公务员职业道德浅谈论文
我国公务员制度的实施,极大推动了我国的政府行政改革和现代化建设,公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺,是衡量执政能力的基本标准。下面是小编给大家推荐的公务员职业道德浅谈论文,希望大家喜欢!
公务员职业道德浅谈论文篇一
《公务员职业道德建设之研究》
【内容摘要】我国公务员制度的实施,极大推动了我国的政府行政改革和现代化建设,公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺,是衡量执政能力的基本标准。但目前我国公务员队伍职业道德建设的缺失,带来的社会后果严重,成为我国政府现代化建设中的一个严重问题。文章从公务员职业道德的本质属性和公务员职业道德建设的作用入手,联系实际,探讨了我国公务员职业道德的现状,最后,提出了建设国家公务员职业道德的个人建议。
【关键词】公务员 职业道德 问题与对策
公务员职业道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵循的行为规范。公务员的职业道德不仅关系到他们能否正当地行使公共权利、高效地履行国家公务、建立廉洁奉公的公务员队伍,而且还关系到整个社会的道德建设以及国家的兴衰成败。因此,加强公务员职业道德建设,意义非常。
一、公务员职业道德的本质内涵
公务员职业道德作为一种特殊的职业道德,是调整公务员之间、公务员与行政机关、与国家、与社会之间关系的思想和行为规范的总和。公务员职业道德是职业道德在政府系统中的特殊表现。同其他社会职业或行业相比较,具有自身的特殊性。主要表现在三个方面:
(一)显著的国家性。作为国家行政机关及其公务员,执行公务时,必须服从国家意志即统治阶级的意志,依法行政,代表并服务于国家的利益即统治阶级的利益。因此,行政管理活动就具有深刻的阶级性,显著的国家性。
(二)必要的约束性。国家行政机关及其公务员从事行政管理活动,拥有国家法律赋予的相应的权力。如何正确掌握和使用手中的权力。自觉制约自己的行政行为,积极正确地贯彻执行国家的法律、法规、方针、政策,除了相应的法规、行政纪律约束外,还需要相应的职业道德规范来制约其行政行为,以调整其行政管理活动中所发生的各种各样、错综复杂的行政关系,这是十分必要的。
(三)重大的责任性。国家行政机关及其公务员负有制定并执行政策、法规,组织、领导和管理国家社会公共事务的重大责任,协调社会各方面关系,保证国家经济、政治、文化建设和社会发展的顺利进行。因此,行政管理职业直接关系到国家社会的前途和命运,其责任之重大,是其他任何社会职业所无法相比的。
二、公务员职业道德建设的作用
(一)发挥道德自身功能的重要性
道德有调节、教育、认识、评价、命令、指导、激励等多种功能。只有道德素质过硬的公务员,才能抵御和摆脱一切不法利欲的诱惑,才能在不健全的法律、制度面前,见利不图,有隙不钻。
(二)有利于市场经济对公务员的负面影响
市场交换中的拜金主义、利己主义、欺诈行为等现象使人际关系易于市场关系化、商品化。这些渗入党内生活和政务活动,就会成为导致公务员腐化堕落的诱发因素。而加强公务员职业道德建设,就是让良心、社会舆论、传统习惯等形式规范着公务员的行为,通过教育,逐步把公务员职业的道德信念变成自身的信念,自觉地抵制各种负面影响。
(三)加强职业道德建设是防范腐败的根本保障
公务员手中的权力是政府和人们赋予的,权力的运行应该遵循政府和人民的意志。所以,为了保证权力的廉洁性和行政行为的公正性,做到人民权力为人民,国家除加强立法对公务员的行政行为进行监督和约束外,还必须筑起思想道德的防线,加强公务员职业道德建设,提高道德自律竟识,实现“以德制权”,防止公务员腐败行为的发生。
三、我国公务员职业道德现状堪忧
(一)缺乏责任意识
公务员的责任包括政治责任、法律责任、行政责任和道德责任。然而,有相当一部分公务员对这四种责任缺少深刻的认识。一是对政治责任缺少认识。有些人忽视百姓利益,有的甚至和老百姓抢利益。缺少对执政为民是不可推卸的政治责任的认识。二是对法律责任缺少认识。在这点上我们的公务员队伍中仍有一部分人缺乏认识,滥用职权,超出职权范围行事的事情时有发生,有的甚至做违法的事情。三是对行政责任缺少认识。公务员是政府行政行为的主体是管理国家和社会的实践者。能否真正履行行政责任,直接关系到政府的形象、地位。四是对道德责任缺少认识。公务员必须谨守行政道德责任的原则,执行公务符合公共利益和国家利益,真正服务于公民,应展现个人正直、廉洁、公平等思想,不能运用不正当的方式在执行职务时获取利益。
(二)公仆意识淡薄
所谓“公仆意识”的核心就是:政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。公仆的权力本身是人民赋予的,而人民赋予权力的目的就是为了让你当好公仆,除此之外,官员不应该被授予任何权力。但在现实中,权力一旦被授予,道德风险和逆向选择的可能往往就会同时出现,具体表现为权力的扩张、权力的懈怠以及腐败的滋生等。“为人民服务”的宗旨被少数官员的贪欲和享受淹没了,本该为百姓谋福利的权力却成了少数人用来追求私利的工具。8.26延安特大交通事故,造成36人遇难,3人受伤,陕西省安监局局长杨达才却在事故现场微笑,显示出对受难群众的冷漠,映射出国家公务员服务宗旨意识的淡化。服务意识的淡化,是公务员职业道德问题中最具根本性、关键性的问题。
(三)浮夸、虚假泛滥
当前公务员的浮夸和弄虚作假之风泛滥,主要表现有:第一是玩数字游戏,虚报产值与速度;第二是欺上瞒下,搞形式主义。为求升迁,不讲良心道德,置党性原则于不顾,好大喜功,急功近利,搞短期行为和贴金工程;第三是对成绩无限夸大,甚至无中生有,对失误则尽力隐瞒,大化小,小化了;第四是好说空话、假话、大话,哗众取宠,沽名钓誉,捞取政治资本。这些问题严重影响了上级乃至中央决策的准确性,甚至导致决策失误,危及国计民生,阻碍现代化建设进程。
(四)贪污腐败成灾
随着市场经济的发展,引起了一部分人世界观、人生观、价值观的扭曲,在经济发展的过程中,滋生了拜金主义思想,使立党为公、无私奉献的党性原则受到严峻挑战。一些公务员理想信念淡薄,只讲索取,不讲奉献,有的甚至见利忘义,不顾国格人格,甚至不惜出卖自己的灵魂;有的丢掉了全心全意为人民服务的宗旨,把人民赋予的权力当作自己谋取私利的资本,大搞权钱交易;有的利用手中的人事权,索贿受贿;有的把自己应尽的职责变为以权谋私的条件,搞有偿服务,收受贿赂,甚至利用执法权贪赃枉法。公务员,尤其是领导干部以权谋私,权钱交易,涉及面广,腐蚀性强,危害性大,严重败坏党风,污染了社会风气。
三、公务员职业道德建设的对策建议
公务员职业道德建设不是一个自我封闭的单项工作,而是由政治、经济、法律、文化、道德等诸多因素综合作用的系统工程。只有从实际出发,统筹考虑,采取多种措施并使之协调配合,才能达到预期的目的,收到好的效果。
(一)努力提高理论和思想建设水平
在我国加强公务员职业道德建设的实践中,必须重视对行政伦理道德的研究。从理论上确立一种既具有鲜明的社会主义价值取向也体现新的时代精神的行政道德文化,从而为制定切实可行的公务员职业道德规范体系,为推动公务员的职业道德建设提供必要的理论依据。尽快建立适应社会主义市场经济发展的能充分反映行政管理职业时代特征的公务员职业道德体系。要努力探讨市场经济条件下公务员职业道德建设的内容、形式、特点和规律,使公务员职业道德建设具有较强的针对性和现时操作性。
思想建设是加强职业道德建设的前提和基础。公务员良好的职业道德有赖于正确的思想观念的确立。要结合新时期的具体情况,采取新方法,加强培养教育,全面提高公务员的政治理论水平与政治业务素质。要加强对公务员的廉政教育,通过抓好廉政教育提高公务员的职业道德水平,并在实践中不断加以改革和创新。
(二)加强学习提高公务员职业道德素质
一个公务员素质的高低,直接反映了他的职业道德水平。要形成机关职业道德的良好风貌,必须以公务员良好的职业素质为前提条件。否则,门难进、脸难看、话难听,事难办,不仅是公务员个人的问题,还会造成不良的社会影响,直接影响党和政府的形象。公务员的主要素质有:首先在政治上要与党中央保持一致,对党和人民忠诚,能认真执行党和国家的路线、方针、政策。能在各级党委、政府的正确领导下,搞好各项工作。其次是要有主人翁责任感的敬业精神。有了这种精神,就会干一行,爱一行,就会保持高昂的热情和干劲,就会有良好的工作态度。这种敬业精神,是在大量的日常工作中体现出来。第三,要有精益求精的业务水平和工作能力。如果一个公务员只有为人民服务的思想,而没有过硬的业务水平和工作能力,也是不能实现其理想和愿望的。因此,要提高公务员的综合素质,首先要加强学习,既要学习理论,又要学习业务,在学习中掌握、思考和运用。其次要加强培训,针对新形势、新政策、新任务、新要求,要进行经常性的培训,同时,注重研讨,活学活用,力求每个公务员成为本岗位的行家。再次,为了提高工作效率,端正工作态度,强化为民服务,还要持久开展效能建设等活动。通过学习,全方位提高公务员道德素质,进而提高机关的整体办事效率,优化政务环境,树立和维护党和政府在人民心目中的形象
(三)提高公务员自身的职业道德水平
加强公务员道德教育,需要大力提高公务员自身素质,提高自己的思想水平。思想意识是物质条件的反映,会随着环境的变化而变化。因此,在社会主义初级阶段,在市场经济条件下,应采取适当方式,促进广大党员干部不断陶冶与修炼道德情操,提高道德修养。首先要提高对公务员职业道德的认识。使公务员深刻理解和把握“以为人民服务为核心”的行政职业道德要求,形成服务人民、服务国家的职业道德观念,提高区分善恶是非、选择正确的行政方向的道德认识能力或道德判断能力。其次陶冶公务员职业道德情感。以良好的职业道德情感作为公务员道德教育和道德修养的目的,培养公务员具有与权力相关的高度责任感和履行职责应有的高度正义感,以及高尚道德情怀和不贪、不占的高尚情操。再次造就坚定的公务员职业道德意志。职业道德意愿和意向的决心、勇气和毅力,是构成职业道德素质的决定性内容。
公务员作为国家的行政主体在管理公共事务中代表着政府形象,有着特殊的导向作用。公务员所展示的职业道德对整个社会更是有着重要的示范作用。随着我国经济和民主政治的不断发展,对公务员职业道德的要求会越来越高。在社会主义建设新形势下,加强公务员职业道德建设应该以科学发展观和构建社会主义和谐社会目标为指导下,同发展社会主义市场经济的客观要求相适应。只有这样,才能使我国公务员的职业道德得到应有的提升和发展。
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