”，不愿当“实干家”，没有担当、不肯作为。

今年以来，省委副书记、省长陈敏尔，省委秘书长、原市委书记刘奇凡，市委书记、市长夏庆丰，市委副书记阳向东等领导相继到我县调研，对我县的工作提出了明确要求，给全县各级干部群众鼓劲加油、增添信心。全县各级党员干部特别是领导干部要认真学习贯彻几位领导的重要讲话精神，认真践行“三严三实”，始终保持昂扬向上、敢想敢干、能闯能拼的精神状态，切实做到“风气要正、工作要实、干部要干”，以广大党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。重点要在以下几个方面求实务实苦干。

(一)要在加速发展上求实务实苦干。发展是第一要务。近年来，经过全县各族干部群众的共同努力，经济社会发展取得明显成效。但与全省、全市相比，差距还较大，据统计，2014年全县GDP仅占全省的0.72%，全市的11.16%;财政总收入仅占全省的0.38%，全市的9.37%;城镇居民人均可支配收入19851元，低于全省2770元、全市470元;农民人均纯收入5971元，比全省少380元、全市少350元。要缩小差距，唯有务实苦干。我们要以实施“三年大会战”为总抓手，着力发展“大健康、大旅游、大能源、大服务”四大产业，全面深化10项重点领域改革，围绕县委、县政府《关于做好“三年大会战”重点项目建设的通知》列出的125项重点项目，严格项目建设“五个一”工作机制，实行项目化推进、实物化落实，特别是县政府各分管领导，要强化指标意识，以数据指导工作，加强对固定资产投资、融资、招商引资、二产、三产等经济工作的调度运行，全力实现“三个确保”目标：确保上半年时间过半、任务过半，确保全面完成年度各项目标任务，确保在增比进位中不掉队。

(二)要在精准扶贫上求实务实苦干。精准扶贫、精准脱贫，既是政治任务，也是决战决胜扶贫攻坚的必然要求。今年以来，省委、省政府高度重视扶贫开发工作，组织考察团到福建宁德进行了专题考察并召开座谈会，相继在石阡县和晴隆县召开了精准扶贫会议，对全省扶贫开发作出了一系列重大部署，提出了“33668”扶贫攻坚计划，明确了乌江水电开发有限责任公司帮扶我县。按照省、市统一部署，我们开展了精准识别工作，按照2736元新扶贫标准，全县还有贫困人口5.45万户19.58万人，贫困发生率为31.6%，贫困村250个。要到2020年与全国同步全面建成小康社会，差距较大，任务艰巨，唯有务实苦干。我们要认真学习福建宁德扶贫开发经验，牢固树立“弱鸟可望先飞、至贫可能先富、后发可能先至”的思想，以实施“33668”计划为抓手，着眼长远打基础、搭建平台兴产业、完善机制强保障，严格按照“六个到村到户”要求，实施好“六个小康建设”，突出“大健康、大旅游、大能源、大服务”四大产业“造血式”扶贫，落实好集团攻坚、“4321”结对帮扶等机制，做好与江苏张家港市、乌江水电开发有限责任公司的对接协调，实行精准识别动态管理，做到“一村一法、一户一策”，确保扶到实处、取得实效，实现今年甘溪、夹石、思渠、中寨4个乡镇和全县整体“减贫摘帽”，以志在必得的勇气撕掉贫困标签，在全面小康“三个不能少”(一个民族都不能少、一个县都不能少、一户农民都不能少)要求中不拖后腿。

(三)在生态文明上求实务实苦干。我县生态良好，2014年被确定为全省生态文明先行示范区。良好的生态资源是我们最宝贵的战略资源、生态优势是我们最宝贵的发展优势。从今年以来公布的全省88个县(市、区)空气质量情况来看，我县连续处在10位以前，而且处处青山、处处碧水。但是，从2009至2013年《贵州省环境质量公报》中的数据看，我县境内乌江两个断面监测显示连续5年受到总磷污染，为“劣V”水质类别，对此省委、省政府也着手治理，在乌江流域展开了一系列生态文明建设改革。总体来看，虽然我县生态良好，但因山高坡陡、土劣地浅，蓄水保水能力差，生态环境十分脆弱，石漠化现象比较突出。我们要把生态文明建设作为重要的中心工作，坚守发展和生态两条底线，树牢“既要金山银山，更要绿水青山”意识，积极开展国家生态县创建和“生态文明我先行”系列活动，坚决杜绝高污染、高能耗项目，深入实施绿色沿河建设“三年行动计划”和农村生活垃圾治理“五年专项行动计划”，大力发展循环经济、生态产业、绿色产业、健康产业，继续推进退耕还林、水土保持、天然林保护、森林抚育建设和石漠化治理等重点生态修复工程，抓好乡村绿化、城镇绿化、通道绿化、水系绿化“四大工程”，扎实开展森林保护“六个严禁”专项整治行动，坚决执行环境监管“六个一律”，严肃查处破坏生态环境的违法行为，切实杜绝“黑色GDP”、全力做大“绿色GDP”。

(四)要在深化改革上求实务实苦干。改革需要勇气，更需要智慧。正如小平同志所讲，“看准了的，就要大胆地试，大胆地闯，没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气、一股劲，就走不出一条好路”。近年来，各级各部门坚持问题导向，锐意改革创新，落实改革举措，2014年度获得全市综合改革奖，创造了农村集中建房、“政府、担保公司、银行+企业”的“3+1”中小企业融资等“沿河经验”、“沿河模式”，为经济社会发展注入了强劲的动力。当前，随着改革步入深水区，推进步伐更加艰难，我们要始终坚持“三个有利于”原则，按照中央、省委和市委部署，全面推进以产业发展、地域托管、体制机制、服务政策等为主要内容的经济开发区综合改革，完成乡镇规划管理委员会、“小部制”改革、农村集中建房、农业园区建设、“雁归工程”、乡镇“综合执法”、农村产权制度改革、稳定风险评估等8项乡镇转型升级改革任务，抓好农村综合改革、生态文明示范、市场经济发展、财税金融、新型城镇化、公共事业发展、宣传文化旅游发展、社会治理、监督检查、党组织建设等10大重点领域30项改革，出好“作品”、交好“作业”。

(五)要在扩大开放上求实务实苦干。随着今年沿德、沿酉高速公路建成开通和乌江航道提级通航，以及长江经济带建设的深入推进，我县正从贵州的“边沿”变为贵州向东开放的“前沿”，势必为我们对外开放带来前所未的有机遇。一方面，要用好乌江航道。据有关统计，现在的长江经济带覆盖范围内除贵州省和云南省以外，其余省市的货物运输中水运约占4—50%，成本为0.03元/吨公里，分别相当于铁路、公路运输成本的五分之一、六分之一，我们省的水运成本为0.15—0.25元/吨公里，分别比铁路、公路运输低45%、85%，而水运仅占全省货物运输的2%，可见水运发展的潜力巨大，而我们正具备这个独特的优势。要利用独特的优势，积极争取建设乌江航运港口和沿江码头，加快推进官舟、沙子、坝坨等物流园区建设，真正把乌江打造成为对外开放的黄金水道。另一方面，要抓好招商引资。随着基础设施的完善和时空距离的全面缩短，我县的资源优势、生态优势更加显现。我们要利用好这些优势，加强与成渝经济圈、武陵山经济协作区、黔北综合经济区等区域合作，把招商引资作为扩大开放的重点任务，跳出传统的招商引资路径依赖，走出去、请进来，组织几次有影响、有特色、有成效的招商引资活动，着力引进一批有战略眼光、有发展实力的投资者落户沿河。

(六)要在夯实基础上求实务实苦干。近年来，经过全县各族干部群众的艰苦奋斗，全县基础设施建设取得显著成效，城乡面貌发生了巨大变化，但基础设施建设滞后，成为长期以来制约经济发展的瓶颈。从2014年9月全省公布的小康统计监测报告看，我县居民出行便捷指数为47.6%，与小康指标相关52.4个百分点;医疗卫生发展指数57%，与小康指标相差43个百分点;农村建制村通沥青(水泥)路实现和谐为38%;还有近15万人没有喝上安全水，人均保灌面积仅0.29亩，等等。与同步全面小康要求和广大干部群众期盼相比，还有很大差距。我们要坚持改善基础条件先行，抢抓“十三五”规划发展机遇，重点抓好高速公路、过境铁路、乡村油路、水利、通讯、能源、生态“发展七张网”建设，统筹医保、社保、贫困人口低保“民生三张网”，全面推进民生保障各项工作，千方百计让人民群众共享改革发展成果。

(七)要在信访维稳上求实务实苦干。稳定压倒一切。近年来，全县各级各部门认真落实信访维稳各项规定，做了大量的工作，创造了“和谐库区”建设经验，两大电站顺利建成。但是，随着发展的加速，各种矛盾纠纷集中凸显。从4月7日以后各乡镇和部门排查矛盾纠纷和信访问题情况来看，矛盾纠纷的化解率只有57%，信访问题化解只有15%，积案化解只有59%，有200多个重点人员。可见矛盾错综复杂，压力十分巨大。我们要汲取“4·07”案件的深刻教训，痛定思痛，举一反三，按照省、市的安排部署，一刻也不放松地抓好信访维稳各项工作。一要把好“六个标尺”。以“零发生”为标尺狠抓进京非访治理,以“零遗漏”为标尺狠抓矛盾问题滚动排查,以“零失控”为标尺狠抓重点人员疏导稳定,以“应评尽评”为标尺狠抓社会稳定风险评估,以“事要解决”为标尺狠抓矛盾问题及时就地化解,以“处早处小处快”为标尺狠抓突发事件处置,集中精力开展“信访维稳百日攻坚专项行动”。二要做好“两个遍访”。县级领导要按照联系乡镇的统一安排，深入乡镇帮助解决信访维稳问题，做到遍访贫困村、上访村;各乡镇党委书记、乡镇长要率先垂范，组织班子成员深入村组，遍访贫困户、上访户。三要开展好“两项活动”。深入开展政策法规宣讲暨矛盾纠纷和信访问题大接访、大排查、大化解活动和“学政策、讲政策、用政策”主题活动，全面提升广大干部依法办事能力和群众法治意识。四要集中解决好“五种问题”。对排查出来的矛盾纠纷和信访问题，分类梳理、分类汇总，具体研究、分别处理，集中答复一批共性问题，集中解决一批民生问题，集中化解一批疑难问题，集中疏导一批无理问题，集中打击一批违法问题。

三、坚持从严管党治党，以作风建设新常态夯实赶超跨越的坚强保障

我始终认为，管党就是要管思想、管作风、管行为，治党就是要治权力、治做人、治做事。习近平总书记强调，“抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。”按照中央、省委、市委关于党要管党、从严治党的相关要求，主要在以下六个方面必须坚持从严。

(一)必须在落实管党治党责任上坚持从严。从严治党,根本在责任、关键在担当。习近平总书记强调：“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任。”但在当前，一些党组织书记认为党建是“务虚”工作，不如抓经济工作更能出政绩，不愿抓党建，抓不好党建。为此，我们必须要强化“抓党建出生产力”的政绩意识，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，强化“抓不好经济会误大事，抓不好党建会出大事”的危机意识，按照习近平总书记指出的“三个是不是”要求，认真履行“一岗双责”职责。县级党员领导要带头，落实好“五个一”党建工作联系点制度，各乡镇各部门党委(党组)书记要切实担负起第一责任人责任，班子成员要认真履行分管领域党建工作职责，这是个硬规定。赵克志书记指出：不明确责任，不落实责任，不追究责任，是做不到从严治党的。我们要继续坚持“一岗双责提示函”工作法、组织部长“约谈”基层党(工)委书记制度，把履行管党治党主体责任作为领导班子和书记考核评价的重要内容，把抓党建的成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据，坚决严肃查处管党治党上的失职渎职行为，决不姑息迁就。

(二)必须在抓思想建党上坚持从严。习近平总书记指出：“崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”思想上的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散一尺。我们要教育引导党员干部以“三严三实”作为基本行为准则，坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，深学、细照、笃行焦裕禄、文朝荣精神，补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”。围绕当前依法治国要求，坚持领导干部带头遵法学法守法，把党纪党规和宪法法律列入各级党组织和各类培训班学习的重要内容，提高党员干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。要深入践行社会主义核心价值观，充分发挥“道德讲堂”作用，积极开展“明礼知耻·崇德向善”等主题活动，积极发挥“走进沿河”微信平台凝聚正能量的作用，认真组织开展“十佳”“十大”评选活动，不断加强党员干部的思想道德建设，切实坚定理想信念，始终保持思想不滑坡、精神不懈怠、激情不减退、工作不松劲。

(三)必须在监督管理干部上坚持从严。党要管党，首先要管好干部;从严治党，关键是从严治吏。习近平总书记指出：“从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。”因此，我们要把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准，作为考核评价干部的重要依据，作为监督管理干部的重要条件。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严厉惩处拉票贿选、说情打招呼，“小圈子、小平台、小循环”、吃空饷等问题，发现一起，坚决查处一起。要注重对干部“德”和“绩”的考察，全面推行“干部一线实绩考察工作法”。要建立完善政绩考核评价机制，探索开展乡科级领导干部思想道德和工作实绩备案工作，纠正简单以生产总值增长率评定政绩的偏向。要强化对干部的审计，对给国家利益造成重大损失、损害群众利益造成恶劣影响、造成资源严重浪费或生态严重破坏、盲目举债留下烂账的，严肃追究责任。要加强对关键岗位干部的重点管理，全面落实党政正职不直接分管人财物、行政审批和工程建设的规定，纪检监察部门和组织人事部门要抓好对干部8小时以外的监督，进一步加大干部的监督和惩处力度，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

(四)必须在持续改进作风上坚持从严。习近平总书记指出：“作风建设永远上路上。”深刻阐述了当前我们党作风建设还任重道远，说明了作风问题的顽固性和反复性。去年来，全县共查处违反各类作风规定299人，其中党纪政纪处分39人。可以说，县委是以“零容忍”的态度正风肃纪。但是，一些“四风”问题在个别单位和党员干部中仍然存在。我们要深入贯彻落实中央八项规定，严格落实《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》、《贵州省党员干部作风“十不准”》，深入开展自查自纠、投诉举报查处、明察暗访、新闻栏目曝光、机关作风评议、作风问责等“九项行动”，持续推进“7+4+3”、“六风一卡”、“三个开刀”和“整改微行动”等专项整治，严肃查处公款吃喝、公款赠送节礼、公款旅游、利用婚丧嫁娶敛财等问题，不留空白、不留死角地清除不正之风，形成顶风违纪露头就打的高压态势，防止“四风”问题反弹回潮。

(五)必须在反腐倡廉上坚持从严。习近平总书记指出：“纪律不严，从严治党就无从谈起。”近年来，中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，查处了周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣及廖少华等一批大案要案，表明了中央加强党风廉政建设和反腐败的坚定决心。在我县因违纪问题受到党纪政纪处分的领导干部有之。前车之鉴后事之师。全县各级党员干部务必恪守“三严三实”，时刻紧绷廉洁自律这根弦，真正筑牢拒腐防变这道防线。要认真落实党委(党组)履行党风廉政建设主体责任，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”突出问题以及发生顶风违纪问题的，既要追究当事人责任，也要追究监管领导责任。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持以法治的思维和零容忍态度，严肃查处工程建设、土地出让、矿产开发等领域的腐败行为，以言代法、以权压法、徇私枉法、损害群众利益、侵吞民生资金等腐败案件，安全生产事故、群体性事件背后的腐败问题，决不姑息，决不手软。要坚持抓早抓小，惩防并举，深入开展廉政文化“十进”活动、宣布处分决定同步开展警示教育活动，定期通报典型案例，切实营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，不断凝聚党风廉政建设和反腐败工作“正能量”，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

(六)必须在加强基层组织建设上坚持从严。基础不牢、地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。习近平总书记强调：“要以加强基层服务型党组织建设来指导党的基层组织建设。”因此，践行“三严三实”，必须重视和加强基层服务型发展型党组织建设。当前和今后一段时期，全县各级党组织要围绕民心党建“12条54项工作任务”，大力抓好乡镇党委书记、村级党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，建立和落实软弱涣散基层党组织五级预警机制，扎实开展选派机关优秀干部到村任“第一书记”工作。要加强党员干部的教育管理，加大对不合格党员的处置力度，扎实开展“乌江先锋”主题实践活动和党员志愿服务工作。着力创建“乌江产业党建长廊”，发展农村集体经济，建立党员创业发展关怀基金，扶持一批能人党员。建好用好党员短期教育实训基地，强化村级组织活动场所建设和管理，开展“开门接待服务群众”活动，落实村级办公、干部报酬、党员培训经费等基础保障。发挥好“干群连心室”载体作用，强化驻村干部的选派和管理，扎实开展“干群连心室”分类定级、4321精准结对帮扶、“泥腿干部大下乡”、“民心红旗”等工作，全面建立“民情大数据”、手绘“民情地图”，密切党群干群关系。实行“统建宣督”四字工作法，切实筑牢基层党组织战斗堡垒。

四、坚持以上率下原则，确保“三严三实”专题教育扎实有序开展

根据中央、省委、市委的安排部署，这次“三严三实”专题教育是在县处级以上领导干部中开展，时间为2015年4月至12月，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不扩大范围，各级同步进行。在我县，开展专题教育的范围是县四家班子领导干部、其他在职县级领导干部。如何开展好“三严三实”专题教育，我提五点要求：

(一)把率先垂范贯彻始终，扎实抓好专题党性教育。领导干部上党课，是落实“三严三实”要求，带动促进党员干部学而信、学而用、学而行的重要手段。县委常委和县人大、县政府、县政协领导班子中的党员领导干部要在6月中旬前到联系单位为党员干部上一堂专题党课，切实帮助党员干部清晰、准确地把握什么是底线、什么是红线，引导党员干部创业谋事做人有方向、有准则、有约束;教育党员干部受警醒、知敬畏、明底线。要加强党员干部的集中教育培训，扎实开展敬畏宪法法律、敬畏党规党纪、敬畏人民群众“三敬畏”教育活动，组织召开警示教育大会，教育和引导党员干部恪守岗位之责，谨记为官之道，深怀爱民之心。

(二)把思想教育贯穿始终，认真搞好专题学习研讨。要把思想理论武装放在重要位置，用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这条生命线。县委中心组要把“三严三实”作为学习的主要内容，认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等，读原著、学原文、悟原理。在学深悟透的基础上，开展“严以修身，严以律己，严以用权”三个专题学习研讨，着力解决“不严不实”的问题，解决推进与全国全省全市同步全面小康建设站位不高、办法不多的问题，解决全面改革创新意识不强的问题。

(三)把党性分析贯穿始终，坚持开好专题民主生活会。今年底,县级党员领导干部要以践行“三严三实”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。为此，在会前，要积极主动深入乡镇、村寨、部门、企业等联系点开展调研，认真收集基层干部群众的意见建议，并撰写好高质量的对照检查材料。在会中，要以践行“三严三实”主题，深入开展谈心谈话，会上要发扬整风精神，批评与自我批评要辣味十足、见筋见骨，严防蜻蜓点水、避重就轻和轻描淡写，真正达到坚持真理、修正错误、统一意识、增进团结的目的。在会后，要制定一份整改任务清单，落实整改责任，明确整改目标、整改措施和整改时限，切实抓好整改落实。

(四)把标本兼治贯穿始终，着力强化整改落实和立规执纪。开展专题教育，最终是要解决问题。要坚持边学边查边改，强化问题导向，严格正风肃纪，对查找梳理出的“不严不实”问题，要列出问题清单，一项一项整改。把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，加强跟踪问效。认真抓好教育实践活动后续整改落实工作，继续抓好“两方案一计划”和整改清单明确的整改事项的落实，适时开展“四风”整改回头看。县委深化作风建设巡回督查、群众监督评议、新闻监督“三支队伍”，要结合开展“三严三实”专题教育，加强对乡镇、部门作风建设情况和整改落实情况进行督促检查，做到善始善终、善作善成。

(五)把落实责任贯穿始终，强化组织领导。要把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，认真谋划安排，精心组织实施。要坚决防止和杜绝形式主义、消极心态和畏难情绪，以饱满的政治热情、良好的精神状态和务实的作风，从严从实开展专题教育，切实做到“两手抓、两促进”。全县“三严三实”专题教育在县委领导下，由县委组织部、县委党的建设工作领导小组办公室牵头组织实施。县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县人武部、县委政研室、县委党校等单位要按职责分头抓好落实。各乡镇、各部门要积极参与“三严三实”专题教育，全面形成各级联动工作格局，合力推进全县“三严三实”专题教育取得实效。

同志们，践行“三严三实”要求，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委、市委开展“三严三实”专题教育的决策部署，坚持严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实，为加快建设同步小康的美丽沿河作出应有的贡献!