世界上陆地边界争议最大的是哪个

发布时间:2017-05-27 18:04

世界上陆地边界争议最大的是哪个?下面由小编带领大家认识一下。

世界上陆地边界争议最大的是哪个?

答案:中俄边界。与俄罗斯的边界唐努乌梁海地区,外兴安岭以南、黑龙江以北、江东六十四屯、乌苏里江以东及库页岛地区,巴尔喀什湖东南部、伊犁河地区。中俄边界西段50余公里,东段约4280公里。

2005年6月2日中国和俄罗斯在符拉迪沃斯托克签定《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》,中俄最后一部分有争议的边界土地,包括位于黑龙江和乌苏里江交界处的黑瞎子岛和靠近内蒙古满洲里的阿巴该图洲渚在内近375平方公里,双方将各得约一半,中国得到的面积约174平方公里,加上位于黑龙江上的塔拉巴罗夫岛(银龙岛)的全部等共337平方公里的土地划还给了中国。

中俄之间的第一个条约是1689年签署的《尼布楚条约》,以后陆陆续续签署了70多个条约。1929年发生了“中东路事件”, 斯大林下令苏联红军远东边防部队占领了这些河道和相关岛屿。

国际法承认国家在其领土上行使排他的管辖权。领土同时也是国家行使主权的对象,是国际法的客体。明领土包括一个国家的陆地、河流、湖泊、内海、领海以及它们的底床、底土和上空(领空),是主权国管辖的国家全部疆域。位于国家主权下的地球表面的特定部分,以及其底土和上空。领土是国家行使主权的空间。

领土详细解释

(1).在一国主权管辖下的区域,包括陆地、 领水、和 领空。

叶圣陶 《四三集·一篇宣言》:“要维护领土的完整,要保持 主权的 独立。” 阮朗 《十年一觉香港梦·黑兵汤普生》:“在这双靴子缝里,还有着你们领土、 台湾 高雄市 的泥土。” 欧阳山 《 柳暗花明》九九:“咱们 国家领土那么大,人口那么多。”

(2).比喻某一事物所属的范围。

郁达夫 《 戏剧论》:“艺术中间的各分枝,例如诗、音乐、雕刻、绘画等,都有他们的专门领土,不能相混。”

(3).谓尘土。

叶圣陶 《城中·病夫》:“举头望空际,惨惨淡淡的,全是灰色的领土。”

中俄争端

1997年11月10日,中俄两国元首郑重宣布,根据1991年5月16日协定进行的中俄国界东段勘界的所有问题业已解决。中俄东段已勘定的国界(约4200公里)在两国关系史上首次在实地得到正确标示。双方将继续谈判公正合理地解决遗留的个别边界问题,以便将共同边界全部确定下来。

2001年7月16日,中俄双方缔结《中俄睦邻友好合作条约》。条约第六条规定,缔约双方根据1991年5月26日《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟关于中苏国界东段的协定》继续就解决中俄尚未协商一致地段的边界线走向问题进行谈判。在这些问题解决之前,双方在两国边界尚未协商一致的地段维持现状。

这里所说的“遗留的个别边界问题”和“尚未协商一致的地段”是指中俄国界东段还剩下黑瞎子岛和阿巴该图洲渚两块地区的边界线走向尚未确定。这两块地区实际上主要由以下三个岛屿构成,它们是满洲里额尔古纳河上的阿巴该图洲渚(俄文名字是“大岛”)、俄远东哈巴罗夫斯克近旁的黑瞎子岛(俄文名字是“大乌苏里斯基岛”和银龙岛(俄文名字是塔拉巴罗夫岛)。

据悉,由于中俄两国东段边界已宣布勘界完毕,中俄边界问题已少有人问津,而且,从事中俄边界问题研究的学者从来没有条件到边界地区进行实地调查,中俄边界问题谈判的资料又不公开,也给研究工作增加了难度。对阿巴该图洲渚的研究目前还是空白;对大黑瞎子岛已有人做过研究,但出版部门怕引起麻烦,研究成果尚未能出版。

俄罗斯科学院远东所“俄罗斯与中国”研究中心副主任谢尔盖·卢季亚宁对于俄中围绕上述三个岛屿的归属问题所存在的争议有一个简短但比较客观全面的概括。他在一篇文章中写到:

“(俄中边界)有两个地段尚未确定:一是额尔古纳河阿巴该图地区的大岛;二是哈巴罗夫斯克近旁阿穆尔河上的塔拉巴罗夫岛和大乌苏里斯基岛。第一个地段的地理特征与额尔古纳河在阿巴该图地区分成两汊,分别从南北两个方向绕过大岛直接相关。依据1911年签署的文件,俄方的立场是,边界线应从南面的河汊上通过。按照中国代表的看法,南面的河汊是海拉尔河的河道,该河从中国境内流出后,分成两汊注入额尔古纳河。因此,中方认为,边界线应从北面的河汊上通过,据此,大岛应归属中国。

“第二个地段难以勘分也同样与支流和岛屿的错综复杂相关。有争议的岛屿分布在乌苏里江汇入阿穆尔河的地方,在(乌苏江)江流上方,两河之间由卡扎科维奇水道6相连。俄罗斯依据1860年签署的《北京续增条约》的规定,坚持认为国界线从阿穆尔河经过后,再从卡扎科维奇水道通过,并从南边绕过塔拉巴罗夫岛和大乌苏里斯基岛。中国在同意按条约规定边界线是这个走向的同时,援引现代法律规范,认为边界线应从(界)河的主航道通过。因为卡扎科维奇水道不能通航,所以主航道应在岛屿北边(阿穆尔河上),在这种情况下,它们同样要转归中国管辖。

“然而与额尔古纳河上阿巴该图地区那些无人居住的岛屿不同,这些岛屿适于住人且已有人居住,又因靠近哈巴罗夫斯克而具有战略意义。俄罗斯代表正在谈论这样的妥协模式:额尔古纳河上的边界问题按照中国的说法来解决,但作为交换,在靠近哈巴罗夫斯克的地段,边界走向应按俄罗斯的建议确定。但遗憾的是,这样的方案中国暂时还不能接受。”

从上述论述不难看出,黑瞎子岛(即大乌苏里斯基岛)、银龙岛(即塔拉巴罗夫岛)以及把它们与我国陆地隔开的卡扎科维奇水道是问题的焦点所在。

黑瞎子岛和银龙岛目前处于俄哈巴罗夫斯克边区的实际管辖之下。随着中俄根据1991年协定进行的国界东段勘界的结束,哈巴罗夫斯克边区当局担心俄中之间针对“遗留的个别边界问题”继续进行的谈判会使其尚失对两岛的管辖权,因而通过媒体围绕下面的主题进行着不遗余力的宣传。

一是,黑瞎子岛地区自然资源丰富,地理位置重要,对于哈巴罗夫斯克具有重大经济意义和战略意义,因此决不能让它们落入中国之手。

哈巴罗夫斯克《阿穆尔地区公报》评论员叶夫根尼·加卢什科在2000年6月8日发表在《独立报》上的长文中,对黑瞎子岛和银龙岛的自然状况作了详细描述。7他在文中写到:

“大乌苏里斯基岛和塔拉巴罗夫岛位于哈巴罗夫斯克附近,处在与乌苏里江河口相对的阿穆尔河的河滩地中。它们与周围的小岛共同构成了一片相当紧密的河滩地,共包括50多个岛屿,北面是阿穆尔河的主航道,南面是阿穆尔河的支流。该支流在乌苏里江汇合处以西的部分有两重名称??卡扎科维切沃(阿穆尔斯卡亚)。

“这些岛屿的总面积为350平方公里,连同与其毗连的水域共450平方公里。占地面积超过了列支敦士登或者马耳他这样的国家,比新加坡稍小一点。

“岛上的自然资源丰富而且多样。土地资源有很大价值。岛上70%的面积可用做耕地、割草场或者牧场。

“岛上栖息着珍贵的毛皮兽和水鸟。

“在阿穆尔河极其支流以及河滩湖泊中有许多种鱼。岛屿周围常有的鱼种比整个伏尔加河流域的还要多。

“这些岛屿还有很大的娱乐休闲意义。这里现在已有果菜园15000个左右,有成千上万个市民到这里观光。

“岛屿现在的开发状况是不平衡的,直接划入市区的东部开发得多些。在面积为61平方公里的肥沃低地四周建了环行的防水淹的高坝。低地内每年出产4000多吨土豆,夏天可喂养1500头牛,年产奶量可达1700吨。

“岛上有10个农场,几个城中工业企业的旅游基地。在大乌苏里斯基岛上座落着两个有常住人口的村庄。”

尤里·瓦西里耶维奇·叶菲缅科8则对上述岛屿的战略意义有一翻论述。他在2001年7月9刊登在杂志《远东资本》上的一篇文章10中写到:

“这些岛屿本身并不属于具有全球意义的客体。总面积有300多平方公里,常遭水淹。总长度接近50公里。在不久前勘分俄中阿穆尔河边界的过程中,俄罗斯交给邻居的诸岛,在数量和总面积上(比它们)要多得多。”但,“大乌苏里斯基岛和塔拉巴罗夫岛是紧靠哈巴罗夫斯克咽喉的一把匕首。”它们,“尤其是大乌苏里斯基岛,楔入城区,直达城市的中心部分。”

“中国觊觎阿穆尔河上的大乌苏里斯基岛和塔拉巴罗夫岛的真正意图正与这些岛屿特殊的地理位置直接相关。得到这些岛屿在政治和军事方面近乎握有王牌爱司。就连排长都可以告述你,驻扎在这些岛上,只借助一般的射击武器就可以阻断航运业及哈巴罗夫斯克最重要的港口业务,并在相当程度上使城市瘫痪。”

2001年7月9日远东《新闻时间》日报刊登了一篇名为《与中国进行水利战》的文章,对于大乌苏里斯基岛和塔拉巴罗夫岛的战略意义有这样一段叙述:

“对于沿阿穆尔河延绵40公里的哈巴罗夫斯克来说,这两个岛屿具有战略意义。在大乌苏里斯基岛上部署着一个专门的防区,该防区在中国人发动进攻的情况下,可在45秒钟之内把敌人遏制在哈巴罗夫斯克跟前。在塔拉巴罗夫岛上横贯着部署在哈巴罗夫斯克的空军及防空部队第11军战斗机的航线。在远东最大的哈巴罗夫斯克机场上起飞的民用飞机也在该岛上空飞过。如果此岛转归中国所有,那么所有的飞行都要得到中方的同意,而且利用邻国的领空需要付费。此外,在塔拉巴罗夫岛上建有许多别墅,有些为哈巴罗夫斯克社会及政界名流所拥有。”

俄罗斯地理协会正式成员戈特万斯基2002年9月23在《自然资源公报》上发表的一篇文章中11,描写了这样一个场景:在哈巴罗夫斯克阿穆尔河畔的峭壁上树立着曾签署了《北京条约》的穆拉维约夫的塑像。从这里可以眺望拥有众多支流和岛屿的阿穆尔河。在这里,戈氏向站在身旁的一位公民提了这样一个问题:“您看可否把这些岛屿交给中国人?”而那个人不假思索地回答:“谁占有这些岛屿,谁就占有了阿穆尔河,而谁占有了阿穆尔河,谁就占有了远东。”戈氏说,他多么希望这翻话能够被俄外交部听到。二是,卡扎科维奇水道因变浅而不能通航是由于中国的蓄意填塞和对疏浚河道的阻挠造成的。

叶夫根尼·加卢什科在《独立报》上的那篇文章中对于卡扎科维奇水道变浅的状况及原因有如下描述:“从1854年到1975年,卡扎科维奇水道处于相对稳定的状态。但在最近20年,河床发生了急剧改变,尤其在55-60公里的区段。

“卡扎科维奇水道左边的支流过去能够通航,在1975年时宽500-600米,后来被泥沙淤积,现在收缩到40-60米,深度不超过1.5米。水的流量是右边的支流兹梅伊卡的四十分之一。左边支流的入口处,过去有航道,现已被不断增长的沙滩堵塞,近期内有可能完全堵住。

“与水道毗连的中国境内的土地正被大力开发,尤其是近几年。大部分土地被用做农耕。(中国人)沿着水道的岸边修了12公里长的防止田地被水淹的堤坝。其建设对卡扎科维奇水道的水流和河床都产生了影响,影响程度还有待评估。

“中方在进行生产活动时,不遵守生态方面的约束。田地的开垦一直进行到岸边。根本没有护水带。田地的水土流失加大了水道中河水的浑浊度,河水遭到化学物质的污染。

“1997-1998年冬季,(中国人)在河岸附近往沙滩上运沙子和鹅卵石,这对生态产生着不良影响。通过研究观察飞行时在空中拍摄的照片,发现中国人想要人为制造沙滩,目的大概是为泥沙积累和岛屿形成创造条件,形成的岛屿将来会与中国的河岸长合在一起。

“1998年在哈尔滨举行的阿穆河流域界河航行俄中混合委员会第40次会议和1999年在哈巴罗夫斯克举行的第41次会议上,中方坚决拒绝在兹梅伊卡支流设置航道。他们以此单方面中断了在卡扎科维奇水道通航的可能性。结果是,现在这条水道就因为中方的立场不能被正式认为可航行任何船只。

“……1994年9月签署的中国船只往返阿穆尔河和乌苏里江可绕经哈巴罗夫斯克的协议无论从经济,还是从生态角度都不利于俄罗斯。在政治方面的好处也值得怀疑。”上文提到过的那篇名为《与中国进行水利战》的文章中有这样一段话:“俄罗斯与中国无论如何也解决不了哈巴罗夫斯克近旁有争议的大乌苏里斯基岛和塔拉巴罗夫岛的归属问题。

“俄方已经把谈判过程顺利拖延了5年,而中国,为使国界的变动于己有利,年复一年进行着改变阿穆尔河床的水利工作。水利战的战场是使两个争议岛屿与中国陆地分开的卡扎科维切沃水道。国界线按阿穆尔河的航道来确定,因此如果水道干涸,岛屿将自动归属中国。

“早在苏联时期水利战就已经开始。(双方)每年都在河上进行水利工程??挖深河底、加固堤岸、修建堤坝。后来,关于水利战俄罗斯人有些想不起来了,而中国人仍在进行‘破坏活动’。近年来,在阿穆尔河岸的个别地段,中国人建起了300公里左右的堤坝,旨在人为地使阿穆尔河朝着有利于自己的方向改变,无视卡扎科维切沃水道毁灭性地变浅。该水道在这一段的航线决定着边界线,为加速水道的变浅,中国人年复一年把装满沙子的驳船沉入水道。”

远东哈巴罗夫斯克边区的地方当局还采取了一些“回应”措施。首先是在大乌苏里斯基岛上设立和修建标志性建筑。先是1998年在岛上安设了一个十字架,后来在1999年9-10月间以创记录的建设速度在一个月内建了一座小教堂。教堂是本着在我国的江岸上看得越清楚越好的原则建的。137吨重的圆顶是用紧急情况部的米26直升机运到岛上的。14教堂上题有“独木也成林的字样”。15在教堂的奠基仪式上,伊沙耶夫做了简短的评论,并强调说:“教堂的建设再次证明,这是我们的土地。”接下来是筑坝拦水,以增加卡扎科维奇水道的流量。

普里亚马亚(俄文的原意是“直的”)是一条把大乌苏里斯基岛和塔拉巴罗夫岛隔开并与黑龙江主航道和卡扎科维奇水道相通的支流。若把这条支流阻断,就会有更多的水流往卡扎科维奇水道。于是,2001年夏季,哈巴罗夫斯克地方当局开始组织在这条支流上筑坝并于当年11月完成。这类工作据说还要继续下去。 哈巴罗夫斯克边区当局采取的最主要的“应对”措施是修建了一座连结黑瞎子岛和哈巴罗夫斯克郊区的浮桥。2002年7-8月间,这座长750米、承重达60吨的浮桥在多方支持下,仅用一个月的时间就建成了。桥身的建材是交通部动用了500节左右的车皮从赤塔州运到远东的。在伊沙耶夫个人的请求下,交通部长根纳季·法捷耶夫下令免收700万卢布的运费。18总统普京亲自下令,建桥工作由铁路兵团来完成。这座桥的建设,显然有两个目的。一是为俄方加大争议岛屿的开发力度,彰显主权提供方便;二是为我国船只在黑龙江至乌苏里江的航行中设障,迫使我方疏通卡扎科维奇水道。

中俄国界东段的勘界是根据1991年5月26日签署的《中苏国界东段边界协定》进行的。然而,该协定的签署与实施却在俄罗斯国内引发了争议和抗拒。根据俄罗斯科学院远东分院远东历史、考古与民族志研究所所长维克多·拉林的论述,当时“协议本身的公正性及其签署的合法性,过去签署的边界协议的实质和内容,这块或那块土地历史上归谁所有”等成为激烈讨论的对象。远东地方当局认为“协定”损害了俄罗斯的利益,因而采取了一系列抵制措施。除纳兹德拉坚科和伊沙耶夫发表言论对“协定”的实施表示反对外,1995年4月22日,滨海边区杜马做出关于停止在东段边界的所有堪界活动并要求联邦当局重新研究勘界条件的决议;犹太自治州的立法会议也致信莫斯科要求重新考虑把个别领土转交给中国的决定。据拉林所写,当时莫斯科的态度是,协定既已签署就必须履行,而且为维护与中国建立的正常关系,应当牺牲部分领土,何况又是苏联当年非法占领的。地方当局的立场是:这些领土对于俄罗斯具有经济和战略意义把它们让出去会为对俄提出新的领土要求开辟先例。

虽然远东的抗拒没对勘界的速度和性质产生大的影响,但远东各界对于我国会继续向俄提出领土要求的担心仍然存在。拉林下面的这段论述可以概括这种心里。“拥护尽快勘界的人,准备牺牲远东的小块土地来解决俄中关系的大问题,这种论据不能服人。用勘完界中国人就会忘记失去的土地这一空想来欺骗自己和居民是没有用的。30年前毛泽东向苏联提出领土要求时俄中边界并不存在争议地段,想在本世纪最终解决领土问题似乎也是天真的。你只要看看用来教育中国中学生的历史地图,翻翻在1991年5月16日的边界条约签署后出版的关于中国北部边界形成历史的书籍,或者跟正在开发滨海和阿穆尔地区的中国人交往交往,你就不会太信我们的政治家和外交官关于最终解决边界问题的声明。”

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