区纪委书记工作会议讲话稿
纪委书记的形象如何,直接关系能不能坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针,卓有成效地开展好党风廉政建设和反腐败斗争。下面是小编给大家整理的区纪委书记工作会议讲话稿,仅供参考。
区纪委书记工作会议讲话稿篇1
同志们:
按照会议安排,我就全区20*年党风廉政建设和反腐败工作作一简要回顾,并对20*年的工作进行安排部署。
过去的一年,在市纪委和区委、区政府的正确领导下,全区各级党政机关和纪检监察机关深入贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面落实科学发展观,围绕经济社会发展全局,履行职责,开拓创新,突出重点,扎实工作,使党风廉政建设和反腐败工作取得长足发展。具体表现为:一是着力深化廉政教育,领导干部廉政意识进一步增强。在全区广大党员干部中深入开展了社会主义荣辱观教育和学习《党章》专题教育活动,帮助党员牢固树立了正确的世界观、价值观、人生观,增强了学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性。坚持落实“五个一”党风廉政教育制度,加大对党员的教育培训力度,全年共举办廉政培训班5期,培训党员干部400多名,对87名新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话,通过教育活动,有效提高了党员干部的政治素质和廉政意识。二是努力加强行风建设,群众利益得到进一步维护。深入开展了治理教育乱收费工作,查处乱收费案件11件,清退金额45.2万元;开展了对药品的专项检查,没收假药3.*万瓶,标值8.18万元,罚款6.58万元;加强对惠农政策落实情况的监督检查,减轻农民负担232万元。组织40个区直部门参加“走进*”行风热线大型现场直播活动,现场解决投诉件91件;开展了追讨拖欠克扣农民工工资专项治理,帮助农民工落实拖欠、克扣工资1*万元。开展了安全生产大检查,查出各类事故隐患98处,依法下达整改通知45份。三是认真查处违纪违法案件,从严治党方针进一步落实。我们始终把查办案件作为深入开展反腐倡廉斗争的重要环节,突出重点,加大力度,严肃查处违纪违法案件,严厉惩处腐败行为,有力地维护了党纪国法。全区各级纪检监察机关共受理群众信访举报71件,初核案件31件,立案查结11案13人,全部给予了党纪政纪处分,其中党内警告12人,行政撤职1人。四是不断加大正本清源力度,制度建设进一步推进。继续深化干部人事制度改革,全面推行公开选拔领导干部、竞争上岗、任前公示、任后试用期等制度,初步建立了公开选拔区管科级后备干部制度,使282名德才兼备的优秀干部通过公平竞争进入了科级后备干部人才库;加强了经济审计,对28名党政领导干部进行了经济责任审计,查出违规资金61.55万元。五是切实加大执法监察力度,行政行为进一步规范。加大了对财政扶贫专项资金使用情况的执法监察,提高了资金使用效益。开展了道路交通安全、《环境保护法》实施情况、商业贿赂等专项治理活动,查处“三超”车辆443辆。督促200多家超标排放污染物的餐饮经营户进行了全面整改。查处商业贿赂案件3起,挽回经济损失14万元。六是有效发挥效能监察职能,效能建设进一步深化。20*年,效能投诉中心共受理各类投诉案件75件,查结72件,查结率96%。给予效能告诫1人,通报批评1人,诫勉教育11人。通过效能案件的查处,进一步规范了干部的从政行为,提高了工作效率,群众投诉件数量呈现出逐年下降的趋势。七是积极推行党务政务公开,权力运行进一步公开透明。专门制定下发了《天水市*区开展党务公开深化政务公开工作实施意见》,确定了“赴外取经抓推广、自主创新抓特色、督促检查抓落实、试点示范抓辐射、舆论造势抓宣传、划档定级抓评比、以会代训抓辅导、领导定点抓责任、分类归口抓龙头、效能通报抓建设”的十抓思路,使党务政务公开工作扎实有序推进。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区党风廉政建设和反腐败工作仍然存在着一些不容忽视的问题:个别部门和单位对反腐倡廉工作重视不够;个别工作人员的工作行为还不够规范,影响了发展软环境;纪检监察机关对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,切实有效的治理对策不多。对于这些问题,我们将采取切实有效的措施,认真加以解决。
20*年,全区党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会、市纪委二次全会和区六次党代会精神,坚定不移地落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,抓紧健全惩治和预防腐败体系,拓宽从源头防治腐败的工作领域,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,整体推进教育、制度、监督、改革和惩处等各项工作,努力使全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为贯彻落实科学发展观、打造经济强区、构建和谐*提供坚强的政治保证。
按照这一总体要求,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、以廉政文化建设为重点,切实加大防腐教育力度。
认真贯彻中共中央《关于加强廉政文化建设的意见》和区委《实施意见》,扎实推进廉政文化建设。一要加强反腐倡廉教育。要以党员干部为重点,以树立正确的权力观、利益观、道德观、群众观为根本,深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,督促领导干部加强党性修养,增强自律意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。二要丰富廉政文化内涵。积极探索廉政文化建设的有效途径和方法,充分发挥人民群众的聪明才智和创造力,不断总结和概括有益经验,丰富廉政文化建设的内涵。三要拓展廉政文化阵地。要充分发挥“大宣教”机制的作用,坚持和落实“五个一”党风廉政建设宣传教育制度,充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体,广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作,为反腐倡廉工作营造良好的舆论氛围。有关部门要加强对文化市场的监管,坚决取缔和严厉打击传播反动、色情、暴力、封建、迷信等违法犯罪活动,铲除腐败文化滋生的土壤,防止腐朽文化污染社会文化环境。四要深入开展廉政文化建设“六进”活动,通过举办廉政文化知识竞赛、书画摄影展、演讲比赛、廉言警句征集、“读书思廉”征文、开设廉政教育课、组织观看反腐倡廉电教片、举办廉政文化送书下乡等活动,在全社会营造廉政建设的良好氛围。区纪委将对各单位开展“六进”活动的情况进行督查通报,并将其纳入年终党风廉政建设责任制考核范围。
二、以优化党员干部作风为重点,切实加强党风政风建设。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的八种良好风气,切实加强党员干部作风建设,真正以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系。要认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决制止“形象工程”、“政绩工程”,弄虚作假、虚报浮夸行为,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动,坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游的不正之风。要切实加强行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续整顿规范药品流通秩序和医疗服务行为,加强医德医风建设,严厉打击制售假劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告,以及制售假劣农资和哄抬农资价格行为。加强对安全生产情况的监督检查,深入开展整治违法排污企业专项行动,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。开展房地产市场秩序专项整治,对房地产开发企业进行审计和检查。继续深入治理教育乱收费,严格执行教育收费政策和规定。深入开展民主评议行风活动,逐步建立纠风工作长效机制。继续推进效能建设工程,加大效能投诉案件查办力度,有针对性地解决个别单位和部门行政效率低下、作风涣散、管理松驰、推诿扯皮、滥用职权和吃拿卡要等问题,有效规范党政机关及其工作人员的行政行为,不断改善机关干部作风,切实提高行政效能,努力优化经济发展软环境。三、以查处违纪违法案件为重点,切实维护党的纪律。
全区各级党政组织和纪检监察机关要始终把查办案件摆在突出位置,做到有案必查,务必搞准。继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是违规发放、核销贷款的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,破坏投资环境的案件,以及在征地拆迁、安全生产、社保基金管理、生态环境、退耕还林等方面侵害群众利益的案件。深入推进治理商业贿赂专项工作,认真查办商业贿赂案件,建立健全防治商业贿赂的长效机制。要正确处理查办案件与保护干部的关系,在大力支持和保护干事创业干部的同时,对那些蓄意陷害、诬告党员干部的行为也要坚决查处。进一步加强信访举报、案件检查、案件审理和申诉复查工作。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关的协作配合,形成办案合力,突破大案要案。各级纪检组织要注重发挥查办案件的治本功能,认真执行“一案三报告”制度,要督促发案的单位对存在的问题和薄弱环节限期整改。要注重运用典型案例,对党员干部进行警示教育,做到查处一案,教育一片,最大程度地减少妨障社会和谐稳定的因素。
四、以促进社会和谐为重点,切实履行监督职能。
全区各级纪检组织要紧紧围绕科学发展观的贯彻落实,认真履行监督职责。要认真执行《党内监督条例》,强化对领导机关、领导干部特别是主要领导干部和涉及“人、财、物”等重点环节、重点部位的监督。要加强对区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况和重点工作、重点项目、主导产业等实施情况的监督检查,坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。要加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,加强对领导干部的经济责任审计。要建立和实行党委统一领导、纪委牵头、各监督主体参与的监督工作联席会议制度,整合监督力量,提高监督的整体效能。要深入推进党务、政务公开工作,确保权力运行公开透明。要严格执行“四大纪律、八项要求”和市委“十不准”规定,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响,在商品房屋买卖置换中以明显低于市场价格购置或以借为名占用他人住房、汽车的、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分。要通过认真解决党风政风方面影响改革发展稳定的突出问题,积极预防和化解社会矛盾,理顺各种关系,促进社会和谐稳定,努力营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。
五、以深化改革为重点,切实加强制度建设。
要继续深化干部人事制度改革,进一步健全完善和落实各项干部选拔任用制度,坚决防治干部考察失真、“带病提拔”、“带病上岗”等问题。推进司法体制和工作机制改革,执行人民陪审员、人民监督员制度,健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制,维护司法公正。深化行政审批制度改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项,加强对行政审批工作的规范和监督。推进财政管理制度改革,进一步推行部门预算,实行国库集中支付,会计集中核算,强化对财政资金运行情况的监管。推进投资体制改革,完善和落实政府投资监管措施,加强对投资决策、项目核准与资金安排的监督管理,充分发挥项目资金的使用效益。完善和落实工程建设项目招标投标制度,开展对《招标投标法》执行情况的专项检查。要以国债项目、政府投资项目为重点,加强对招标投标全过程以及项目立项、设计、建设、监理、验收等各个环节的监督,完善重大项目派驻监察员制度,进一步规范建筑市场。全面落实经营性土地和工业用地使用权招标拍卖挂牌出让制度,实行划拨和协议出让土地公示制度。完善政府采购管理体制,扩大政府采购范围和规模,严格实行“管采分离”。各级党政组织和反腐败工作牵头部门要严格执行党风廉政建设责任制,纪检监察机关要按照任务分解,抓好责任考核,对先进典型要及时推广,对执行党风廉政建设责任制工作不力、失职渎职造成不良后果的要严肃追究责任。
六、以新农村建设为重点,切实加强农村基层党风廉政建设。
要严格按照中共中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和区委《实施意见》,切实加强农村基层党风廉政建设,要建立健全农村基层民主选举、农村基层党员干部监督、农村基层财务管理和农村基层党务政务村务公开制度,进一步规范农村基层党员干部的行为。从今年开始,要在全区建立农村基层干部廉洁从政“十个一”制度,即要求农村基层干部每年至少参加一次民主生活会、召开一次党员民主评议会、进行一次述职述廉、接受一次廉政谈话、参加一次廉政教育课、征询一条加强廉政建设的建议或意见、熟记一条廉言警句、签订一份廉洁从政承诺书、签订一份廉政建设目标管理责任书、接受一次廉政工作专项考核。通过加强教育,完善制度,强化监督,确保农村基层干部做到解放思想、与时俱进,不因循守旧、不思进取;求真务实、量力而行,不虚假浮夸、盲目攀比;尊重民意、依法办事,不强迫命令、独断专行;艰苦奋斗、勤俭节约,不贪图享受、铺张浪费;廉洁自律、公道正派,不以权谋私、与民争利;崇尚科学、移风易俗,不搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。要坚决纠正各种坑农害农行为,坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种乱摊派行为,严格执行村级零接待制度,严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。区纪委将建立常委联系点制度,指导农村基层党风廉政建设工作。各乡镇、街道办事处要加强乡镇、街道纪委规范化建设,夯实基础,使基层纪委在推进社会主义新农村建设中发挥更好的作用。
七、以提高执纪能力为重点,切实加强纪检机关自身建设。
要加强纪检监察干部队伍建设,继续深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,按照为民、务实、清廉的要求,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍,不断推动全区党风廉政建设和反腐败工作向前发展。广大纪检监察干部要自觉做到四点要求:一要政治坚定,忠实履行纪检监察职责。把“做党的忠诚卫士”的要求落实和体现到本职工作中去;二要牢记宗旨,切实维护人民群众的根本利益,当好人民群众的贴心人;三要勤奋学习,努力提高执行党纪政纪的本领。要带头学习政治理论、业务知识、法律、经济、科技和社会管理知识,提高从源头上预防和治理腐败的能力;四要严守纪律,带头弘扬党的优良传统和作风。要自觉遵守党的纪律,带头弘扬新风正气,力做党的纪律的捍卫者,优良作风的践行者。各级纪检监察机关要健全内部管理制度,建立严格的监督、制约和培训机制;要建立健全内部协调机制,加强区纪委和基层纪检组织之间、基层纪检组织相互之间的纵横沟通与联系,落实定期通报工作、交流情况等制度;要加强与区直反腐败工作牵头部门之间的沟通与联系,整合资源,凝聚力量,形成相关部门各司其职,齐抓共管反腐倡廉工作的良好格局。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作的任务和重点已经明确,责任重大,使命在肩,让我们在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,坚定信心,扎实工作,求真务实,与时俱进,努力开创全区纪检监察工作的新局面,为促进全区经济社会全面持续提速发展做出新的更大的贡献。
区纪委书记工作会议讲话稿篇2
同志们:
中共**市**区第十一次代表大会选举产生了新一届区纪委,刚才区纪委第一次全会又选举产生了新一届区纪委领导班子。在此,我代表区纪委常委会对同志们的信任和支持表示衷心的感谢,同时我也深深地认识到,这种信任和支持,又意味着殷切的期望和重托,意味着神圣的使命和责任,我们常委会每一位同志都感到肩上的担子很重,压力很大,不敢有丝毫的懈怠。大家决心励精图治,奋发有为,开拓进取,以实际行动和工作成果来回报同志们的厚望。
一、围绕中心,服务大局,力求在促进发展第一要务上有新建树
区第十一次党代会的召开,标志着我区步入了经济社会发展的新阶段。新一届区纪委要继续坚持“围绕中心反腐败,治理环境促发展”的工作思路,紧紧围绕区委、区政府的中心任务来开展反腐倡廉工作,以更加鲜明的态度、更加开拓的精神、更加有力的措施,从更深的层次上为我区经济社会的全面发展服务。一是大力创优发展环境。要严肃惩处破坏发展环境的行为,积极创造优质高效的政务环境。二是努力创造干事创业环境。要坚持不懈地加强教育、严格管理、强化监督,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线,同时又不能因此束缚思想、束缚手脚,挫伤党员干部干事创业的积极性。三是着力营造和谐融洽的社会环境。要坚持把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,着力解决人民群众反映最强烈、最关心的热点难点问题,充分调动广大群众投身于经济建设的积极性,营造和谐的社会发展环境。
二、真抓实干,尽职履责,力求在推进反腐倡廉工作上有新成效
随着我区经济社会的快速发展,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新的考验和挑战。我们一定要有一种锲而不舍、知难而进的精神,敢于面对困难,敢于触及矛盾,不当太平官,不当老好人,始终保持纪检监察干部旗帜鲜明、坚持原则的风格。要认真履行党章赋予的各项职责,充分发挥纪委在反腐倡廉工作中的组织协调作用。要深入落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大党风廉政建设责任制的监督检查和责任追究力度,确保党风廉政建设责任制落实到位。
三、增进理解,加强协作,力求在常委班子团结共事上有新氛围
一是不断激发争先创优的活力。新一届区纪委常委班子的每位成员,要始终保持奋发的昂扬斗志,巩固和发展来之不易的良好基础,不断总结发扬我们工作中的经验和优势,形成新的特色。二是努力营造团结奋进的氛围。常委与常委之间,委员与委员之间,要相互尊重,相互信任,相互支持,增强班子的整体功能,树立纪委的集体威信。三是始终保持率先垂范的形象。区纪委班子成员必须以身作则,率先垂范,以自身的实际行动,为全区党员干部树立榜样。要以高度的政治觉悟、严明的工作纪律、扎实的工作作风、奋发有为的精神状态和秉公执纪的实际行动,维护新一届区纪委的整体形象。四是牢固树立清廉为民的作风。新一届区纪委班子成员必须保持清醒头脑,自重、自省、自警、自励,始终保持纪检干部的高风亮节和浩然正气。要自觉接受党代表、人大代表、政协委员及社会各界群众的监督,确保严格依纪依法行使权力、开展工作。
同志们,党的纪律检查工作是光荣而艰巨的,我们肩负着神圣的使命,决不能辜负党和人民的重托。在新的实践中,新一届区纪委要高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,带领全区纪检干部紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众,团结拼搏,开拓进取,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现区第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!
区纪委书记工作会议讲话稿篇3
同志们:
今天,我们在这里召开会议,对上一轮民主评议行风工作进行总结回顾,对今年的行评工作进行动员部署。之所以选择今天来召开这个会议,就是因为上周五区委九届十五次全体扩大会议刚刚闭幕,上半年全区各项经济指标在非常困难的情况下较好地完成了任务,实现地区生产总值167亿元,同比增长10%,完成区财政性收入35.5亿元,同比增长10.5%,其中一般预算收入17.5亿元,同比增长6.3%。但是,下半年,我们面临的压力还是很大,我们要确保完成全年的目标,还有很多的工作要做。年初确定全年要确保完成GDP350亿元,财政收入62亿元,一般预算收入要确保增长8%,站在党委、政府的角度看,政府经济管理职能主要就是为市场主体服务和创造良好发展环境,政府的社会管理职能就是要创造良好和谐的社会环境。开展政风行风的民主评议就是为了要达到这样的目标。同时,近期市里的主要领导都到*密集调研,提出了一些新的要求,区委区政府结合*区的实际情况,对全区的发展定位进行了调整。要努力将*区建设成为科教发达的创新区、总部云集的核心区、国际合作的开放区、环境优良的宜居区、古今文明交相辉映的和谐区。这对政风行风建设都提出了更高的要求。我们就是在这样的背景下,召开的这个会议。刚才,萧区长代表区政府总结回顾了前一阶段的工作,布置了今年的任务,希望大家认真贯彻落实。区质监、卫生、教育三家单位针对各自工作特点对抓好行评工作做了交流发言,下面,我代表区委、区纪委就进一步做好民主评议政风行风工作提两点要求,一是要提高认识,二是要抓好落实。
一是要提高认识,适应形势,服务新发展,高度重视民主评议工作。
民主评议政风行风是促进政风行风建设的重要内容,是贯彻“标本兼治、纠建并举”方针的有效措施。那么,到底什么是政风,什么是行风呢?政风就是政府部门的工作作风,是各级政府及全体工作人员在施政过程中形成的比较稳定的反映,是一个政府政体性质和执政党世界观的综合体现。政风建设的着力点是“三个克服”,克服形式主义、克服官僚主义和克服腐败现象。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离实际,脱离群众,做官当老爷。腐败的直接表现,是对人民利益的冷漠、侵害和剥夺。虽然它们的表现形式不同,但归根到底是脱离群众,背离执政为民的宗旨,已经成为影响我们事业发展的比较大的祸害。行风是一个行业的风气。是某一部门和行业形成的一种较普遍的作法和倾向,具有一种整体性的特征。所谓部门和行业不正之风,是指一些国家机关或公用事业部门凭借种种的权力,为本单位、小团体或个人谋取不当利益的行为和现象。比如:不按规定正确履行职责;不给好处不办事,给了好处乱办事;请吃,请喝;无偿和低偿拿、占、用公私财物等等。吃亏的基层企业和个人不敢举报,也不敢提意见。部门和行业不正之风遭到人民群众的深恶痛绝,严重的破坏了党和政府的声誉,损害了国家公务员队伍的形象。所以,行评工作就像是一个“紧箍咒”,需要经常念一念。
民主评议政风行风的生命力,在于它紧贴党委、政府的工作中心,紧贴群众关注的热点难点问题,紧贴纪检监察工作的职能发挥,促使我们的工作更加心系群众,服务群众。我们一定要围绕中心,服务大局,创造性地抓好行风政风评议工作。
首先要围绕“保增长、促转型”加强政风行风民主评议。
开展民主评议政风行风是创造良好发展环境的需要,面对经济危机,*虽然逆势而上,经济发展势头喜人,但面对机遇和挑战,我们耽误不得,我们失误不起。在公共财政体制下,政府主要具有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等主要职能,政府提供的主要产品就是服务,政府的根本职能就是提供优质服务,纠正好“错位”、“越位”、“缺位”的问题,为*的经济发展作出应有的努力。这一段时间,我们正在进行调研走访,总的情况不错,还需努力。各部门要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识,紧紧围绕“三保三促”,巩固行评工作成果,坚决纠正对人民群众漠不关心,耍权势抖威风等不正之风,切实优化经济发展环境,为我区经济持续快速发展保驾护航。
其次要围绕构建和谐社会加强政风行风民主评议。党委和政府是社会的管理者,理所当然地应该接受社会的监督。民主评议政风行风,就是集舆论监督、群众监督和专门机关监督于一体,充分发挥党和政府组织群众、联系群众、依靠群众的政治优势,可以在群众与政府之间架起一座理解和沟通的桥梁。改革开放以来,我国的社会组织形态发生了全面转型,社会管理面临着“一变五增”的新情况,即老体制下的职工逐步弱化了对单位的过分依赖,由“单位人”向“社会人”转变,新兴的多种所有制成分的“无主管”企业增多;外来人员、流动人员比例增加;下岗失业人员增多;老龄人口增多;贫困人群增多。社会组织形态的全面转变带来了政府与公共关系模式的深刻变化,迫切要求政府转变对社会事务的管理方式。所以,各部门要研究这些新情况,既要研究强势群体,也要研究弱势群体,这都是我们服务的对象。各部门要在此次行评基础上,以解决群众反映强烈的热点、难点问题为突破口,把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的满意作为第一标准,根据民主评议的意见,主动接受监督,及时改进工作。评议过程中,我们要坚持把知情权、监督权和裁判权交给群众,让群众掌握评判的“尺子”,请群众为政风行风建设问诊把脉,这样才能真正找准存在问题和努力方向。要努力为群众做好事、办实事,解决群众反应强烈的突出问题,切实维护群众切身利益,促进社会和谐稳定。
再次要围绕塑造良好形象加强政风行风民主评议。政风行风是个部门和行业的作风问题,风气问题,最根本的其实是个素质问题,形象问题。中共中央前不久印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,再一次明确提出“落实行风建设责任制,进一步完善民主评议政风行风等制度”,要求有关部门及时解决群众的合理诉求。改革开放30年来,随着人们生活水平不断提高,外来文化不断影响,人们的价值观都在发生深刻变化。人们生活水平从糊口到温饱再到小康,中西方文化交流、交锋再到交融,人们的价值观和现实追求多元、多样、多变,人们行为和诉求更具独立性、差异性和选择性,对我们的部门和行业履行职能提出了更高的要求。去年行评虽然解决了不少问题,一些不正之风得到了有效整治,但风气是动态的、是不断变化的,是“易碎品”,稍一放松,就有可能反弹和回潮。各部门要树立长期作战的思想,从教育、制度、监督等方面积极探索加强政风行风建设的长效机制,强化监督制约,规范从政行为。
二是要抓好落实,明确责任,突出重点,切实抓好民主评议的组织工作。
各单位要严格按照实施意见要求,认真建立各项长效机制,认真检查各项整改措施的落实情况,坚决防止“行评一阵风、评后就放松”的倾向,要以民主评议工作的实际成效取信于民。
(一)要强化组织领导,落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,建立健全工作责任制,明确职责分工。各单位主要领导要切实履行第一责任人的职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体事务专人抓,一级抓一级,层层抓落实,扎实推动评议工作的不断深入。
(二)要加大宣传力度,营造工作氛围。要采取多种形式,广泛宣传发动,充分调动群众参与行风评议的积极性,为行评工作创造良好的舆论环境,让行评工作真正成为一座群众与政府沟通的桥梁,一个民主监督的有效载体。让参评单位的每一个干部职工,都知情,都参与,被触动、受教育、强素质。
(三)要加强沟通协调,形成工作合力。区机关作风和行业作风建设工作领导小组和各行业、各参评单位的行评机构要发挥牵头职能,加大协调力度,形成上下联动、条块结合、齐抓共管的整体合力,特别在制定工作方案、选聘行风监督员、落实整改措施等关键环节,加强监督检查,确保行评工作顺利推进。注重测评体系的科学性,突出针对性、客观性、科学性和社会性。各主管部门是本系统行风建设的工作重点,要切实负起责任,坚持业务建设和行风建设同部署、同检查、同考核,真正做到“两手抓、两手硬”。
(四)要高度重视,把好“自评关”。通过走访群众、召开座谈会、开展问卷调查等形式,广泛征求社会各界意见,我们首先要有从谏如流的态度,从正面的角度揣摩、理解群众提出的意见和建议,正确对待批评,做到“闻过则喜,闻者足戒”。各部门一定要积极主动地参与,认真反思不足,敢于查找问题,真心实意组织开展好自查自纠,要评出正气,评出方向,评出干劲,评出斗志。这是政风行风评议工作取得实效的前提与基础。
(五)要逐条整改,务求实效。整改是民主评议政风行风工作中最关键的环节,必须贯穿评议工作的始终。评议是手段,解决问题才是目的,所以,着眼于实际问题的解决才是关键。评议活动中,各被评部门要认真梳理存在的问题,制定详细的切实可行的整改计划,逐条整改。整改中要重视两个环节的工作:一是抓好具体问题的整改。二是抓好整改成效的监督检查。各单位要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪,确保整改工作顺利进行。
(六)要举一反三,完善机制。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,政风行风评议要取得更大的成效,走上规范化、经常化的轨道,必须用健全的制度作保证。对行评督查员、人民群众反映的问题,各被评部门不仅要就事论事,还要就事论理。要从大事着眼,从小事做起,深层次分析原因,多考虑一些治本之策,制定一些管得住、做得到、行得通的规章制度。当然,有一套制度,并不等于政风行风就好了,关键还是抓落实,抓执行情况的监督检查。总之,要立足于当前,着眼于长远,扎扎实实做好整改工作。
(七)要不断改进,创新工作。行风评议是一个常评常新的课题。各部门要按照行评实施意见,结合各自实际,加强调查研究,深入进行探索,不断改进和创新评议办法,努力形成各具特色的行评工作新格局。现有的一些行之有效做法,要继续总结完善,在抓规范、促落实上下功夫。要注重简化程序,使评议活动更加贴近群众,更加符合实际,更加便于操作。要坚持公开透明,强化民主监督,不断拓展群众参与行风评议的方式和渠道,使广大群众能够随时了解和监督评议工作。
同志们,开展民主评议政风行风工作,促进行业作风建设是一项长期的、艰巨的任务,全区上下必须常抓不懈。我相信,在区委、区政府的领导下,在社会各界的关心支持下,*区民主评议政风行风工作必将达到预期效果,取得明显实效!
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