财政学毕业论文精选范文

发布时间:2016-11-04 15:31

财政学是随着近代政治经济学的形成和发展,作为政治经济学的一个分支逐步形成和发展起来的。下面是小编为大家整理的财政学毕业论文,供大家参考。

财政学毕业论文范文一:农村经济进程中财政转移支付制度探讨

当前,随着我国经济的发展,城市与农村之间的经济差距也拉开得越来越大,这就需要对农村的发展提供经济上的大力支持。因此,深入分析与探讨农村财政转移支付制度这一问题显得极为重要。转移支付作为各级政府之间财政资金彼此转移或者财政资金实现政府间再分配的重要手段,通过转移支付的方式,对农村经济的发展进行大力支持。在此,笔者将对如何健全完善财政转移支付制度,实现公共服务均等化之目标进行研究。

一、农村财政转移支付制度的缘起

在实施税费改革以前,中国农村地区的财政基本上由三个部分的资金所组成:其一是预算内资金,主要用于支持农业生产、农业基础设施建设以及提供农业公共服务、当地行政事业单位工资和共用经费等,其收入来源以农业税和农业特产税、工商税收入为主体。其二是预算外资金,通常用在维持政府机关的日常有序运转,也就是政府机构的办公用品、交通费以及招待费等,来源一般是收费。其三是自筹资金,通常是指用在农村地区的公共建设、公共服务以及教育支出等方面的资金,来源主要是各乡镇企业交纳的利润以及管理费、村提留和乡统筹、集资款、罚没收入等等。自从2001年起,为了切实减轻农民群众的负担,有效规范农村地区的收费行为,我国开始施行以三取消和两调整、一改革为主要内容的农村税费改革,中央明文规定了要取消农村地区的教育集资等专门向农民群众进行征收的行政事业收费以及政府性的基金,取消目前现行的依据农民上一年人均收入的一定比例所征收到的乡统筹费用。在施行农村税费改革之后,广大农村群众的负担显著减轻,农村基层党群关系与干群关系也得到了显著的改善,农民群众积极支持与赞同以上改革措施。但是,在实施税费改革以后,因为农村地区的税收收入被大幅度压缩,导致农村财政预算外收入和自筹资金大大降低。在以上资金收入大幅度减少的状况之下,我国农村财政显得无计可施,各类问题频繁出现。预算内、预算外和自筹资金的缺口已经成为各级基层政府日常工作中的限制性因素。在这种状况之下,从2003年起,中央财政为了确保农村税费改革的实施,有效规范税费的征收,全面考虑到当地的净减收状况,运用财政转移支付等方式对农村地区进行补助,其主要目标是让农民群众的负担能够显著降低,保障乡、镇机构以及村级组织的顺利运行,保障农村义务教育经费的合理需求,主要用在农村地区义务教育、人口和计划生育、乡村道路建设、村干部合理报酬和村级组织办公费用等方面,其根本目标在于不仅减轻农民群众的负担,而且还能更高地改善民生,保障新农村建设的顺利实施。

二、健全农村财政转移支付制度的必要性

一是农业所具有的基础性地位及其弱质性加以决定的。农业一直国民经济的重要基础,尤其是我国这样一个世界上人口最多的国家,农业所具有的重要意义显得不言而喻。当然,农业还是现代人生存与发展的重要物质资料来源,而且还是决定本国国民经济发展规模以及速度的重要基础性部门。所以,农业作为基础性产业必须要得到政府在财政的积极支持。农业虽然是国民经济的重要基础,然而因为其处在农产品的消费、销售、加工以及运输等链条之末端,导致其需求的弹性非常小,绝大多数农产品无法长期地储藏,而且自然条件也不够理想,由此而导致农业在经济发展进程中具有相当强烈的弱质性,尤其是因为历史、自然等因素,导致我国农业的弱质性愈加突出,不仅生产力水平相当低,而且组织化程度不够高,规模相当小,比较利益也十分低下,自我积累能力偏弱,应付经济、自然风险的能力自然也就比较差,所以尤其需要得到政府部门在财政上的大力支持。二是财政对农业发展所具有的重要性加以决定。一整套行之有效的公共财政管理机制并只是为农民群众提供更高质量的服务,更为重要的则是为社会大众提供公平、公正之良机,从而让不同地区与不同收入的民众尤其是农村群众能够享受到对等之服务。然而,自从中央、省建立健全较为规范和稳定的分级财政管理机制以来,财政运行的实际结果是造成县级财政十分艰难,乡级财政举步维艰。所以,农村财政转移支付制度支持农村地区财政运行的重要内容而得到了愈加广泛的关注。农村财政转移支付已经成为财政分权体系中极为重要的平衡器,其目的是确保那些财政收入不足的地方政府能够有一定的财源,从而对本地民众提供统一化、标准化的公共产品以及公众服务。因此,农村财政转移支付制度可以说是缩小城乡之间差距,实现城乡经济协调与统筹发展的必然选择。

三、完善农村经济进程中的财政转移支付制度的措施

(一)改进财政支农结构以形成支农资金的稳增长体系

目前转移支付之中的原来机制补助、上解和中央税收返还制度等过于照顾到地方政府之既得利益,违法了公平之原则,因而不利于真正实现公共服务均等化这一目标。所以,为了能够实现农村转移支付制度这一重要目标,要合理地调整农村财政转移支付之结构。具体来说,可以把现行税收进行返还、原有体制补助以及上解等相关的转移支付形式运用结构转换、归并,从而形成一整套以一般性转移支付制度为主体,以专项转移支付制度为辅助的新型转移支付制度体系。要将农业财政转移的资金更多地用于积极支持农业的规模化生产经营上,从而促进农业的产业化以及强化农村地区劳动力的培训、转移等,更好地发挥出财政转移支付资金在拓展农业生产,提升农民收入以及改变农村地区面貌等多个方面的积极作用。与此同时,要应当融入专项转移支付等,对于高科技农业产业进行投入,从而让我国农业生产能够逐渐摆脱低附加值的发展模式,往高附加值生态农业以及绿色农业加以转移。要致力于提升农业产业所具有的国际竞争能力,其根本的出发点就是要进一步改进与优化各种农产品的品种,提升农产品的质量,拓展出新市场,更好地适应于市场需求之变化,而以上这些一定要依赖于科技的持续进步。所以说,农村财政转移支付要不断提升对于农业科研事业之投入,并重点强化对农业科研成果以及技术应用上的积极支持。

(二)持续健全农村财政转移支付制度法律法规体系

农村财政转移支付是否能够实现预期成效,关键就是要看财政转移支付的资金是不是能够具体落实到位,是不是能够严格依据法律法规之程序与权限来加以使用。唯有全面杜绝挤占、挪用等违法现象,才能更好地保障农村财政转移支付能够发挥出合理效能,实现改善民生之目的。当前,我国施行的财政转移支付制度依然不够规范,缺少法律上的积极支撑与保障,法律约束机制与监督机制十分不完善。截止目前,尚无专门针对农村财政转移的专门法律法规,从而导致转移支付制度在实施过程之中缺少法律法规上的权威性以及统一性,如此一来,就会在客观上影响到农村财政转移支付的决策与运作中所具有的民主性、规范性,特别是在我国的财政转移支付资金尚不够充足的情况之下,合理地运用与分配财政转移支付资金来强化财政转移支付所具有的监督力度,让我国的财政转移支付资金尤其是农村转移支付资金得到最为有效之利用才是需要引起注意与最为可取的途径。所以,一定要尽快形成财政转移支付法律法规法规,完善相应的监督机制。

(三)注重于强化农村财政转移支付制度的宣传工作

为了让农村财政转移支付制度能够实现预期效果,切实消除城乡公共服务供给上的不足之,一定要让全国上下都能切实认识到财政转移支付制度在缩小城乡之间差距和改善民生等方面所具有的合理性。在政策执行的过程中,一定要得到广大农村群众的民众的充分认可,一定要让广大农民群众深刻地认识到政策所具有的合理性。因为我国一直以来实施的都是优先发展工业和资源集中于城市的方针政策,由此而造成了各类资源分配在城乡间具有非常大的差距这一事实。在引入市场机制之后,并未扭转这一差距,反而还造成了生产要素更多地流入发达地区的状况,其后果是造成了农村群众和城市居民在公共产品、公共服务上的差距越拉越大,农民群众在教育、医疗以及社保等方面的权益无法得到切实满足。笔者觉得,一旦城乡之间的差距不再具备理性正义之时,得到转移支付补偿理应成为农村群众的理性诉求与期待。

(四)设立省以下转移支付制度以提升保障力度

因为现行政府的层级较多,由中央政府所下拨的转移支付资金,在层层转移到了最基层政府之后,数量已经十分有限,所以要进一步加大对于农村基层地区的财政转移支付资金力度。对于那些有条件的地方要尽可能地尝试推行省直管县这一新型财政管理机制以及乡财县管这一财政管理机制上的改革。如此一来,十分有利于资金加快速度进行周转,而且还能切实减少中间层的执行,确保基层群众能够得到实实在在的好处。设立省以下财政转移支付制度,能够很好地发挥出城市带动农村持续发展的重要作用。通过多年来的建设,我国城市经济实力以及财力已经大大增强,农村基础设施建设得到了极大的改进,城市的面貌也变得日新月异,已到了工业反哺农业的有利时机,所以要更多地关注和支持农村。这就需要省级财政能够统筹谋划、全面考虑,以规范收支行为为前提,切实提升财政具有的协调能力,从而对国民收入实施再分配,依据均等、效率与可操作方针确定补助的标准。各座城市也要很好地履行市带(帮)县之责任,更好地提升市级财政资金对于县域经济之投入,让各类基础设施能够尽可能地向农村地区加以延伸。

四、结束语

总之,目前我国农村经济发展过程中的财政转移支付制度尚存在一定的不足之处,并不完全符合当前农村经济社会发展之实际需求,这就需要相关社会各方进行积极协调配合,通过改进现行财政转移支付制度中的不足之处,这样一来就能很好地弥补部分农村地区财政拮据的实际状况,实现农村经济的更好更快发展。

财政学毕业论文范文二:财政学多样化教学方法探讨

近年来,随着中国特色社会主义市场经济理论问题的探索,我国财政学的理论体系也发生了根本性的变化,逐步由国家财政理论向公共财政理论过渡。财政实践处在了一个大转型期,财政理论自然也处在了一个大转型期,财政学的教学方法也遇到了前所未有的挑战。因此,深入探索财政学教学方法,提高教学质量是当务之急。

一、财政学课程特点及一般教学规律

财政学是研究政府财政分配活动的学科,是高校财经类专业的核心课程,也是财经类专业人才知识结构不可缺少的一部分,因此财政学课程的教学显得尤为重要。正确认识财政学课程特点及其一般教学规律,选择适当的教学方法和教学手段,对于激发学生学习兴趣和提高财政学的教学效果大有裨益。

(一)财政学课程特点

1.财政学内容抽象、宏观财政学的教学内容可以分为以下几个方面:第一部分为财政学的基础理论,主要阐述财政的基本概念,财政的职能以及公共产品和公共选择理论;第二部分为财政的支出,主要阐述购买性支出和转移性支出;第三部分为财政的收入,主要是税收和国债;第四部分为宏观政策,主要阐述政府预算、财政平衡和财政政策。这些内容抽象宏观,涉及面广,课程理论性强,定性分析较多,案例较少,学生对理论性和抽象知识学习的兴趣不高,甚至缺乏兴趣,而且学生总感觉财政学的内容是“高大上”,距离实际生活太遥远,无法身临其境,因此体会不深,所以理解存在一定的难度[1]。

2.财政学具有较强的实践性,学习基础要求较高俗话说“万丈高楼平地起”,财政学作为经济类专业的核心课程,必须在具备了一定的经济学知识的基础上学习才会达到事半功倍的学习效果。从财政学的教学内容看其实践性也是非常强的,如税收,包括如何计算个人所得税、如何征税、什么条件下采用税收优惠或减免等;还比如社会保障,行政机关事业单位职工的养老保险参加社会保险以后,使得这部分内容的实践性和重要性显得更加突出。但是这些内容教材中涉及的并不多,所以对于非财税专业的学生来讲,今后的学习内容不再涉及到这方面的知识。所以学完财政学课程之后,对这方面的知识知之甚少,而以后踏入社会对税收和社会保障方面的知识较多,会造成供需不平衡的矛盾。

(二)财政学教学一般规律

财政学具有很强的理论性、实践性。因此,研究财政学教学规律,应从理论与实践两方面进行。理论教学必须把握其系统性,力求深入、严谨、扎实,重视开阔学生视野,培养学生独立思维及创新思维的能力;实践教学应以财政理论为基础,将财政理论融于实践之中,以培养学生的实践及操作能力。

二、财政学教学方法运用的主要依据

教学方法是教学的一种手段,是教学的载体,教学方法总是为教学服务,多样化的教学方法是提高教学质量的关键,所以每一门课程都会针对本课程的教学目标和特点会选择多种教学方法。财政学教学方法选择的主要基于以下两个方面的考虑:

(一)财政学教学方法为实现教学目标服务

财政学既是一门基础理论课程,又是一门内容庞杂、实践性很强的课程,是所有经济类专业的一门核心课程。财政学作为经济学的一个分支学科,其目标就是要求教学过程中要体现出经济学(主要是微观经济学、宏观经济学、计量经济学)的一般原理与方法,并在财税领域应用和延伸,这样才能使学生在学习财政学过程中拓展知识、融会贯通、综合运用学习的知识进而丰富完善他们的知识体系和结构。要实现这个教学目标就必须借助于多种教学方法和手段,如实践教学法、讨论教学法、角色扮演法等等,生动形象的达到教学的目的和完成教学任务。

(二)财政学教学方法应反映出财政学独有的学科特性

按目前学科分类来看,财政学属于应用经济学分支之一,但作为专门研究政府收支活动及其经济影响的经济学分支,财政学在研究领域、研究的制度背景以及交叉学科特性等方面和其他应用经济课程存在明显区别。财政学所独有的以上三方面学科特性决定了应在财政学教学中探索新的教学方法,增强学生分析财政问题的能力并进而提高自主创新能力。如可采用案例教学法,使一般理论与中国实践相结合、知识传授与切身感受相结合、普遍规律与具体制度相结合,提高学生分析问题解决问题的能力[2]。

三、财政学教学方法及运用

教学活动应该是教师与学生、学生与学生之间的多边活动。在教学方式改进的理念中应充分调动学生学习的兴趣,体现学生学习的主观能动性。因此,在财政学教学中要建立互动性的教学模式,加大学生的参与力度,以取得优良的教学效果。

(一)形成以学生为主体的教学思想

财政学教学活动应围绕学生展开,学生的主导作用应该贯穿于教学过程的始终。为了调动学生学习的兴趣和热情,首先,必须以问题为导向,促使每个学生对每一部分内容做好充分的准备,促使学生在课前就进行自主的、主动的和有针对性的讨论。其次,以实践为导向,将课程内容与具体的财税实践结合起来,培养学生将书本知识运用到实际问题,增强了学生对所学理论知识的理解和掌握。

(二)采取多种教学方法,提高教学质量

1.专业不同,教学重点不同,方法不同

选择合适的教学方法不仅要考虑课程本身的特点,还要考虑学生的专业特点,对于不同专业的学生应该采取不同的教学方法和手段,做到有的放矢,才能取得良好的效果。如会计专业的学生,财政学的教学内容应该以税收这部分作为重点,尤其各种税的计算,掌握好这部分内容,对于他们以后学习《税法》打好基础,在教学方法上,会计专业侧重于案例教学法;对于人力资源专业的学生,财政学的教学重点应该是社会保障这部分,因为从学生的就业去向看,更多的是在单位从事人力资源工作,这就要求他们掌握各种保险的缴费比例,以及办各种保险的程序等等。在教学方法上,人力资源专业侧重于角色互换法。

2.运用案例教学法

案例教学法起源于1918年,由哈佛大学工商管理研究院首创,是在教学过程中运用案例调动学生学习兴趣、激励学生主动参与学习活动的一种教学方法。财政学是一门理论与实践相结合、普遍规律与具体制度相结合的学科,所以案例教学的运用在财政学教学中就具有无可替代的重要地位。案例教学通过对社会真实经济生活的财税案例进行分析,能使学生对教学内容产生浓厚的兴趣,进而自觉地融于教学活动中,以提高学生分析问题和解决问题的能力。由于案例教学法是以现实生活为出发点,让学生去寻求解决问题的答案,突出了学生在学习中的主体地位,所以,它能迅速激发学生积极思考问题的热情,充分调动学生探究问题的积极性。在课堂上,他们会高度集中注意力,认真在案例和财政基础理论知识之间寻求答案,踊跃发言。在整个过程中,教师只要发挥引导作用,通过不断否定一个又一个错误,最后形成正确的认识,就能使学生对所学知识得到全面理解,并留下深刻印象[4]。

3.推广双语教学法

双语教学是指将学生的外语或第二语言,通过教学和环境,经过若干阶段的训练,使之能代替或接近母语的表达水平。双语教学强调的是在非语言类学科中用外语或第二语言进行教学,通过非语言类学科知识的学习来掌握外语。在中国,双语一般是指英语和汉语这两种语言。随着全球经济国际化趋势的加强,外语不仅成为交流、沟通的重要工具,而且也是个人走向成功的重要条件之一。经济学没有国界,财政学作为经济的一个分支学科,必须在国际环境中才能与时俱进,所以其发展离不开国际经济环境,因此市场需求更多的掌握外语专业知识及创新能力的复合型人才,这直接推动财政学教学方法的转变,其中英语与其他学科进行整合的双语教学是教学方法中比较成功的实践。在财政学专业中开展双语教学,有利于创造学习和应用英语的环境和条件,有利于学生更深刻、更透彻的学习和掌握专业知识,快速获取国外最新的学术信息、研究成果、国际经济动态、养成用英语来解决专业实际问题的习惯,提高学生的国际交流能力。

4.社会实践教学法

俗话说“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。如何更深刻的理解理论知识,只有要将理论运用于实践,在实践中才能掌握得更透彻。所以财政学的教学离不开实践,要将第一课堂、第二课堂和第三课堂有机的结合起来,让学生在实践中增长知识和才干,充分调动学生学习财政学的热情和兴趣。对于教师来讲,一方面要在教学计划中安排专业实习,另一方面可以利用假期其他课余时间,组织学生走出校门,一部分安排集中实习,一部分进行专题社会调研,比如农民负担与农村税费改革、高校债务风险、农村义务教育状况等[5]。

5.讲座教学法

讲座教学就是邀请财税专家、学者以及财税工作部门的领导,针对财政学中的热点、难点问题或者税收实务进行专题演讲和交流,使学生接触财政学界不同的学术观点和流派以及税收的具体操作流程,了解财政理论研究的前沿问题以及财税改革的进程,加深对财政理论和实际问题的认识。

6.角色扮演教学法

角色扮演教学法就是将学生放在仿真的环境中,每个学生都有不同的身份并且可以互换,从事各自的工作。角色扮演法首先对学生进行分组,利用财税实务模拟操作教学软件或案例,设定仿真的征税环境,其次由学生分别扮演扣缴义务人、纳税人、税务机关工作人员等各种角色,在教师的指导下进行征税、计算税款、纳税、税收筹划、税务代理等模拟操作。在模拟中,可以让学生进行角色互换,从而熟悉各环节的具体操作程序。通过这种方法不仅使教学活动生动有趣,还可以帮助学生熟练掌握了各环节实际操作程序及注意事项,加深对理论知识的理解[6]。探索多种教学方法提高教学质量即是教师的职责,也是教学的需要。财政学的多元化特点要求财政学教学方法必须更加多样化,并且不断革新,与时俱进。

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