质监党风廉政建设工作会议讲话稿
中国共产党自成立以来,历代党和国家领导人都十分重视自身的作风建设,并将党风廉政建设工作作为一项重要内容贯穿于加强党执政能力建设、党建制度改革问题过程的始终。下面就是小编给大家整理的质监党风廉政建设工作会议讲话,仅供参考。
质监党风廉政建设工作会议讲话(一):
同志们:
中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次、市纪委七次全会,以及全国质检系统和全省质监系统党风廉政建设工作会议,为我们明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和基本思路,认真学习、传达、贯彻、落实好上述会议精神,是我们当前的一项重大政治任务。为此,市局党组决定召开全系统党风廉政建设工作会议,这次会议的主要任务是:深入学习贯彻上级会议精神,回顾总结20xx年的党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年任务,明确目标,落实责任,扎实推进我市质监系统党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利实现“十一五”目标,促进质监事业持续、健康、快速发展提供坚强有力的保证。下面我讲三个问题:
一、标本兼治、综合治理,20xx年党风政风行风建设取得明显成效。
过去的一年,全市系统党风廉政建设在各级党组的高度重视和正确领导下,认真贯彻落实市纪委六次全会和全省质监系统纪检监察工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府、市纪委和省局党组确定的工作目标,按照市局“3.29”会议的具体部署与安排,在整体推进质监工作的同时,把党风廉政建设和反腐败工作放在了更加突出的位置,经过全局上下的共同努力,我市系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,有力地保证了质监事业的改革、稳定和发展。
㈠专题教育成效显著。为加强系统党风政风行风建设,我们按照惩防体系建设的要求,积极开展专题教育活动,并将其作为提高干部职工遵纪守法自觉性和拒腐防变能力,进一步优化阜阳改革开放和经济发展环境的需要;作为推进质监系统“三个文明”建设,坚持立党为公、执政为民,依法行政、规范行为,从严治政、提升效率,清正廉洁、树立形象的需要;作为落实科学发展观,全面正确履职,实现质监事业新发展的需要;作为建设一支“政治坚定,作风优良,业务精通,纪律严明”的高素质质监队伍的需要,摆在了更加突出的位置。一是按照上级的统一部署,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。通过《决定》、《党章》、党纪条规和党员模范事迹的学习,通过召开反腐倡廉形势报告会,引导党员尤其是党员领导干部不断加强党性锻炼,自觉坚持“两个务必”,坚持自重、自省、自警、自励,提高了广大党员的宗旨观念和党性修养。二是按照市委、市政府的统一部署,广泛深入地开展了“加快发展、奋力崛起”大讨论活动,引导广大干部职工牢固树立“人人都是发展环境,事事关联发展环境”的理念,自觉把本部门,本单位的各项工作融入当地经济发展的大局之中,较好地纠正了游离于经济发展大局,片面追求部门经济利益的狭隘思想。三是继续狠抓了以立党为公,执政为民为主要内容的基本宗旨教育;以坚持第一要务,服务当地经济发展为主要内容的基本职能教育;以党纪条规,部门法律法规制度为主要内容的基本法律规范教育和以遵守公民道德准则,打造诚信质监为主要内容的基本道德规范教育,有力地强化了思想政治建设,促进了全系统党风政风行风建设水平的大幅度攀升。四是积极开展家庭助廉活动,构建了家庭的廉洁防线。局党组在“两节”前向全系统干部职工及其家人发出了《新春廉政贺卡》,各级领导干部积极参与了市、县纪委组织的家庭助廉问卷调查和理论测试,使廉政文化建设走进了干部职工的家庭,营造了良好的反腐倡廉家庭氛围和以廉为荣,以贪为耻的社会氛围。
㈡队伍素质不断提高。20xx年,我们继续坚持了“以人为本、盘活人才、注重培养、提升素质”的队伍建设思路,一是始终把班子建设作为队伍建设的“龙头”抓住不放,认真落实了工作例会制度,定期召开各单位负责人会议,听取工作汇报,有针对性地提出具体要求,教育和引导各单位“一把手”,按照“懂政策,守规矩,靠得住,能办事”的标准严格要求自己,在加强本级班子团结的基础上,敢于管理,善于协调,精心谋划,靠前指挥,认真履行一把手职责,严格执行领导班子议事规则和领导干部廉洁自律的各项规定,从而促进了各级领导班子建设和基层党风廉政建设责任制的落实。二是加强教育培训,全面提升队伍素质。年初,我局根据系统人员的素质状况和部门工作的特点,认真组织开展了20xx年全员春训活动,在认真落实教育培训计划的同时,还组成讲师团,由两位副局长带领六名业务骨干,分别为八个基层局上了64堂专业课程。为保证春训活动取得实效,我局还对各单位的春训活动实施了效能监察,进行了总结,收到了较好的效果。全系统在巩固“春训”成果的同时,各单位还结合自身实际,开展多种多样的培训活动,加大了培训工作的力度,有力地促进了队伍整体素质的提高,为落实年度工作的各项目标和反腐倡廉任务奠定了坚实的基础。
㈢从政行为得以规范。去年的4月份,市委、市政府召开了高规格、高质量的全市集中治理职能部门不作为乱作为和优化经济发展环境动员大会,对全市集中治理活动进行了全面的部署,提出了严格的要求,特别是会上曝光的一些典型案件,触目惊心,发人深省,催人反思。为切实规范质监部门的工作行为、执法行为和检验检测行为,全面推进系统集中治理活动扎实有效地开展,我局按照全市治理活动《实施方案》的要求,积极开展了对照查摆活动,广泛征求了服务对象和社会各界的意见,找出了自身存在的突出问题,并结合保持共产党员先进性教育活动中查摆出来的问题,进行了认真的整改。一是通过媒体向社会公开了“六条承诺”,从新修订了局长值班、机关工作、微机管理、督(巡)查等项制度,切实加强了制度建设,狠抓了各项制度的落实。二是认真组织开展了源头监管工作大检查、行政执法工作大检查、贯彻落实《依法行政实施纲要》和省局《质检工作人员履职活动跟踪监督办法》情况的大检查,对检查中发现的问题,及时进行了纠正。三是重新审定了行政许可项目,编制了质量技术监督办事指南,并按照《行政许可法》的要求,全面推行了政务公开。四是继续坚持了月汇报、季检查、年度考核和财务报帐监审、领导班子述职述廉、干部选拔任用、重大事项报告等项制度,以及省局“八条禁令”、“八条规定”,有力地促进了“人权、财权、事权”的正确行使,较好地保持了“用好权、执好法、管好钱、选好人”的良好工作机制,进一步规范了干部职工的从政行为。
㈣执纪力度明显加大。20xx年,我局坚持突出办案惩处作用与发挥办案治本作用并重,认真查办各类违纪违规案件11起,其中市局查办8起,转县市区局查办4起,重点对不作为、乱作为和个别工作人员违规违纪、以权谋私的问题进行了严厉的责任追究,给予党政纪处分10人(其中科级干部2人,股级干部6人,一般工作人员2人),同时还为一个基层局的主要负责人澄清了问题,与一个基层单位的领导班子进行了集体戒勉谈话,向一个基层局的“一把手”发出了书面函询。通过上述案件的办理,起到了较好的警示作用,发挥了办案工作的综合效能,彰显了局党组刹风肃纪的决心。
㈤社会形象逐步提升。一年来,全市质监系统紧紧围绕社会和群众反映强烈的政风行风问题做了大量的卓有成效的工作,有力地促进了政风行风建设。一是严格执行质监工作人员行为规范,加强监督检查,严查违规违纪,在规范人员行为上起到了重要的作用。二是深入开展了治理整顿乱办班活动,依法取缔了无依据办班项目,进一步规范了办班审批和培训收费的行为。三是加强了政风行风监督员队伍建设,重新聘请社会义务监督员22名,召开了义务监督员座谈会,进一步扩大了监督的范围,强化了社会监督的力度。四是继续深化了“创建文明行业”和“服务年”活动,进一步完善了创建的措施,加强了服务基础工作,提高了质监文明程度和服务水平。截止到去年底,系统70%以上的单位已取得市(县)级文明单位称号。从社会各界的反映看,群众对质监部门的“满意率”明显提高,有的基层单位已进入当地政风行风评议的优秀行列。
回顾和总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,我们虽然取得了一定的成效,有力地促进了部门形象的改善、风气的好转和人气的上升。但我们也应清醒的看到全系统的党风廉建设和政风行风建设离上级和社会的要求还有不少差距,工作中还存在着许多薄弱环节:一是从去年的党风廉政建设责任制考核情况看,有的基层班子对党风廉政建设“一岗双责”的认识还不是很到位,“两张皮”的现象依然存在;有些单位的“一把手”不知道什么是“五个亲自”、副职不了解什么是“三个抓好”;还有的虽有工作热情,但对落实责任制要抓什么、靠谁抓、怎么抓的思路还不是很清晰。二是监督管理依然存在着一些不容忽视的问题:有的领导干部不能严格执行重大事项报告制度;有的单位职工工资不能全额发放,可招待费却有增无减;有的单位在财务管理、固定资产管理、票据文书管理和罚没物品管理等方面尚有许多不完善的地方。三是队伍的整体素质有待进一步提高,少部分干部职工政治素质不高,法纪观念淡漠,业务水平低下,直接影响到质监职能的正确履行和部门形象的不断优化;违规执法和吃拿卡要现象尚未从根本上杜绝,即使在全市集中治理职能部门不作为乱作为的高压态势下,个别人员还在顶风违纪,给我们质监部门抹黑。四是服务工作不够规范,只签协议不服务、只收费不服务或服务不到位的问题依然存在,全系统突出存在着服务企业的措施不力、能力不强、水平不高等问题。所有这些虽属极个别现象,也不是我们质监系统的主流,但对其影响却绝不容低估,这些问题如果不引起我们的高度重视,迅速加以纠正,任其继续发展下去,将会危及质量技术监督事业的发展,败坏质监部门的形象。对此,我们一定要有足够清醒的认识,要充分认识加强全系统党风政风行风建设的重要性和紧迫性,自觉把思想认识统一到省局和市委、市政府的工作部署上来,以高度的政治责任心和强烈的使命感,下大力气把这项事关大局的工作抓紧抓好抓实。
二、惩防并举、注重预防,扎实推进全市系统党风廉政建设和反腐败斗争。
20xx年,是全面实施“十一五”规划的开局之年,也是实现质监事业跨越式发展的关键性一年,认真抓好今年的党风政风行风建设和反腐败工作,意义非常重大。根据市纪委七次全会和全省质监系统党风廉政建设工作会议的部署与要求,结合我市质监工作的实际和特点,20xx年全市质监系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻中央、省、市和国家总局、省局关于反腐倡廉工作的重大决策和部署,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和市局中心工作,着眼于提高队伍整体素质,提升质监工作成效,优化质监部门形象,全面落实科学发展观,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,努力构建与社会主义市场经济相适应的符合我市质监工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现“十一五”目标和质监事业的跨越式发展提供坚强有力的政治保证,为我市经济社会发展做出卓有成效的贡献。按照上述总体要求,今年我们应着力抓好以下六个方面的工作:
㈠强化思想教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》把教育和思想政治建设放在了首位,更加突出了教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用。当前,我们应在全系统迅速掀起学习“三个代表”重要思想、学习《党章》和××*总书记在中纪委六次全会上的重要讲话,学习中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次、市纪委七次全会,以及总局、省局党风廉政建设工作会议精神的热潮。通过学习使广大干部职工特别是领导干部,进一步统一对全系统党风廉政建设和反腐败形势的认识;进一步深化对新时期继续开展反腐倡廉极端重要性的认识,教育干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观以及科学的发展观,坚定理想信念,培养高尚情操,增强事业心和责任心,为促进我市系统党风政风行风建设,推进质监事业的跨越式发展提供坚强的思想保证。同时,我们还要按照省局的统一部署,认真组织开展好质监系统纪律教育月活动。省局决定从今年开始,将每年的七月作为系统纪律教育月,今年的纪律教育月要以学习、遵守、贯彻、维护党章为主体,围绕这个主体,各单位要认真安排好全年的教育计划,组织开展好形式多样的教育活动,扎实推进,务求实效。
㈡强化纪律观念,提高全系统干部职工的自律意识。
党的纪律是保持党组织的先进性和纯洁性,增强凝聚力和战斗力的根本保证。市委胡书记在市纪委七次全会上要求我们一要把严明党的政治纪律作为最核心的要求。严格遵守党章的规定,自觉维护党中央的权威,认真贯彻上级的决定,时刻与党中央、与上级组织保持高度的一致,确保政令畅通。二要把推进贯彻落实科学发展观作为最重要的任务和党风廉政建设的重要内容。教育和督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,努力从思想、作风、纪律上为贯彻中央和上级的重大决策部署提供有力保证。三要把严肃党的组织纪律作为最紧迫的工作。严格执行民主集中制原则,认真落实党委内部议事规则和决策程序,促进决策的科学化、民主化、制度化。按照胡书记的要求,全系统干部职工都要进一步强化法纪观念,增强自律意识;要依法行使好自己手中的权力,切不可滥用职权,甚至以权谋私;要始终稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,切实增强遵纪守法的自觉性。市局新一届党组在此郑重承诺:将严格遵守中央提出的“五不许”和“五个决不允许”,欢迎大家认真监督。同时,也希望各级领导干部尤其是各单位“一把手”,务必在严守党的各项纪律上做好表率。
㈢强化制度建设,根除滋生腐败现象的土壤和条件。
加强党风政风行风建设,开展反腐败斗争,教育是基础,制度是保障。各单位一定要按照惩防体系建设的要求,不断强化制度建设,特别要在抓制度落实上狠下功夫。首先,要紧紧围绕对权力的制约和监督这个核心,继续推进行政审批、财务和人事管理三项制度的改革。坚持以贯彻实施《行政许可法》为重点,加快职能转变,推进配套制度建设,创新审批方式,规范行政行为,加强后续监管,实行行政审批责任追究制,坚决预防和治理审批项目中的不正之风。重点建立和完善食品生产许可证的审核制度,规范发证行为。坚持以全面落实“收支两条线”规定为重点,深入推进财务管理体制的改革,加大对“小金库”的清理和查处力度,围绕行政事业性收费、罚没收入规范化、科学化和法制化这条主线,切实加强收费项目、票据使用、财务帐户的统一管理和统一会计核算,着力完善科学规范的财务运行机制和有效的监督机制,切实解决滋生腐败的财源问题。同时,要大力倡导艰苦奋斗、勤俭持家之风,反对奢侈浪费、大手大脚,把有限的资金真正用到发展质监事业和改善干部职工工作、生活条件上来。坚持以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,深入推进干部人事制度改革,严格执行干部选拔任用的各项规定,进一步落实和完善领导干部交流、任职回避、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫免、经济责任审计和干部选用失察失误责任追究等制度,坚决预防和治理选人用人上的不正之风。第二,要大力推进政务公开工作,扩展和深化公开的内容,增加公务办理的透明度,提高政务公开的有效性,更好地接受社会各界和干部职工的监督,切实保障人民群众的合法权益。第三,要以贯彻落实《公务员法》为契机,建立和完善《机关公务员考评办法》、《行政执法人员管理办法》和《行政责任追究制度》,为实施对公务员、执法人员的有效管理和行政责任追究提供制度保证。
㈣强化纠风专治,进一步优化质监部门的社会形象。
中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和市纪委七次全会、全省质监系统党风廉政建设工作会议,对今年的纠风工作都提出了具体的明确的要求。20xx年,我们要结合自身实际,从建立长效机制入手,突出抓好两个重点、继续深化三项治理、大力推进三个建设,坚决纠正部门存在的不正之风,给社会和群众以看得见的成效。突出抓好两个重点:一是要突出抓好以确保生产加工环节食品安全为重点的纠风专项治理,倾全力落实好这一事关民心的“一号工程”,确保人民生命和健康安全;二是突出抓好以规范服务活动为重点的纠风专项治理,切实转变“两风”、增强“两情”,贴近政府、贴近经济、贴近企业、贴近群众、贴近实际,热情、周到、实在、高效地做好“三大服务”工作。继续深化三项治理:一是巩固和深化治理乱发牌匾的成果,全面清理和规范评比达标活动;二是巩固和深化治理乱办班成果,进一步规范培训办班的秩序;三是按照省局《关于严格管理技术机构检测工作的通知》,切实规范技术机构的检验检测工作行为。大力推进三个建设:一是加强基层单位的行风建设;二是加强各级机关效能建设;三是加强质监文明行业建设。
围绕上述纠风工作目标,全系统要以规范行政行为、执法行为和检验检测行为为重点,下大力解决“不作为、迟作为、乱作为“和“不给好处不办事、给了好处乱办事”问题;坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办、态度生硬、作风简单、办事不公等群众反映强烈的不正之风;严厉查处“吃、拿、卡、要、报”和以权、以职、以业谋私的违纪违规行为。同时要加强对协会等中介组织的管理和监督,严禁各级协会打着市局和县(市、区)局的旗号巧立名目,开展营利性活动。要将推进政风行风评议、争创文明单位和文明行业工作有机地结合起来,从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,对措施不力,不正之风长期得不到有效治理的单位,市局将严格执行对主要领导的问责制度。
㈤强化监督管理,严肃查处各类违规违纪违法行为。
实施有效监督是建立惩防体系的关健环节,系统各级纪检监察机构要充分发挥党的监督机关的职能作用,切实加强对领导干部特别是“一把手”的监督,加强对重要岗位、重要活动和重大节日廉政情况的监督,加强对各项规章制度和纪律执行情况的监督与检查,做到关口前移、防患未然。各单位要坚持不懈地抓好《质监系统工作人员履职活动跟踪监督办法》的贯彻落实,使其在管理、执法和服务等环节中发挥应有的作用,确保监督到位、不留死角。要进一步贯彻落实中纪委《关于完善纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,注重发挥查办案件的治本功能,对职责范围内的违规违纪行为,坚决依纪依法予以查处,确保纪律和各项规章制度的认真执行,真正实现反腐败工作的政治、经济、文化和社会效果的有机统一。
㈥强化机关效能,全面加强我市系统的机关效能建设。
为顺利实现质监事业跨越式发展的战略目标,省局研究决定,自今年起在全省质监系统连续三年开展“效能建设年”活动,并以皖质办发[20xx]29号文下发了《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》,对活动的指导思想、目标要求、工作重点和组织领导等提出了具体的意见。按照省局的要求,系统各单位都要认真研究制定符合自身工作实际的活动方案,加强组织领导,突出工作重点,认真落实“素质强效、作风促效、管理增效、科技提效”和创建“学习型、效率型、创新型、和谐型、节约型、廉洁型”机关的目标,确保系统效能建设年活动深入、扎实、有效地开展。
三、加强领导、落实责任,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
省局和市委、市政府对今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作极为重视,既有新任务,又有新举措,目标明确,重点突出,在惩治和预防两个方面都提出了更高的要求。各级领导班子与领导干部要切实负起责任,把市局和地方党委、政府的要求与质监工作实际结合起来,抓紧将本单位今年的党风廉政建设和反腐败工作任务部署下去,精心组织实施,务求落到实处。为此,我再强调以下四点:
㈠贯彻落实惩防体系实施纲要,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
《实施纲要》是我们开展党风政风行风建设和反腐败工作的指导性文件,只有吃透《纲要》的精神,我们才能贯彻落实好《纲要》,才能构建出符合质监工作实际的惩治和预防腐败体系。各单位要组织干部职工认真进行学习,要紧密联系质监工作实际,着力构建符合自身要求的惩防体系,科学制定20xx年以前的工作要点,落实责任,分步实施,并且要加强对阶段性任务落实情况的检查考核,确保体系建设取得明显的实效。各级党政领导班子要把《实施纲要》纳入党组中心组和领导班子学习计划,人教部门要将其作为教育活动的重要内容,列入全员培训计划,认真加以落实。各级纪检监察部门要协助党组织抓好《实施纲要》的贯彻执行,形成氛围,务求实效。全系统要以《实施纲要》为指导,做到教育、制度和监督并重,充分发挥惩治和预防腐败体系的整体功能,全力推进系统反腐倡廉工作不断向纵深发展。
㈡积极开展学习贯彻党章活动,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
××*总书记在中纪委六次全会上对学习贯彻党章,推进反腐倡廉工作提出了新的要求。我们要把学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为党的建设的基础性工作抓紧抓好,做到学习要深、遵守要实、贯彻要真、维护要严。要紧紧围绕学习党章,培养和增强党员的党章意识,解决好从思想上入党的问题,保证全系统党员干部坚定信仰不动摇、坚定信念不犹豫、坚定信心不含糊。要紧紧围绕遵守党章,进一步加强道德修养,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节,进而在全系统形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。要紧紧围绕贯彻党章,进一步加强以党章为核心的党内制度体系建设,防止权力失控、决策失误、行为失范。要紧紧围绕维护党章,进一步严明党的各项纪律,强化制约监督,坚决落实中央提出的“五个决不允许”。
系统各级党组织要认真研究制定活动计划,落实好活动的各项内容,把全系统学习贯彻党章的活动开展好。各级纪检组要充分发挥职能作用,全面履行党章赋予的任务,切实加强对党章执行情况的监督检查,确保活动不走过场,取得实效。要通过学习贯彻党章活动的开展,进一步提高系统党员特别是党员领导干部学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性,提高其拒腐防变和抵御风险的能力。
㈢执行党风廉政建设责任制,进一步增强全系统反腐倡廉工作的整体合力。
落实党风廉政建设责任制是我们开展党风政风行风建设和反腐败工作的“龙头”,必须抓住不放。从去年底的党风廉政建设责任制考核情况看,系统各单位在落实责任制方面总体上讲是比较好的,各单位领导班子对此都比较重视,针对存在的问题,我着重强调以下几点:一是针对有的单位不愿抓、不敢抓、不会抓的现象,要切实解决好“为啥抓”、“抓什么”、“靠谁抓”、“怎么抓”的问题,要按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求,统筹安排,注重实效,全面推进。二是针对任务不清、责任不明的问题,各单位正职要切实承担起第一责任人的责任,领导班子成员要落实好“一岗双责”,职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,把本单位反腐倡廉工作融入到业务工作之中,认真加以落实。三是针对日常工作中存在的问题,要严格按照年初有部署(明确责任、分解任务),半年有检查(对照任务、目标、检查落实情况),年终有考核(考评工作成效)的要求去落实。同时要进一步完善责任追究办法,明确主体、圈定范围、严格程序、强化措施、加大责任追究力度,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
㈣加强纪检监察队伍建设,全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。
全系统各级纪检监察部门是内部执纪和落实《实施纲要》的重要职能部门,承担着反腐倡廉的组织协调职能,从事纪检监察工作的同志是捍卫法纪的中坚力量,是反腐倡廉的忠诚卫士。市局党组殷切期望各单位“一把手”要真心地爱护纪检监察干部、支持他们的工作,为纪检监察部门能充分发挥职能作用提供必要的保证;全系统专兼职纪检监察干部要坚持不断学习、提高政治业务素质,要学法明法、遵纪守法,要敢于坚持原则、做到刚正不阿,要进一步增强责任感和使命感,扎实工作,积极奉献,全面履行党章赋予的职责,努力完成反腐倡廉的各项工作任务。
同志们,20xx年质监系统改革发展和反腐倡廉的任务繁重而艰巨,我们要认真践行“三个代表”重要思想,在市委、市政府和省局党组的坚强领导下,同心同德,尽职尽责,与时俱进,真抓实干,为把全系统党风政风行风建设和反腐败各项任务落到实处,为全面完成今年的质监工作任务,为我市社会经济发展作出新的更大的贡献。
质监党风廉政建设工作会议讲话(二):
同志们:
这次会议是贯彻落实省纪委五次全会、全市纪检监察会议和全省质监系统党风廉政建设工作会议精神,研究部署我局党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。**,**同志所作的工作报告,在认真总结去年党风廉政建设工作的基础上,全面部署了我局今年反腐倡廉工作任务,各县(市)局党组、纪检组和全局各部门要结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、加强反腐倡廉工作,是质监事业加快发展的客观需要
一年来,全系统各级党组和纪检组认真贯彻落实市委和省局关于反腐倡廉工作的一系列部署,坚持抓发展不动摇,抓党风廉政建设不放松,坚定不移地推进反腐倡廉工作。通过深入开展“两风”建设和警示教育活动,深刻总结和汲取腐败案件教训,加强党员干部的教育、管理和监督,促进了全系统党员干部廉洁自律;开展行风专项整治和转变工作作风年活动,有效规范部门行为,提升了质监系统的部门形象;从改革和制度建设入手,加大了从源头预防和治理腐败的工作力度,深入学习贯彻《实施纲要》,逐步健全完善了质监系统惩防腐败机制。反腐倡廉工作的深入开展,为质监各项任务的圆满完成提供了重要保证。2005年,我局的各项工作都取得了喜人的成绩,全局干部职工精神面貌发生了可喜变化,党风政风行风不断好转,形成了身为质监人,人心思质监、思稳定、思发展的良好局面。实践证明,党风正,则人心齐;人心齐,则事业兴。所以,我们要继续大力加强全系统的党风廉政建设,深入持久地开展反腐倡廉工作,全力保证和推进质监全面、健康、协调和可持续发展。
二、学习贯彻《党章》,永葆清正廉洁的政治本色
党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。我们要从质监部门实际出发,深入落实好中央和省、市委关于学习贯彻党章的部署要求。
1、坚持立党为公,加强思想建设。我们要把学习贯彻党章与巩固和深化党员的先进性教育成果结合起来,教育引导全系统党员干部胸怀共产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,常修为政之德,常思贪欲之害、常怀律已之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,真正把自己的升降沉浮、利益荣辱同党和人民的事业和利益紧密联系在一起,真正把心思和精力用在为党工作、用在为人民谋利益上。选拔任用干部要既重能力又重德行,既重政绩又重政德,坚持用好的作风选用作风好的人,真正使政治坚定、思想健康、品德端正、行为清廉的人受褒奖和重用,始终在全系统保持讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
2、坚持“班子”以身作则,加强民主建设。“班子”是领导的核心,在发扬民主中起主导作用。全系统各级领导班子要带头发扬民主,健全民主制度,坚持民主程序,集思广益,善于听取各方面的意见,凡属重大项目建设、重要干部任免、大额资金使用等重大决策问题,都要坚持由集体讨论决定。各级“一把手”要按照“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”的要求,胸襟坦荡地为人,公道正派地做事,大事讲原则,小事讲风格,班子讲民主,同志讲团结,努力营造民主和谐的良好氛围。
3、严明政治纪律,加强纪律建设。学习贯彻党章,必须增强纪律观念,严格遵守和执行党的各项纪律,特别是党的政治纪律。要通过学习贯彻党章,进一步提高党员干部遵守和执行党的纪律,特别是党的政治纪律的自觉性,严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、地方服从中央,思想上、政治上坚决与党中央和省、市委保持高度一致,自觉保证政令畅通。全系统各级党组织要担负起维护和执行党的纪律的政治责任,加大执行纪律的力度,对违反纪律、特别是政治纪律的,要根据情况,依纪做出严肃处理。
4、搞好监督制约,加强制度建设。全系统各级党组织要按照《党章》和《党内监督条例》的规定,加强对领导干部行使权力的监督,重点加强对重要岗位和重点环节的监督,做到权力行使到哪里,监督工作就做到哪里。要加大制度建设,形成用制度管思想、管作风、管纪律、管工作的机制,使监督制约更具实效。
5、坚持领导干部带头,加强作风建设。学习贯彻党章,必须把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置。全系统各级领导干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的群众观和服务观,深入基层和企业,真心实意地为人民群众办好事、办实事、解难题,发挥质监部门综合职能作用,努力服务地方经济,真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。要带头弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持重实际、讲实话、办实事、求实效,把我们的各项工作做细、做实、做到位。各级领导干部要充分发挥表率作用,凡是要求下级做到的,上级必须首先做到,一级抓一级,一级带一级,以党风带政风、促行风,真正把作风建设抓出成效。
三、加强领导,充分发挥纪检监察的重要作用
反腐倡廉是一项重大的政治任务,必须走团结一致、齐抓共管、综合管理的路子。各县(市)局党组和全局各部门都要高度重视纪检监察工作,及时研究解决工作中遇到的问题,坚决支持纪检监察机关依照党章开展工作。全系统各级领导干部特别是党政“一把手”,要认真履行抓班子、带队伍、管风纪的职责,既要带头廉洁自律,又要带头抓好党风廉政建设。结合工作创新的要求,全系统纪检监察工作要做到“五个到位”:一是目标管理考核工作监督到位。在对全局所属单位和部门全年的工作进行量化和综合考评的过程中,从考核方案的制定、考核标准的确定、现场考核和综合评估,纪检监察要监督考核工作的全过程;二是干部监管工作监督到位。在选拔任用干部、后备干部的培养和干部的晋级晋职等方面,纪检监察要全程监督;每年要两次参与对县(市)局班子成员履行职责情况进行考核;对全局公务员年终考核时,纪检监察要全程参与,确保干部管理工作公开、公平和公正;三是行政执法监督到位。要加强同行风监督员和其它职能部门的沟通和联系,随时了解我局的行政执法情况,真心听取社会各界对我局行政执法情况的意见和建议,较好地形成内外监督、良性互动的监督制约机制;四是财务管理工作监督到位。纪检监察要全程监督财务预算、政府采购和固定资产的评估等工作,对局质量技术监督协会的咨询收费工作提出建设性的意见和建议;五是检验检测工作监督到位。准确、公正的检验检测结果,是树立我局良好的社会形象的一个重要途径。因此,我们要下功夫抓好检验检测的监督检查工作,突出抓好出据的数据是否准确、收费是否合理、检测结果的后处理等三个环节,确保检验检测出据的数据使受检单位满意,防止出人情数据、关系数据和依靠数据现象的发生。
纪检监察工作是确保反腐倡廉工作有效开展的关键,而纪检监察队伍的建设更是重中之重,我们要进一步加强纪检监察队伍的自身建设。俗话说,“正人先正已”。纪检监察干部要带头学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,做到坚持原则、秉公执纪,勤奋敬业、严于律已、清正廉洁,努力树立可亲可敬的形象。
同志们,做好全系统党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。希望同志们能够认真的领会、传达和落实好这次会议精神。我相信,在全系统广大干部职工的共同努力下,我们一定能够开创我市质监系统党风廉政建设工作的新局面,为推进质监事业发展和全力支持地方经济做出新的更大的贡献!
质监党风廉政建设工作会议讲话(三):
同志们:
今天,我们在这里召开2015年全市质监工作会议,主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议、工业经济会议精神、全国、全省质量技术监督工作会议精神,回顾2014年工作,分析当前质监工作面临的新形势,明确2015年工作任务,表彰先进单位和个人。进一步激励全市质监系统干部职工的工作斗志,统一思想,围绕中心,突出重点,应对挑战,攻坚克难,落实措施,全力以赴构建经济工作新秩序,努力开创质监工作新局面。
2014年是极为不平凡的一年。全市质监工作在面临体制调整和职能转换的背景下,我们在市委、市政府的正确领导下,在省质监局的指导下,以科学发展观为统领,以“抓质量、保安全、强服务、促发展”为抓手,以推进质量兴市战略、强化监管防控、塑造部门形象、加强自身建设为重点,团结奋进,积极主动应对改革带来的机遇和挑战,不断适应新形势,探索新规律,解决新问题,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软,全市没有出现系统性、区域性、行业性质量安全事件,较好完成了各项工作任务。
回顾过去的一年,我们不负重托,不辱使命,诠释了质监人高度负责、甘于奉献的大局意识,展现了质监人与时俱进、开拓进取的时代风采,谱写了质监人团结奋进、勇往直前的历史篇章。我们深深感到,曲靖质监事业不断发展,成就来之不易,这得益于市委、市政府和省质监局的正确领导,得益于相关部门和社会各界的大力支持,得益于全系统干部职工的努力拼搏、勤奋工作。在此,我代表局党组向全市质监系统干部职工表示衷心的感谢!
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年。展望新一年的工作,责任更加重大,任务更加艰巨,我们要准确判断质监工作面临的新形势,明确质监部门肩负的重要责任和历史使命,切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感,把思想认识统一起来,立足新起点,适应新常态,应对新挑战,因势而谋,应势而动、顺势而为。
下面,我讲三个方面的意见。
一、准确研判形势,积极应对挑战
做好质监工作,必须科学认识当前形势,准确研判未来走势,积极应对挑战。
一方面,从经济形势来看,市委锁飞书记在市委经济工作会议上指出,在新常态下,曲靖和全国全省一样,存在经济下行压力较大等12个方面的特点,又面临发展进程滞后、产业结构失衡、增长动力疲软、工业持续阵痛和市场弱小等特殊情况;2014年,全市工业总产值下降5%,规模以上工业增加值下降0.7%,我市工业总产值增速排名在全省16个州(市)中倒数第2,增加值增速排名倒数第3,处于全省靠后位置;2015年,我们仍然面临着较为严峻的发展形势,全球经济仍存在较大的不稳定性和不确定性,我国经济增速有可能进一步放缓。全市经济下行压力加大,企业生产经营面临巨大困难。在这种情况下,企业作为生产经营主体的质量意识、安全意识、品牌意识会受到很大程度的影响和动摇。因为企业面临的主要问题已经是如何生存的问题,很大程度上难以求发展、求提升。所以,涉及到质监部门的质量工作、安全监管工作,既有企业渴求的一面,又有其忽视的一面。所谓渴求,就是越是经济形势不景气越需要注重质量效益,越需要通过提高质量、打造品牌来赢得先机、占领市场、增强竞争力。所所谓忽视,就是在企业极端困难,生存已经成为大问题的时候恐怕就会失去信心、减弱斗志,先保生存再求发展,从而就会降低对质量的标准和要求,减少对安全的投入。这对我们的质量、安全工作极为不利。
另一方面,自党的十八大以来,以习近平为总书记的新一届党中央致力加强党的建设,出台了“八项规定”,开展了党的群众路线教育实践活动,坚决反对和存在的“四风”问题,坚决严惩腐败,展开了打虎拍蝇行动,教育监督双管齐下,执法执纪双向并重,对新的条件下党员干部队伍建设、党风廉政建设,如何真正做到“心中有党、心中有责、心中有戒,心中有民”赋予了全新的深刻内涵,提出了祥尽 的新标准、新规矩、新要求。质监部门作为政府的工作部门,肩负着标准、质量、计量、特种设备、认证认可等方面的综合管理和行政执法两大职能。队伍素质和工作态度的好坏、行政效能的高低、监管与业务水平如何直接关系到社会经济的发展,关系到政府形象、关系到企业利益。因此,我们务必严守八项规定,严格廉洁自律,严格履行工作职责,切实做好本职工作。
当前,质监工作面对的最新形势、最大变化,就是经济发展新常态。在新常态下,经济发展的速度和结构、机制和动力、战略和政策等都会呈现与以前大不相同的特点,对各个领域、各个方面都会产生深刻的影响,质监工作也不例外。
第三,质量已经成为新常态下经济发展的目标、根据要求和内生动力,质量安全的重要性日益凸显。在3月5日全国人代会李克强总理所作的《政府报告中》,明确提出:加强质量、标准化和品牌建设,建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度,严肃查处制售假冒伪劣行为。中央经济工作会议提出经济发展新常态的9大特征,其中第6条“市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争”;在省、市经济工作会议、工业经济工作会议上,各级主要领导在讲话中提出“要注重发展质量”、“要实施品牌战略,提高品牌竞争力”、“要强化产品质量‘红线’意识”。这对质监部门紧跟经济社会发展步伐,加快提升区域宏观质量水平,提出了新的、更加紧迫的要求。
第四,县(市、区)级质监部门管理体制下划及市场监管职能整合,给质监业务工作的开展带来了严峻的挑战。随着市、县质监局调整移交由地方政府管理,下一步县级质监等部门将进行合并,如何开展、理顺质监工作是一大挑战;质监业务涉及方方面面在,工作力量严重不足,工作压力大、任务重,是客观存在的实际困难问题;队伍建设、作风建设、财经纪律等管理严、要求高等形势要求;当前在一些地方明显表现出队伍思想不稳,状态不佳,工作的责任心差、主动性不够、积极性不强,履职不力,工作拖沓,消极应付,得过且过的情况。这些变化交织叠加、相互作用,给质监工作带来了不利影响。我们须做到对个人去留要淡定从容,对机构设置要主动建议,对撤并整合要顾全大局,对组织安排要坚决服从。因此,我们要认真分析、因势利导,未雨绸缪,主动应对,变压力为动力,化挑战为机遇,迅速警醒,以积极的思想、饱满的热情、高效的行动、踏实的作风,投入到质监各项工作中来。
二、明确工作重点,落实工作措施,务求工作实效
根据市委、市政府的决策部署,我们已对2015年的质监工作要点作了计划和要求,希望大家要结合各自实际,明确重点,强化和落实工作措施,扎实推进各项工作,务求实效。当务之急一是要保持队伍的战斗力,二是要提高工作的影响力,三是增大服务的贡献率,四是提升安全的保障力。这四个方面的工作做好了将有利于我们的干部成长,有利于我们将来业务工作的推进,有利于事业的发展和延续。这里,就相关重点工作,再作强调。
(一)要落实责任抓安全。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“一岗双责”特种设备安全监管制度,严格履行好自身监管责任,督促企业落实好主体责任,按照《特种设备现场安全监督检查规则》开展安全检查工作,强化隐患排查治理,深化特种设备安全管理标准化示范创建和实施分类重点监管,强化特种设备事故应急救援预案和体系建设,加强特种设备质量安全风险评估和预警分析,确保特种设备安全。
(二)要全力以赴抓质量。善于借力,发挥政府的主导作用,调动相关职能部门的积极性,挖掘社会资源,形成工作合力,在构建“大质量”工作机制上下功夫,发挥好市、县两级质量兴市(县、区)办的牵头、组织、协调作用,全力推进质量兴市工作。加强质量法律、法规的宣贯培训,努力提升全民质量意识。根据省政府关于做好质量考核工作的要求,明确政府抓质量的责任,积极推进政府质量奖工作。做好品牌培育和创建工作,积极推进云南名牌、曲靖名牌和地理标志产品保护,打造更多的品牌企业、名牌产品。做好标准化工作,加强示范区建设,深化质量走廊创建,积极打造农业、服务业标准化示范项目等各类示范区、示范点,发挥引领示范作用。
(三)要围绕中心促发展。认真研究、分析并紧紧围绕地方工作布局和重点,主动把质监工作融进地方党委、政府的工作大局,挤进地方发展和建设的大盘子,有效开展工作。贯彻落实好市委政府最近出台的《关于开展工业转型升级及企业帮扶活动的通知》、落实好市局《关于推进加快工业转型升级的实施意见》,优化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率,充分利用标准、认证认可、能源计量、生产许可等手段,推动全市产业转型升级和结构调整。
(四)要结合实际强基础。计量、认证认可是质量基础。要加强能源计量管理,开展计量执法监督检查,开展民生计量专项行动,推进计量惠民“双十工程”;要规范实验室资质认定,强化日常监管,规范检验行为,开展强制性认证产品监督抽查。
(五)要严格履职护民生。紧紧围绕农资、建材、儿童用品、食品相关产品、室内加热器、危险化学品、饲料粉碎机械、脱粒机等重要消费品质量安全和特种设备安全着力开展打假治劣工作,全力保障广大人民群众生命财产安全,维护好市场经济秩序。
(六)要创新机制强管理。进一步建立和完善情况通度、督察督办、考核、约谈等工作制度,积极探索适应新形势下的质监工作机制,有效推动各项的落实和并不断取得新的成效,促进质监事业健康发展。
三、实践“三严三实”,做到“忠诚、干净、担当”
“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是今年市委、市政府安排部署的重要政治任务,也是我们加强队自身伍建设的有效途径。忠诚,是对党、对国家、对组织、对人民、对事业的政治操守要求;干净,是遵纪遵规、廉洁自律的个人操守要求;担当,是对工作态度,干不干、如何干、干的效果和结果如何的责任要求。践行“三严三实”、做到“忠诚、干净、担当”,不仅是对领导干部,更是对每位质监干部的要求。
当前,我局的专题教育活动仍处于学习教育阶段,时间比较紧,任务比较重,务必要按照既定方案和时限要求,坚持业务工作与专题教育“两手抓、两手硬”原则,从严上要求,向实处着力,出实策、鼓实劲、办实事,切实解决“四风”方面存在的突出问题,努力实现工作思路、作风、方式“三转变”,确保专题教育真正取得实效,打造“忠诚、干净、担当”队伍,为全面完成质监各项工作夯实组织保障和纪律保障。
我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为标准要求,促进工作思路转变。质监部门从省级以下垂管划转为地方管理,管理模式的调整,对质监工作是一个重要的转型期,对干部职工的工作理念、思维方式等也是一种考验和挑战。为此,以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标杆,牢固树立“有为才能有位,有位必须有为”的意识,面对改革带来的新形势和新任务,切实找准职能定位和发展方向,建立质监新秩序,在新的体制下发挥质监职能作用,努力实现“三个转变”和提质增效升级,确保质监工作的统一性、连续性和有效性。
我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为镜子,促进工作作风转变。继续巩固扩展教育实践活动整改成果,对已整改的问题要注重巩固,防止“反弹”和“回潮”。要高度重视、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的时代内涵,切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来,始终紧绷作风建设这根弦,打好攻坚战和持久战,推动作风建设新要求落地生根,把责任铭记心中,把担当扛在肩上,带动弘扬清风正气,干干净净做人做事。
我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为遵循,促进工作方式转变。要创新服务举措,推动行政许可服务提质增效。要改进服务方式,坚持寓服务于监管之中,变事后处罚为提前帮扶,变“坐等上门办事”为“主动出击服务”,深入基层、深入企业,提供面对面服务,解决实际困难;要严厉打击生产经营不讲诚信等违法犯罪行为,大力规范市场秩序,抓住群众反映强烈、社会危害严重的问题,集中整治问题多发、事故多发的重点领域和地区,切实维护企业和消费者的合法权益。要畅通服务渠道,充分发挥96128政务专线和12365举报处置指挥系统的作用,畅通质量咨询和投诉举报渠道,依法处理好各种质量申诉,做到咨询、投诉、举报事事有落实,件件有回音。
同志们,我们必须在迎接挑战中把握机遇,在攻坚克难中开展工作,在解决矛盾中实现发展。希望大家再鼓干劲、再下决心,以不达目的誓不罢休的胆略和气魄,扑下身子、埋头苦干,努力谱写曲靖质监新篇章,为推动曲靖实现跨越发展做出新的更大的贡献。
质监党风廉政建设工作会议讲话稿的评论条评论