社会治安综合治理论文

发布时间:2016-11-01 17:34

社会治安综合治理工作经过二十多年的发展,已经形成了相对成熟的固定格局,同时也面临更加复杂的情况和局面。下面是小编为大家整理的社会治安综合治理论文,供大家参考。社会治安综合治理论文

社会治安综合治理论文范文一:关于社会治安综合治理问题的探讨

[摘要] 本文针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形势,研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求。认为应高度重视社会治安综合治理工作,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众面临的问题,不断增强人民群众的安全感和信任感。

[关键词] 社会治安 综合治理 安全感 信任感

当前的我国的改革发展正处在关键时期,改革的不断深化必然涉及利益关系的调整,这就不可避免的出现各种矛盾和问题。有些矛盾相互交织,空前复杂,易于激化,对社会稳定影响很大。针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形势,研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求,高度重视社会治安综合治理工作,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理的处理群众面临的问题,不断增强人民群众的安全感和信任感,是摆在我们面前的一项重要任务。

一、关于社会治安综合治理的理解

所谓社会治安综合治理,就是在党和政府的领导下,充分发挥社会主义制度特有的政治优势,动员全社会的力量,各部门齐抓共管,各条战线通力合作,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的、行政的等多种手段,治理社会治安,减少违法犯罪,保障社会稳定。

二、综合治理的内容

1.就组织领导来看,必须在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导,认真组织、协调各部门的工作,解决落实中的问题,保证各项措施落实到基层。要在各级各部门社会治安综合治理领导机构——各级各部门社会治安综合治理委员会的具体领导下开展工作。研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策;对本地区本部门社会治安综合治理工作做部署,监督实施;组织指导各部门,各单位落实综合治理措施;总结推广典型经验,表彰先进,推动后进,办理常委和政府交办的有关事务等。

2.就治理的方法、手段、环节和措施来说,公安司法部门要善于利用法律武器,加强专业工作,依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子,及时查处取缔“六害”活动,防止境外黑社会势力的侵入,严格各项治安管理,积极提出司法建议,扩大办案效果,加强劳改劳教工作和人民调解工作,努力消除国家和社会生活中各种违法犯罪的消极现象。同时要运用多种手段,多种措施,抓好各个环节,造成良好的社会秩序和社会风气。

3.就综合治理的工作路线来说,要坚持党的从群众中来,到群众中去,充分依靠群众,相信群众,发动群众的群众路线。正如1991年3月2日全国人大常委会通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》所指出的:“加强社会治安综合治理,必须发动和依靠群众。”要坚持专门机关和群众路线相结合,依靠居民委员会、村民委员会以及其治保调解组织,发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。

4.就综合治理的目的来说,就是要通过治理,达到社会稳定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位得到明显改观,治安秩序良好,群众有安全感,争取社会风气的好转。 三、加强社会治安综合治理必须强化四个环节

1.打击

所谓打击,是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚,以维护正常的社会秩序,罅和减少犯罪活动,保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。

有了良好的社会治安秩序,违法犯罪分子就人陷于孤立的境地,就会成为过街老鼠。

2.防范

防范是社会治安综合治理中的一个范畴,它具有特定意义,是指治安防范。所谓治安防范,顾名思义是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施,对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动,达到减少犯罪,消除丑恶现象,维护好社会治安秩序的目的。

防范环节是社会治安综合治理六大环节之一,是治本的环节之一,在社会治安综合治理中有着重要的地位。

(1)防范是减少各种违法犯罪的积极措施。

(2)防范是一项治本的措施。对社会治安实行综合治理,不仅要治标,而且更重要的是治本,标本兼治以治本为主。教育环节应是最根本的治本措施,防范对于教育来说仍是一项治标的措施而不是治本的措施。但是,从大的方面来说,从宏观上看,防范是治本的措施之一。

3.管理

加强管理的重点是社会治安管理。

(1)加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。户口管理是管理的中心,人口的管理是户口管理的核心,对人的管理亦是治安管理的重点。加强了户口管理就能够有效地维护好社会治安秩序,保护好公民的合法权益,服务国家建设。

(2)加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要是指:加强对公共交通场所的治安管理,如车站、码头、渡口、民用航空站等;加强对公共交通工具的管理,如汽车、火车、轮船、飞机等;加强公共娱乐、体育、游览场所的管理,如影剧院、文化宫、俱乐部、体育场馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会的管理;加强对商场、集贸市场的治安管理;加强对集会、游行示威场所的管理。

(3)加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强了对特业的管理,有利于预防、发现和制止违法犯罪活动,有利于保护公民的生命财产和人身安全,有利于特业的坚持社会主义方向和正当经营,有利于推进综合治理其他措施的落实。

(4)加强对危险物品管理。对易燃易爆易杀任命易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段,另一方面,这些危险物品本身也有社会的能量。管理不好,就会对社会治安造成巨大危害。

4.建设

加强综合治理的组织、制度和法律、法规建设有利于实现社会治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化。实现社会治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化是综合治理工作的一项基本要求,也是综合治理工作向高层次发展的一个重要标志。因此,必须创造各种条件,使社会治安综合治理逐步经常化、制度化、科学化和法律化。使综合治理经常化,首要一条就是要有正规化的各级综合治理组织机构。没有组织保证,就不可能达到经常化。要使综合治理制度化,必须建立健全各项既科学又合科实际的规章制度。规章制度是使综合治理制度化的主一。要使综合治理科学化,就必须加强综合治理的理论研究,应用科学的理论来指导社会治安综合治理工作。要使综合治理法律化,必须立法,把综合治理用法律法规的形式固定下来,使人们去遵守去实施。组织、制度、法律建设三者对综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化的实行起促进作用,三者缺一不可。

社会治安综合治理论文范文二:重要思想全面加强社会治安综合治理

【摘 要】今年是奥运年,也是改革开放三十周年,又是金钼集团建企五十周年。同时,我们将迎来党的十七大三中全会的召开,做好社会治安综合治理各项工作,进一步推进经济发展和确保广大职工家属安居乐业钼城和谐具有重大现实意义。

【关键词】科学发展观 社会治安 综合治理

社会治安,关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革开放和现代化建设的稳定环境。社会治安综合治理的每一项工作都同“科学发展观”的要求密切相关。实践证明,社会治安综合治理不仅是解决社会治安问题的根本出路,而且是维护社会政治稳定的很重要措施;不仅是社会主义精神文明建设的基础和保障,而且是社会主义民主法制建设的重要内容。我们必须进一步加强对社会治安综合治理的重要性认识,切实增强做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任心,充分认识“科学发展观”重要思想对于新形势下进一步搞好社会治安综合治理的重大指导意义,真正把“科学发展观”的要求贯彻到社会治安综合治理的各项工作中去,作为检验这项工作成效的根本标准。

近几年来,在金钼集团各级党政的领导下,各级综治部门努力工作,全体职工共同参与,我公司社会政治稳定,治安秩序良好,社会治安综合治理取得明显成效,职工群众安全感进一步增强。但社会治安仍然存在一些问题,离职工群众的要求还有一定差距。今年年初,公司党委副书记左可国同志在社会治安工作会议上就如何搞好治安工作提出了具体要求,各级各部门一定要把思想认识和行动统一到综治会议精神上来,团结一致,坚定信心,转变作风,扎实工作,全面加强对社会治安综合治理工作的领导,切实落实领导责任制和各项工作措施,为实现公司社会治安明显进步的目标而努力奋斗。

当前及今后一段时间,我公司社会治安综合治理应在以下几个方面狠抓落实和创新:

加强领导,强化各级党政领导维护社会稳定的责任意识,坚持和完善领导责任制。要强化各级党政领导的政治责任感,牢固树立维护稳定离不开综合治理的思想以及“为官一任,保一方平安”的责任意识;各级领导干部,尤其是主要领导干部要认真贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,做到亲自部署和督查综合治理工作,在全公司真正形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门领导重点抓,各级领导层层抓的领导工作格局。

要采取切实可行的措施,真正把党政领导抓社会治安综合治理工作的实绩作为干部考核的重要内容,并把考核结果作为干部考察、选拔、任用和奖惩的重要依据,与干部的晋职晋级、奖惩直接挂钩。要狠抓典型,使社会治安综合治理各项领导责任查究制和“一票否决权”制真正落实。各级主要领导干部要深入调查研究,定期听取工作汇报,认真解决综合治理措施落实过程中存在的人、财、物等方面的困难和问题,推动领导责任制的全面落实。

必须综合各部门的力量,综合运用多种手段,充分发挥综合优势。多年来的实践证明,只有把各部门各单位和全社会的力量综合起来,把政治的、经济的、行政的、法律的、教育的等多种手段综合起来,综合治理的优势才能充分发挥出来,齐抓共管的局面才会形成。当前,我们要总结推广成功经验,全面推行综合治理成员单位的目标考核工作,努力推动争先创优。要深入开展“平安工程”创建联系点工作,积极探索成员单位参与综合治理工作的有效途径。

要建立健全综治委相关成员单位专项工作联席会议制度,确定牵头单位,明确职责任务,加强分类指导和管理,有针对性地解决重点部门存在的问题,增强成员单位之间的凝聚力和协调作战能力。要认真研究运用多种手段在解决治安问题上的有效办法,以确保综合治理优势的进一步发挥。 进一步贯彻“打防结合,预防为主”的方针,把综治工作的重心转移到治安防范上来。

要认真处理好打击和防范的关系,真正把治安防范当成预防和减少违法犯罪的治本之策,作为解决治安问题的根本性战略措施。一方面要坚持不懈地开展严打斗争和重点整治,依法从重从快严厉打击严重危害社会的刑事犯罪活动。继续加大排查整治力度,切实把治安乱点排查出来,统一领导,明确责任,组织精干力量,深入开展对治安混乱地区、重点部位和校园周边环境的重点整治,巩固和发展集中整治的成果。

另一方面,各级党政领导、综治部门要切实转变观念,改变工作方式,把思想认识、工作重点、人力配置、经费投入等真正转移到预防为主上来。

要在充分发挥公安机关维护社会治安主力军作用的同时,各有关部门也要充分发挥职能作用,加强内部管理,切实做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。要始终坚持走群众路线,充分发动群众,动员全社会力量,实行群防群治,充分发挥人民群众铜墙铁壁的作用,推动社会治安防范社会化,在全公司逐步形成社会化治安防范机制。要在推动治安防范社会化的过程中,深入扎实地开展“平安工程”创建活动,全面完成我公司社会治安综合治理第三个五年规划确定的各项任务。

加强对重点人群和重点社会领域的治安防范。当前,我公司流动人口犯罪、刑释解教人员重新犯罪、待业青少年违法犯罪和吸毒人员重新犯罪是影响社会治安的突出问题。同时,一些特殊行业和重点部位隐藏着大量治安隐患,越来越成为违法犯罪相对集中的领域。

因此,各级党、政要高度重视流动人口和外来务工人员管理工作,加强基层流动人口管理队伍建设,增强管理工作的实效。流动人口和外来务工人员管理一定要把管理与教育、服务紧密结合起来,为他们提供更好的教育、服务、生活条件,通过服务提高管理的水平,通过教育提高流动人口的素质,更好地发挥他们的积极作用。

要因地制宜地做好待业青少年的教育、管理、服务工作,关心这些青少年的学习、生活,鼓励他们提高文化知识水平,为就业创造条件。要大力推进青少年活动场所建设和青少年法制教育基地创建活动。对有不良行为的青少年,单位要配合家庭做好重点帮教,避免他们走上犯罪的道路。要大力开展创建“无毒社区”和“社区青少年远离毒品”的活动,最大限度降低毒品的危害。

吸毒人员中不少人走上了违法犯罪的道路,严重危害社会治安。要打击贩毒,加强戒毒工作,社会和家庭要共同努力,降低复吸率,减少吸毒人员的违法犯罪。必须建立健全企业治安保卫组织,规范管理体制,完善工作机制,提高工作人员素质,建立适应现代企业制度要求的内部治安保卫队伍。要重视特种行业的治安防范工作。

一方面,钼城分局要加强对这些行业、场所和从业人员的管理,及时发现和打击违法犯罪活动;另一方面,要建立奖励机制,调动职工群众参与治安防范的积极性,有效地防范各种违法犯罪活动。要加强对乡村结合部、公共复杂场所等重点地区和要害部位的治安防范,清除藏污纳垢场所;加强对职工子弟学校周边治安环境的整治。

加强对枪支弹药、易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,严格落实责任制,防止丢失、流散到社会,造成不安全隐患。对非法生产、销售、储存、持有、使用这些物品的,要依法查禁取缔,严厉打击。

今年是实现我公司提出的两年内社会治安取得新的明显进步的关键一年。全公司上下一定要按照胡锦涛总书记“科学发展观”重要思想的要求,认真贯彻公司综治工作会议精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,力争以优异成绩迎接党的十七大三中全会胜利召开,为继续保持我公司经济发展创造良好的法制环境、治安环境。

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