经济开发区自诞生之日起,就扮演着改革开放实验田和排头兵的角色,在促进对外开放、优化产业机构、带动区域发展中做出了巨大贡献,为中国经济走向工业化、现代化、国际化发挥了重要的引擎作用和领军作用。下面是小编给大家整理的2016年开发区工作会议讲话，仅供参考。

2016年开发区工作会议讲话篇1

同志们：

今天，我们在这里隆重召开太阳山开发区20xx年工作会议暨集中开展形势政策宣教活动动员大会。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会及区、市经济工作会议精神，全面总结在经济建设、项目建设、招商引资、社会事务等方面取得的成绩和经验，安排部署20xx年工作，动员广大干部群众，进一步振奋精神，抢抓机遇，以时不我待的紧迫感和责任感，全力推进“国家级循环经济示范区”建设进程。随后，李市长还要做重要讲话，大家一定要认真学习领会，深入贯彻落实。会后，刘主席还就“深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动”作重要指示，希望各部门、各单位一定要严格按照刘主席的指示精神和本次宣传教育活动的方法步骤，切实抓好抓实。下面，我讲三点意见：

一、工作回顾

是太阳山开发区经济社会发展的非常之年。一年来，在区、市党委、政府的坚强领导下，在各相关部门的大力支持下，开发区党工委、管委会团结带领广大干部群众深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真落实科学发展观，坚持“创新、合作、共赢、崛起”的发展理念，充分发扬“不畏艰难、奋勇争先”的太阳山精神，深入推进 “两大任务”，全面主攻安全生产、项目建设、改善民生 “三大战役”，较好的完成了年初确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值8.3亿元，增长78%;全社会固定资产投资50.6亿元，增长56%;财政收入4131万元，增长21%。

(一)工业经济逆势增长。去年以来，面临严峻复杂的经济形势，开发区上下始终坚持工业强区不动摇，变压力为动力，化挑战为机遇，党工委、管委会积极调整思路，研究制定了《关于确保完成全年各项目标任务的措施》，多次召开党工委专题会议紧急调度，在一系列有效措施的推动下，工业经济顶住压力稳定增长。全年完成工业总产值22.5亿元，增长66%;工业增加值7.42亿元，增长67%。主要工业产品产量大幅增加，焦炭产量达到76万吨;水泥产量达到24万吨;金属镁产量达到8000吨;清洁能源发电总量达2.9亿度，其中风力发电和光伏发电分别为2.5亿度和4000万度。

(二)“两大任务”扎实推进。我们坚持把“两大任务”作为加快发展、抢抓机遇的主抓手，主攻推进，全力突破。全年共签约项目12个，协议总投资200亿元，实际到位资金52.09亿元，完成年度任务的104%。紧紧抓住国家加大基础设施建设投入、扩大内需的有利时机，重点围绕公共基础设施、生态绿化、矿山治理、循环经济、新能源产业等5个领域23个项目，加大争跑力度，全年共落实上争资金1.5358亿元，完成年度计划的102.4%。

(三)项目建设提质增效。在华能项目退出、阳光项目无实质性进展的情况下，我们率先在全市启动了项目大会战，共实施各类项目31个，其中工业项目25个。庆华一期15万吨焦炉尾气制甲醇项目投入生产，建材集团日产吨油井熟料和太阳镁业3.5万吨金属镁已建成投产，华盈矿业2.5万吨金属镁项目已点火温炉，宁电投一期10兆瓦光电、宁发电试验风电场一期4.95万千瓦风电项目已并网发电;泰山机械装备制造项目1号车间已建成;庆华300万吨重介选煤项目、150万吨韦二、60万吨四股泉煤矿完成年度建设任务;汉能、中电投、华电光电一期，宁发电光伏发电二期、三期，中节能光伏发电二期，宁电投、神鹏风电一期，京能、大唐风电二期，宁发电风电四期、太中银铁路太阳山集运站等项目正在加紧建设。

(四)平安创建成效显著。依托“百日安全生产”大会战活动，切实加大了联合执法检查力度，着力排查治理事故隐患，抓好企业主体责任落实，集中开展了4次“拉网式”大检查，共检查各类企业、场所58家(处)，深入煤矿196人次，整改隐患60余处，整改率达100%，开发区安全生产形势趋向好转。深入开展了“大走访”活动，共接处各类矛盾纠纷144件，成功处置群体性矛盾纠纷54起，协调解决拖欠资金250余万元，社会矛盾有效化解，实现了赴银进京“零上访”的目标。深入开展了社会治安综合治理专项活动，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事、治安案件大幅下降。

(五)社会事业统筹推进。我们在面临体制调整和社会事务移交的两难中，依然把社会事业与经济发展同步推进。高度重视教育，完成了太阳山寄宿制中学建设，新办了太阳山幼儿园，有效解决了学龄前儿童入园难、入学难的问题。实施了老盐池村红墩子庄点改造工程，完成了巴庄、塘坊梁和惠安堡村人蓄饮水工程;新修了农村公路20公里，开通了客运班车19趟、公交线路7条、营运出租车110辆，解决了企业职工和群众出行难的问题。积极筹措资金，加强社会救助，全力解决群众困难，共发放各类救助资金近百万元，新型农村合作医疗、社会保险覆盖率达到96%，社会保障体系逐步完善。依托商业一条街广泛开展全民创业，以创业带动就业取得实效，累计注册个体工商户676户，年内新增108家，从业人员达1840 人。本土转移劳动力5800人次，劳务收入670万元，农民人均纯收入达4508元，群众生活水平大幅提高。

(六)投资环境日益优化。我们在背负着将近3亿元欠款的巨大压力下，仍然把改善招商环境作为加快发展的基础，增投入，强服务，上水平。围绕“三通一平”，铺设了工业供水管线42.5公里，完成了330kv变电站项目建设，架设供电线路百余公里，完成了电力大道延伸段建设。围绕公共服务，完成了太阳山中心医院、农行、供电所、税务局办公楼、消防大队综合楼、交警大队办公楼、市场改造等7个项目;太阳山集运站、污水处理厂、劳务移民保障住房工程项目等项目建设进展顺利。围绕城镇建设，实施了顺通街、育英路、金环路等3条全长5.85公里的市政道路工程。围绕生态治理，加大封山禁牧，大力推广舍饲圈养;变以往大规模招标发包造林为全民义务造林，完成造林绿化面积6040亩，栽植各类苗木近60万株，铺设生态用水管线30多公里，生态环境明显改善，为招商引资打下了坚实的基础。

(七)财政税收取得突破。极力克服煤炭生产企业停产给开发区税收造成的严重影响，进一步强化财税管理，增补措施，确保税收及时、足额入库。全年共完成税收收入4939万元，其中本级收入3320万元，完成计划任务的104 %，超收130万元，收入总量、增长比例、增收额均创历史新高，实现了税收与经济的协调增长，为开发区经济跨越式发展提供了坚强的财力保障。

(八)党的建设得到加强。自身建设不断提升。按照打造学习型机关的要求，结合全市开展的“创先争优”和“大学习大讨论”活动，修订完善了党工委中心组每月1课、机关干部理论每周1课学习制度，重点学习了社会主义荣辱观、十七大、十七届三中、四中、五中全会精神等内容，进一步提高了党员干部的政治意识和理论水平;组织全体干部参加了“七一”爱国主义教育活动，提高了干部队伍素质，增强了凝聚力。组织建设不断加强。成立了机关党委、团工委和妇联等团体组织，开展了形式多样的组织活动。加强了非公有制企业党建工作，成立企业党委1个，联合党支部8个，非公有制企业党建工作实现了全覆盖。加强了农村“两委”班子建设，制定了村干部考核办法，对辖区5个行政村“两委”班子进行了考核测评，充分调动了村干部的积极性。廉政建设不断深化。深入开展了“学准则、树形象”专题活动，层层签订了党风廉政建设责任书，建立和完善了相关制度，进一步规范了政府采购、公务车辆、资产登记等管理工作。加大对工程建设、资金管理、招投标等工作的监督力度。认真开展了廉政风险自查活动，查找梳理出廉政风险点29个，制定出35条防范措施，从源头切断了风险隐患。严格实行项目建设“五制”和财政收支“两条线”，有效遏制了工程决算中高估冒算现象。全年共送审项目20个，送审值9546万元，审减资金2957万元，审减率为31 %。

同志们，过去的一年非同寻常。我们共同经历了体制重大调整、领导班子重组、部门负责人一刀切式的调离、工作延续困难的重大现实，我们共同承受了所有煤矿停产停建、部分重大项目相继退出的巨大压力，我们共同应对了生产原料无法供给保障、所有施工爆破品几乎禁供的严峻困难，我们共同挑起了经济指标不减、目标任务不降的千斤重担，我们依然开创了在逆境中谋求更大跨越、更快发展的大好局面。总结过去的一年，我们深刻感受到：越是困难越要坚定发展信心。我们抱着“咬定青山不放松”的态度，面对压力不悲观不失望，面对困难不退缩不后怕，在非常之年采取非常之举，坚决贯彻落实区、市党委、政府的决策部署，紧紧围绕开发区的中心工作，立足实际，勇于担当，敢于碰硬，沉稳果断地抓重点、攻难点，努力保持了经济社会协调发展的大好局面;越是困难越要广泛凝聚力量。我们本着“一切来自群众、一切为了群众”的思想，把外来企业不当外人看、把代管村民不当外人看，紧紧依靠全社会，备好决战的心态，形成决战的合力，集中力量办大事、办难事、办成事，在非常之年打赢了一场齐心合力、共克时艰的特殊战争，取得一定成效。越是困难越要突出发展工业。我们始终把发展工业作为太阳山迅速崛起和做大做强的必由之路。去年，在开发区工业经济运行异常艰难的情况下，我们顶住压力向市委、政府表了决心，立了军令状，及时果断地采取一系列稳生产、保运行的有力举措，在非常之年发挥了非常之效，工业经济呈现逆势上扬的良好势头;越是困难越要加大招商引资。我们坚持把“两大任务”作为积蓄后劲、加快发展的关键所在。以大投入、大气魄、大手笔加快推动产业招商和上争项目，坚持内外并举，利用“外力”拉动“内力”，充分激发各方面的动力谋求更大突破，在重点领域和关键环节谋创新、促发展，不断优化基础环境，提升服务功能，在非常之年形成了新的发展优势;越是困难越要注重改善民生。我们把改善民生作为加快发展的最终落脚点。在开发区财力极其困难和缺口相当大的情况下，我们倾斜财力采取实实在在的举措，一次性兑付征地补偿费近万元;主动靠前、全力协调，清欠农民工工资;大幅度增加民生事业投入，实施了一大批民生项目;加大对困难群众的救助力度，让人民群众充分享受发展带来的成果，实现了民生问题在非常之年得到更为有力的解决。

同志们，回顾过去一年取得的成绩，我们要倍加珍惜，认真总结，不断发扬。这些成绩的取得，是区(市)党委、政府亲切关怀和坚强领导的结果，是开发区党工委、管委会果断决策和付诸实践的结果，也是开发区投资建设的各企业加快投资、加快生产的结果，当然更是广大干部群众共同努力、精诚团结和奋力拼搏的结果。在此，我谨代表开发区党工委、管委会向奋战在各条战线的干部职工、广大群众表示最崇高的敬意;向全力支持太阳山发展建设的各级党委、政府和社会各界人士表示最衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，一些影响全局、制约经济社会健康发展的突出矛盾和问题任然存在。主要表现在：主观上讲，我们应对新情况、解决新问题的能力还有待于进一步提高;我们的管理和服务仍不适应新形势、新任务的需要;我们的精神状态还不佳、干事激情还不高、工作作风还不扎实。客观上讲，一是项目高投入低收益、投产不达效的问题任然是一个瓶颈，经济总量占全市比重只是九牛一毛，与相邻县市区相比悬殊更大，经济增长质量和效益还不理想;二是支撑开发区跨越式发展的龙头企业偏少，新增的大项目、好项目则更少，建设速度缓慢，发展势头不猛，支撑带动能力较弱;三是招商引资的力度还不大、方法还不活、办法还不多、氛围还不浓，还不同程度的存在等、靠和观望的态度，致使招商的成功率较低。四是城市服务功能仍不完善，财力基础相当薄弱，基础设施建设资金缺口较大、欠账较多。这些问题容不得半点松懈和轻视，我们将在今后的工作中下更大力气，采取更加有力的举措，认真加以解决。

二、20xx年工作总体要求

20xx年，是 “十二五”规划和新一轮西部大开发的开局之年，也是太阳山开发区项目建设的攻坚之年。对开发区来讲机遇与挑战并存，做好全年各项工作意义重大。我们要立足实际、攻坚克难，坚定信心、乘势而上，加大招商引资，狠抓项目推进，为加快推动跨越式发展打基础、聚能量。

今年，我们要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央、区、市经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓新一轮西部大开发政策机遇，紧紧围绕“建设国家级循环经济示范区”目标，以深入开展“项目攻坚年”为抓手，以“两大任务”为主攻方向，以培育壮大四大产业为重点，更加注重基础设施完善和公共服务能力建设;更加注重生态环境保护和资源综合利用;更加注重产业优化布局和配套延伸;更加注重加强和改进党的建设，进一步解放思想，坚定信心，开拓创新，务实苦干，奋力开创开发区经济社会发展新局面。

按照这个总体要求，今年开发区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长44.6%;工业增加值增长36%;地方财政收入增长50.2%;招商引资增长30%;固定资产投资增长25%。

同志们，要实现上述目标，我们的压力非常大，任务非常艰巨。要实现太阳山开发区的快发展、大发展，必须从全局上坚持和把握好以下三个关键：一是必须树立加快发展的心态。没有振奋的精神就等于退缩。今年，开发区上下一定要树立一盘棋思想，化零为整，重拳出击，在抢抓新一轮战略机遇中，谁都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的紧迫感、压力感和责任感，与强者比、与快者赛、与勇者争，力求在新一轮比拼中再创新局面;二是必须抢抓加快发展的机遇。不善抓机遇就等于不战而败。我们要牢牢抓住“十二五”、西部大开发带给民族地区的优惠、带给革命老区的前景、带给中部干旱带的机遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部进厅，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一轮比拼中再掀新高潮;三是必须拿足加快发展的举措。没有实实在在的手段就等于白喊号子。我们向前看有标兵，向后看有追兵，狭路相逢勇者胜，在这场全市乃至全区的较量中，除了快发展、大发展别无退路，没有忘我工作的精神和敢啃硬骨头的气势是完不成任务的，尽力而为都是不行的，一定要全力以赴。我们在座的要直起腰杆承担责任、扑下身子落实责任，力求在新一轮比拼中取得新突破。

三、20xx年工作主要任务

(一)要突出工业主导地位，强力推进项目建设。

工业是维系经济发展的命脉产业，项目是推动经济发展的关键所在。我们要立足太阳山的优势资源，强力推进工业发展，努力营造“大办工业、办大工业”的良好氛围，促进工业经济持续、快速、健康发展。深入推进“项目攻坚年”活动，坚持以大项目配套大产业，以大产业支撑大发展，全面培育壮大四大产业，确保在抓项目投资、抓产出效益上有新成效、新突破。今年，我们计划实施各类项目53个，这是硬任务、硬指标，要确保完成。在煤化工方面要做大做强。要全力确保庆华一期110万吨煤焦化、15万吨甲醇、建材集团日产吨油井熟料、万和利30万吨原煤生产、120万吨洗煤等项目满负荷生产;要加快推进庆华集团55亿立方米煤制天然气、韦州矿区、新乔煤矿、月儿弯煤矿等项目建设进度;要全力抓好隆能、暖泉、新发合作等煤矿的整合工作，集中优势资源，引进关联配套项目，促其从单一的煤炭资源开发向资源深加工转化;加快推进20万吨化工汽油项目建设进度，力争年内建成投产，确保煤化工产业实现产值15亿元以上。在新材料方面要发展壮大。要重点依托现有优势骨干企业，力保太阳镁业一期、华盈矿业一期4.75万吨镁合金、建材水泥吨油井水泥等项目达产达效;要力推太阳镁业二期金属镁、10万吨硅铁、建材集团二期油井水泥等项目加快建设进度;要力促中冶20万吨石头造纸、450万吨特种水泥等项目尽快开工建设，力争新材料产业实现产值6亿元以上。在新能源方面要巩固提升。要抢抓国家能源开发战略新机遇，在巩固提升现有新能源项目的基础上，加快推进中节能二期、三期、华电一期等8个光电项目和大唐二、三期、国电一期等5个风电项目建设，力争新能源项目完成固定资产投资24亿元，形成光伏发电规模100兆瓦，风力发电规模54万千瓦，实现产值1.86亿元。在装备制造方面要扶持培育。要确保泰山煤机制造一期项目投产达效，，生产煤机装备100套以上，促其尽快启动二期项目，确保年内建成投产;要全力做好大唐胶南风机塔筒、叶片制造组装项目的跟踪服务，年内生产塔筒、叶片50套以上，要力促深圳科技4.95万千瓦磁悬浮风力发电项目年内建成投产;要充分利用开发区金属镁资源及周边地区的电解铝资源，引进建设珑翔汽车轮毂(gu)制造等项目，逐步提升装备制造业的竞争优势。在工业经济运行方面要着力加强服务调控。要建立健全领导干部包抓企业责任制，经常性地深入企业，加强调研，随时掌握企业生产经营情况，发现问题及时采取应对措施;积极帮助企业争取国家和自治区节能减排、技术改造等专项扶持资金，支持企业技术改造和自主创新;加强对重点建设项目的跟踪服务，简化办事程序，减少中间环节，提高办事效率，为企业提供优质高效服务，促进重点项目早投产、早达效，力争年内新增规模以上企业5家，总数达到14家。

(二)要突出抓好“两大任务”，加快推进投资增长。

招商引资始终是太阳山经济发展的“生命线”和“传动轴”。实践证明，小招商就小发展，大招商就大发展，不招商就难发展甚至不发展。特别是太阳山开发区，作为“宁夏的增长极、吴忠的崛起区和中部干旱带的致富平台”，招商引资显得尤为重要，这是我们每个人的责任，也是我们每个干部职工生存的保障。为此，每个领导都是招商引资的主力军，每个部门一把手都是招商引资的第一责任人，每个干部都是招商的主体，除了党政办公室、规划分局等没有招商任务的部门外，其他部门必须无条件的完成任务。去年，我们在招商引资方面是有缺陷的，我们在座的是没有真正负起责任的。今年，我和李市长已经向市委、政府立了军令状。今天，我要与各副主任、各委员和企业签订目标责任书，你们也要向党工委、管委会表决心、立军令状，要有责任感、紧迫感和使命感，切实把招商引资想在脑中、抓在手上、落在实处，要形成人人想招商、人人抓招商的浓厚氛围。要有“挣死牛不翻车”的胆识和气魄，通过大招商、招大商来推动太阳山快发展、大发展。争取在“两大任务”上有新突破。要依托骨干企业保投资。依靠投资拉动仍然是太阳山开发区短期内不可逾越的一个基本现实。因此，我们一定要坚持“择优扶强、外引内育”，一定要抓住庆华、盾安、华盈、建材、大唐、中节能这样的骨干企业，力争在“扩大再投资、启动后续项目、拉长产业链条、壮大企业规模”上要有新作为，一定要抓住中冶石头造纸、灰渣水泥等一批新建项目，力争在“建设进度、投产达效”上要有新突破，尽快形成开发区新的拉动效应。要立足产业发展抓招商。紧紧围绕煤化工、新材料、新能源和装备制造等产业发展，盯住世界500强、中国500强等影响全局的龙头企业，引进与之相关联的上、下游配套项目，增强产业配套和协作，形成“抓住一个、引进一串”的产业集群效应。切实营造浓厚的亲商、富商、安商氛围，把服务招商项目、服务招商企业作为一项硬任务，要定责任、定指标、定时限，力争年内引进投资过10亿元项目1-2个，过5亿元项目2-3个，过亿元以上项目3-5个。重点推进中农公司50万吨合成氨、80万吨尿素等项目尽早落地建设。要围绕产业转移促承接。要用足、用活、用好国家支持东西部合建产业转移园区的扶持政策，把任务分解到班子领导头上，把担子压到部门负责人肩上，把责任定到具体人身上，进一步转变招商思路，创新招商模式，拓展招商领域，通过建设东西部产业转移万亩园中园，把太阳山率先打造成吴忠市承接合建产业转移园区的重要平台，力争引进1家东部产业转移园区。紧盯国家投资重点争资金。要积极抢抓新一轮西部大开发、“十二五”规划以及能源“金三角”规划实施的重大机遇，要在挖掘政策潜力上多下功夫、多动脑子，在项目谋划上先人一拍、快人一步、高人一筹，在争取落实上要当仁不让、尽收囊中。重点围绕生态治理、循环经济等领域，主动加强与自治区宁东办等对口厅局和国家有关部委的沟通对接，力争有新突破，确保落实上争资金7500万元以上。

(三)要突出优化发展环境，切实增强保障能力。

环境就是生产力，就是竞争力。就目前情况而言，我们的硬环境基本能够满足企业入驻和建设的需求，但软环境在一定程度上讲仍然是大商好商招不来、项目落地不开工的一个重要制约因素。因此，我们要下大决心优化投资环境，使开发区投资成本更低、发展机会更多、吸纳投资能力更强。要从狠抓安全生产管理入手。安全生产是全社会关注的一根红线，也是经济发展程度的一根底线。经济发展再快，安全生产管理上不去也是一票否决。因此，我们一定要认真吸取“1.22”隆能矿难乃至全区、全国各方面的经验教训，针对开发区高危行业企业多、在建项目多、安全隐患多的实际情况，结合45万吨新发合作矿、30万吨暖泉煤矿和30万吨隆能煤矿等3个煤矿的扩能改造，切实严格落实安全生产责任制，定人、定责、定岗。要切实抓好安全隐患排查，进一步完善应急预案，切实落实企业安全主体责任，坚持矿长下井带班制度，构筑安全生产防线，防范重特大安全生产事故。要从 “平安创建”入手。扎实推进“三项建设”和“三项重点工作”，深入开展“大走访”活动，认真抓好矛盾纠纷排查和信访工作，突出抓好社会治安和交通秩序整治，坚决打击各类刑事犯罪活动，确保不发生群访群诉事件、群死群伤的道路交通事故、重特大刑事案件，努力为开发区建设与发展创造良好环境。要从完善基础配套入手。大力推进盐同红工业园区水系工程、新能源产业区及城镇给排水工程等基础设施建设，重点实施市场改造扩建、火车站站前广场、矿山综合治理、矿山大道建设等项目，完成4439亩生态绿化任务。加快完善民居二期后续配套工程，全面完成劳务移民保障性住房工程，启动建设现代商务区，着力引进一批餐饮、休闲等项目，切实解决外来客商吃住难问题。依托太阳山火车站，力促金龙公司一期150万吨物流尽快投运，进一步提升园区服务保障能力。要从加强财力保障入手。要依托正阳投资公司，进一步深化投融资平台建设，拓宽融资渠道，强化资金筹措能力，充分发挥胜达等小额贷款公司的积极作用，广泛吸纳社会资金参与基础设施建设。要积极争取国家、自治区各类专项资金，切实增加开发区可用财力。要建立健全税收分析和监管制度，强化对辖区内所有企业税源的监管稽查，挖掘税收潜力，坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象，力争对重点税源监控达到100%。

(四)要突出改善民生工作，着力建设和谐开发区。

加快发展是保障和改善民生的根本途径，反过来讲，保障和改善民生是加快发展的根本目的所在。在此，我要特别强调的是，市委、政府为了让太阳山轻装上阵，已将代管的社会事务移交给红寺堡，原代管的5个行政村也划归原县(区)。但这绝不代表太阳山开发区就完完全全脱离了民生，恰恰相反，我们所肩负的职责就是打造辐射盐池、同心、红寺堡、利通区和灵武市5县(市、区)群众脱贫致富的平台，让干旱带的老百姓过上更加富裕、更加和谐的日子。从这个意义上讲，我们要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群众的幸福感和和谐度。要扎实做好就业工作。我们搞项目建设，征用了老百姓的土地，有相当一部分农民成为失地农民，保障和改善他们的生活是我们的职责所系。因此，我们仍然不把农民当外人看，要继续加强与企业、建筑工地等用人单位的对接，实现失地农民就地转移、本土就业，切实让人民群众感受到太阳山的发展所带来的成果。要切实加强信访工作。周永康同志在前不久召开的“全国信访工作经验交流会”上提出：“信访工作是党的群众工作的一个重要组成部分，是最直接、最现实的群众工作”。因此，信访工作既是一个社会稳定问题，也是一个民生民计问题。我们一定要把信访工作始终同上项目、抓招商有机结合起来，同群众工作、同民生工作同步推进。要切实强化信访工作责任制，认真对待群众的合理诉求，着力解决信访突出问题，来一件处理一件，坚决不拖不压，不喊空口号，切实让人民群众的正当利益得到保护。

(五)要突出抓好自身建设，切实提高执政水平。

要以纪念建党90周年为契机，以创先争优活动为抓手，结合全市开展的《深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动方案》全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，努力提高党建科学化水平，促进各项工作全面落实。要抓理论学习。坚持党工委中心组每月1课理论学习和干部职工每周1课政治教育制度，重点学习好、贯彻好党的十七届五中全会、中央经济工作会议和自治区党委十届十一次全委会议、自治区经济工作会议以及市委三届八次全委会议、全市经济工作会议精神。坚持学用结合，把理论学习活动与创先争优活动结合起来，与推动各项工作结合起来，提高学习成效、增强执政能力。大力开展“走出去借鉴、请进来推广”活动，注重学习区外省、市的好理念、好思路，借鉴周边县区的好经验、好做法，进一步理清发展思路，明确发展目标，为“十二五”开好局、起好步奠定思想基础。要抓组织建设。深入推进创先争优活动，开展“优质服务标兵”、“优秀共产党员”评选活动，选树一批先进典型，调动广大干部学习先进、争当先进、赶超先进的积极性，形成学典型、做模范的浓厚氛围。严格落实机关党建各项制度，使党员教育培训、专题民主生活会、党组织关系接转等各项工作规范化、经常化。加强工会、共青团等群团组织工作，举办开发区第二届职工运动会。以党组织建设带动群团组织建设，加强非公有制经济组织党建工作，在具备建立党组织和工会组织条件的企业中全部建立党的组织和工会组织，使党的建设不断深入。要抓廉政建设。深入开展党风廉政建设宣传月活动，组织党员干部认真学习《廉政准则》和《党风廉政责任规定》，观看反腐倡廉警示教育片，创办廉政宣传专栏，切实增强党员干部廉洁自律意识。严格落实党风廉政建设责任制，完善党工委议事规则，坚持民主集中制，对“三重一大”问题会前沟通、会上集体研究决策，切实强化对权利运行的制约和监督。规范公务接待、车辆管理，控制费用支出。结合开发区工程建设领域查出的突出问题，细化廉政风险防范防控措施，前移工作关口，加大对重点工程建设、重大资金使用监管力度，认真查排廉政风险点，从源头上杜绝腐败。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，使命光荣。太阳山的发展最终要靠一级带一级，一级抓一级，层层抓落实来实现，我们要紧紧围绕市委、政府的决策部署，认真落实市委三届八次全会、全市经济工作会议精神，在开发区党工委、管委会的坚强领导下，进一步坚定信心，抢抓机遇，埋头苦干，趁势而上，扎扎实实，一步一个脚印的把工作落到实处。我坚信，有区、市党委、政府的坚强领导，我们没有克服不了的困难;有各大企业的积极参与和广大农民群众的全力支持，我们没有完不成的任务;有全体干部职工抓招商、重服务、促跨越的信念，我们没有干不成、干不好的事业。

春节将至，借此机会，我代表党工委、管委会，给大家拜个早年，祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!

2016年开发区工作会议讲话篇2

同志们：

今天，__开发区工委、管委隆重举行20xx年工作总结暨20xx年工作部署大会，回顾总结开发区过去一年取得的成绩，共同展望__更加美好的明天。刚才，礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结，对新一年的工作进行了具体部署和安排，思路非常清晰，目标十分明确，我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神，认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人，我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性，希望大家在实践中真抓实干，在新的一年里做出更大成绩。

今天这个会议，是__政治、经济生活中的一件大事。说它“大”，其理由有三条：一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大，是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会，它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结，又是对“十一五”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题，也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大，是因为在未来的五年里，我们开发区要达到一个新的高度，这个高度用君文市长的原话来说，就是“十一五”期间，要“力争__开发区进入省内开发区前三名，争创国家级开发区”。简单概括，我认为就是十个字：“晋升前三甲，争创国家级”。而这一条，正是本次会议的主旨所在。任务巨大，是因为我们担当这一历史重任，需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难，将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面，开发区的同志应当奋发担当精神，满怀创业激情，从思想到行动诸方面作好充分准备。为此，我大致提示以下四条，供同志们在工作中参考。

一、认识要大统一

经济工作需要协同作战，认识统一才能行动有力。统一认识历来是我们抓任何工作的前提。虽然是老生常谈，但的确不能不谈。认识怎么统一?我理解有这么三条：1.要把认识统一到市委、市政府提出“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的背景形势上来。“晋升前三甲，争创国家级”作为一个共同愿景被提上重要日程不是空穴来风、事出偶然。究其原由，至少可以从三个方面来把握。首先，这是市委、市政府对__开发建设的充分肯定。经济工作讲究投入产出，注重成本效益。市里在__大投入的信心缘自__多年开发建设所取得的成就。__开发建设的13年，是不断解放思想、创造活力得到激发的13年，是应付各种挑战、发展水平不断提升的13年，是致力开发创新、体制机制逐渐完善的13年，是大力招商引资、经济实力明显提高的13年。没有这13年的成就作根基，__的开发建设也就不可能象今天这样引人注目。其次，这是常德建设“工业强市”战略选择的必然。依托园区发展工业经济是现代工业发展的一个重要路径。在一定时期和范围内，园区经济是实现产业集中、特色彰显、资源整合的强势手段。作为目前全市唯一的省级开发区，__应当敏锐地把握这一经济战略转移的动向和脉落，自觉担当起园区兴工的经济使命。第三，这是市委、市政府对__开发建设的全新定位。__建区13年，市委、市政府曾经对__提出过不同的发展要求，从“大工业、高科技、新城区”到“工业基地、财源基地、就业基地”，再到今年的“晋升前三甲、争创国家级”，前两者是纵比，是要求__和自己的比，要不断有新发展、新提高。后者是横比，是要求__在与全省、全国开发区的同台竞技中占有一席之地。它标志着市委、市政府对__的要求已不仅仅是全市改革开放的窗口和排头兵，而且要求开发区成为带动常德经济走向全省、全国的龙头，尤其是要在常德实施率先“中部崛起”战略中发挥积极作用。

2.要把认识统一到实现“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的有利条件上来。也许有的同志在开发区究竟能走多远的问题上还存在这样或那样的疑虑，在实现目标的信心上还或多或少地有所动摇。这就需要我们充分认识当前的发展条件，振奋精神，锐意进取。就全市而言，第一次全国经济普查结果表明，常德经济总量已位居全省各市州第二位。烟草、钢材、纺织、机械、盐化工等优势产业不断发展壮大;抗癌新药、特种纤维、压电陶瓷等高新产品展现广阔前景;地域内财政收入突破了100亿元，地方财政一般预算收入突破了20亿元;国有工商企业产权改革全面扫尾;城市创建摘取了多项桂冠。__的开发建设正是立足于全市这样一个坚实的基础。就__而言，礼斌同志的报告已明确阐述了我们的比较优势，这是我们夺取成功的核心资源。就外部条件而言，我们正处于一个大有作为的战略机遇期、一个至关重要的战略转型期、一个竞相发展的战略竞争期，挑战固然是空前的，但发展的空间同样是空前的。在发展条件上能否形成共识，直接关系到我们在发展上能满怀信心。中国近年来的发展速度是举世瞩目的，但仍然有学者指出：中国的发展为什么这样慢?为什么会提出这样一个概念呢?该学者列举了日本、欧美一些发达国家经济腾飞时期，经济增长速度高达200至400的事实，而我国则远远低于上述指标。这说明什么呢?说明看待经济的发展要有宏大的视野，哪些看似遥不可及的目标往往只是前进中的一个小小驿站。中国每年增长7-8就了不起了，可人家为什么能到400?中国固然有人口庞大等方面的基本国情，但中国可以有更大发展应当也是不容置疑的。同样，“晋升前三甲、争创国家级”看起来是当前的一项艰巨任务，但努力去做，这个目标也没什么了不起的，付出辛劳应当可以办到，而且实践中往往可能做得更好，更超出我们的预想。

3.要把认识统一到完成“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的具体行动上来。行动是沟通理想与现实的桥梁。“格物致知、身体力行、知行合一”历来是成就大业的基本条件。礼斌同志在报告中提出了执行力的概念，我很赞同。担当“晋升前三甲、争创国家级”的历史重任，关键在行动、在实干。在创造__新辉煌的伟大征途中，每一个人的具体努力和奋斗都是必需的，也不会是白费的。牢记行动创造未来，实干成就伟业，应当成为__人永恒、一致的共识。

二、招商要大突破

实现__的跨越发展，关键靠招商引资。如何抓好招商引资，如何突破招商引资，不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了，如何去做又另当别论。我还是那句老话，再难的工作，只要我们用简单的办法做到极致，就一定能够创造奇迹。几年来，__的招商引资工作有了很大的起色，特别是当前大项目的来势很好，但总体来讲，我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作，我的要求依然是抓紧再抓紧，突破再突破。抓了几年招商，我的体会就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔热血，一刻也不懈怠，一个都不放过。这一点，我今天这样强调，在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作，同志们已经想了很多办法，制订了很多措施，在这里，我补充三点意见。

一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易，做起来难，它需要各部门、各单位的共同努力。当前，在我们招商引资工作中也还存在这样的现象：招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目，但这个部门讲两句冷语，那个部门说几句怪话，项目往往就半途而废。对这类问题，我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视，在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识，真正做到时时刻刻想招商，真心实意服务招商。

二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资，对开发区未来发展至关重要。这两年，__建成的项目也不少，基本达到了每月有项目开工，有项目投产，但有一个重要的问题就是没有大项目，没有能够带动__经济上台阶，提升开发区对外知名度的龙头项目。因此，我们下步工作必须要把大项目作为工作重点，加速突破，按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径，瞄准重点产业，聚焦重大项目，集中优质资源，着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目，逐步做到由引进项目向引进产业发展，加快形成企业集群和产业集群。

三是要创新招商方式。这里，还是有一些基础性的招商理念需要强调。一是要做好招商引资的基础工作，有计划、有目的、有重点、有特色地包装推介开发区整体形象，搞好重大项目包装，充实招商项目库，推介招商亮点;二是要大力推行企业化运作，形成以专业队伍为骨干、中介组织为辅助政府为指导、企业为主体、的招商体系，保证重点区域有人长驻、重大项目有人紧盯、意向项目及时签约。三是要活跃招商思维。要及时掌握国内前卫的招商方式，广泛接触典型的招商案例、创新策划有效的招商活动，持续培训高素质的招商干部。

三、建设要大推进

筑巢才能引凤，基础设施建设上不去，承载水平跟不上，必定留不住客商，招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然__的基础设施建设这些年已经有了很大的进步，但总的来讲，还是投入过少，在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此，去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会，决定投入2个亿到高新园北区道路，今年又将筹资3.5个亿加强__的城市基础设施建设。希望__的同志们抓紧工作，抓住这些机遇。这里，我强调一句话，就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划，一个没有规划的开发区，只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区，永远也不可能成为高品位的开发区。目前，__规划工作正处在承前启后的阶段，城规、土规的修编工作都正在进行之中，要抓住这个机会，借鉴国内外开发区发展的经验，合理布局产业与功能，为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面，建设要适度超前。绝对超前是浪费，适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设，都要有适度超前的意识。在基础设施建设中，一是标准要高。不仅要保证“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键，我们除了要积极争取市政府资金的支持外，更重要的是进一步树立市场化运作理念，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方，也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作，这也是用科学发展观统揽全局，构建和谐社会题中应有之义。

四、机制度要大创新

《易经》讲“富有之谓大业，日新之谓盛德”。什么是“富有”，单纯的财富积累算不上富有，创富机制的设立和财富源泉的充分涌动才叫富有，因此古人称之谓“大业”。什么叫“日新”，一天不同于一天，每天都所进步，不滞后于时，不落后于人，就叫“日新”，“日新”才能涵养大智慧、才能成就大事业。创富、创新是开发区的永恒主题。作为一个特殊经济区，开发区的“特”性应集中体现在体制机制上，必须以创富、创新激发活力，靠创富、创新促进发展。要在完善创富机制上不断创新。这里的关键是不断提升优质服务水平。应该讲，这几年全市上下通过狠抓机关作风建设，各部门的服务意识都有了明显提高，但依然也存在一些问题。我听到有的企业家反映，个别机关部门原来是“门难进、脸难看，有些事情还能办”;但现在是“门好进、脸好看，但事情更难办”。办事更难，创富的通道就被阻塞了。对此，我们大家都要引以为鉴，在提供服务时不仅要有好的态度、有一张笑脸，更要办实事、求实效、办成事。服务不仅要讲“不能做什么”，而且要很好地研究“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样做什么”，把精力放在最需要你做的事情上，放在支持开发区的发展上，从上到下形成合力，使开发区成为吸引外来投资的“政策洼地”和“服务高地”，让财富的源泉在__充分涌动。对市直驻__的部门，我要求大家按照责权利相统一的原则，争取上级充分授权，力争尽快做到开发区的事务能够在区内全部办完;对确需区外办理的事项，要搞好服务、尽快办理;对需向上级请示解决的问题，要积极主动向上汇报，力争尽快解决。同时，各部门还要根据开发区的发展要求和实际可能，进一步宽松政策，做到权限能宽则宽，手续能简则简。这里我要特别强调的是，凡是国家和省、市制定的扶持和加快开发区发展的各项政策规定，都要不折不扣地落实到位，绝不能随意进入开发区进行检查、收费、罚款。要在激活内生机制上不断创新。创新内生机制，说到底就是为了激发内在动力，由“要我干”变成“我要干”，由“促发展”变成“求发展”，由“守摊子”变成“创大业”。要按照精简、统一、效能的原则，通过理顺管理体制，在开发区真正实现干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低，真正实现内部管理企业化、外部管理社会化。要在强化激励机制上不断创新。这几年，特别是国忠同志到开发区主持工作后，在强化激励机制方面有一些新的举措。前不久开发区对区内创国家和省名牌的企业给予现金奖励，今天在大会上又对开发区招商引资有功人员实行重奖，都取得了很好的效果。在今后的工作中，开发区要进一步建立完善与业绩紧密相联、鼓励创新创造的薪酬制度和激励机制，将招商人员的年终收入与招商实绩挂钩，吸引真正想招商、会招商、招成商的人员向一线集中。同时，要将开发区机关其他人员收入与招商实效捆绑在一起，从而形成招商引资的强大动力和合力。尤其对重点项目，要实行“一名领导挂帅，一班专人服务，一笔经费扶持”的工作制度，做好全方位、全过程的跟踪服务，确保项目落地、生根、成长。

同志们，借今天这个机会，就__的开发建设、招商引资谈了一些个人的体会和看法，核心的概念是：担当重任、满怀激情、锐意创新、务实奋进，供同志参考。同时，借此机会，我谨代表市委、市政府向同志们致以新春的良好祝愿，愿同志们新年万事如意、合家欢乐!祝大家在新的一年里再创佳绩，再立新功!

谢谢大家!

2016年开发区工作会议讲话篇3

同志们：

20xx滨海新区工作的总体思路是：认真贯彻落实市委十二届五次全会精神，以科学发展观统揽全局，紧紧把握战略机遇，切实将工作重心由运筹层面向落实层面，由建设层面向发展层面转移，突破“大港口、大工业、大城建、大旅游”四大重点工作，统筹兼顾，不断增强新区综合经济实力和可持续发展的能力，为实现市委市政府提出的20xx年“全力决战十一五，率先进军现代化”的工作目标，同时，为20xx年新区经济综合实力总体进入海门和南通沿海地区“第二方阵”奠定坚实基础，为20xx年崇启海大通道贯通释放新区“一城四中心”整体优势，抢占全省沿海开发制高点做好准备。

根据年初市委市政府确定的全年工作目标任务，新区要确保做到实际利用外资7000万美元，力争1亿美元;实际利用市外民资10亿元，力争13亿元;全社会固定资产投资80亿元;新开工项目45个，其中超亿元项目19个，超10亿元项目4个，超20亿元和50亿元项目各1个;应税销售10亿元;预算内财政收入1.5亿元;农村居民人均可支配收入13000元;全市重点骨干企业达10家，规模企业达40家。

我们要把握好20xx年全局工作的八个重点：

第一，大力开展小庙洪5万吨级码头区建设，吸引海港大物流企业落户滨海;第二，认真开展近海岸所有航道岸线的规划、报批和集约利用，除发展码头航运物流业以外，大力发展海工装备和修造船等临港产业以及休闲旅游业;第三，紧紧抓住“国字头”、“央字号”大中型企业和海外先进产业向长三角和江苏沿海转移的机遇，用创新的思路、超常的举措、全力突破一批重特大工业项目;第四，围绕加快城建项目功能作用的发挥，加快城市建设、运营、管理的力度;第五，加快旅游产业化进程，迅速提高旅游接待能力和品牌影响力;第六，确保重特大基础工程建设顺利推进;第七，密切关注企业运行质量，切实提高服务水平，增强新区工业经济综合实力;第八，综合运用现代投融资手段，确保新区财政健康安全。

今年，我们工作的总体要求可以用五句话概括，就是：招商升档次，项目增效益，新区展形象，管理上水平，队伍创新风。重点做好四项工作：

一、主攻招商质量和外资到账，增强经济发展新活力

“招商等于零，一切都是零”。项目是新区的生存之根，立足之本，是新区经济工作的生命线。具体做到“两个转变、四个一切”。

“两个转变”，就是由大招商向招大商转变，由招项目向招产业转变。招商定位上立足一个“高”，招商方向上强调一个“大”，招商策略上体现一个“广”，在招商服务上突出一个“情”。充分发挥港口、土地、区位、政策四大优势，在项目上“内外并举、二三产兼顾、主攻重大项目”，在对象上“巩固北京，兼顾沪浙、主攻欧美”，围绕新区产业定位，从产业链最需要环节入手，从产业聚核最重要的企业入手，全面推进产业招商，着力培育自己的产业链条和产业体系，努力形成“招一个，引一串，带一片”的连锁效应。

“四个一切”，就是调动一切力量，用好一切手段，发挥一切优势，一切围绕外资到账。一是调动一切力量。今年要在新区所确定的六大产业板块中力争各有1个超亿美元或10亿元人民币项目签约或真正落地。二是用好一切手段。积极创新招商方法，坚持走专业化、市场化、集约化招商引资新路子，有针对性地采用定向招商、中介招商、代理招商、以商引商等多种方式，有组织、经常性、高效率地举办各种具有鲜明特色、展现新区优势的招商推介活动，特别是认真谋划好今年的中国海门金花节“活力滨海”招商推介活动，提高新区的知名度和影响力。同时，充分发挥北京、上海办事处的主体作用，北京办事处重点瞄准国企和央企。上海办事处重点瞄准成长性高、发展后劲大的大集团和外资企业。三是发挥一切优势。统筹整合好、宣传推介好新区资源优势和产业集聚优势，强化亲商理念，提高服务水平，优化服务环境，让更多的海内外客商愿意到新区投资创业。四是一切围绕外资到账。全区上下要进一步提高认识，将抓外资到帐作为重中之重的工作，认真分析原因和存在问题，采取针对性措施。要进一步落实责任，分管招商负责人是招商引资的直接责任人，要集中全部精力和智慧抓外资到账，深入挖掘潜力，拟订详细的工作方案，做到目标、序时、责任三落实;党工委、管委会班子成员也要履行好相关责任，各尽所能，各显神通，抓好分管范围的外资到账工作;各招商分局要一个声音、一门心思、一股干劲抓到资，一步不放，一有信息，紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采取“人盯人”战术，一抓到底，抓出成效。其他相关部门也要把招商引资作为一项份内工作，一切围绕项目转，一切围绕项目干，形成人人争当“招商大使”的良好氛围。

二、主攻项目落地与绩效产出，提升新区发展爆发力

紧紧盯住“全年工业投入50亿元，新开

工项目27个”这一目标，千方百计快速推进项目建设，锲而不舍加倍重视绩效产出，切实做到抓“在手”、促“在建”、扶“做强”。重点做到“三个快”。

一是在手在建项目快推进。今后一段时间，我们要把项目推进作为经济发展的重中之重，快字当头，抢字为先，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大关键，全力以赴上项目，一着不让建项目。进一步强化项目建设考核力度，进一步强化履约的严肃性。

二是竣工项目快产出。推进项目建设，绩效产出是最终目的，力争实现“应税销售超10亿元、财政收入超1.5亿元”这一目标。要对今年新区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目，进行认真排查、摸清情况，细化进度、建好台账，明确要求、全力推进，着力催生新的增长点，促进投入与产出的有效衔接，最大限度地释放投资效益。

三是投产企业快做强。要更加注重向规模经济要速度、要效益、要实力，突出抓好重点骨干企业、规模企业和中小企业分层扶持工作。要培育旗舰型企业。重点培植江苏智源科技等公司和入驻科技孵化器的高新科技企业，加快推进泰森食品、中石油钢绳、凌志环保、嘉汉喜汉、滨海文化用品、远威重工、机电产业园工程的建设，使其及早达产达效，成为引领新区工业经济发展的“第一军团”。

三、主攻平台打造和品位提升，增强开发开放承载力

我们要紧紧围绕“昨日垦区、今日园区、明日城区”这一目标，切实按照市委、市政府的要求，主攻平台打造和品位营造，努力把新区打造成一个功能齐全、配套完善、环境优美、特色鲜明的现代化工业港城。

(一)加速拓展，打造平台，在全面推进中展示形象

加速推进大平台建设，不断满足新区发展需要。做到“四个加快”。一要加快推进大港建设。以港口建设为龙头，锁定“上海港北翼组合中心港”的目标，坚定不移推动港口开发。当前，重点要加快推进实施三期围填海工程，确保按时间节点完工，为下阶段的吹填工作打好基础。抓好港池西侧航道疏浚、吹填工程和万吨级通用码头建设的速度，以科学、审慎的态度，确保今年3月初全面拉开5万吨级码头建设新序幕。重视传统渔业产业的发展，加快中心渔港码头区建设，全面打造成为南黄海沿岸最大的渔获集散中心。同时，要组织专门力量赴京跑省，从政策、资金层面争取有更多的项目列入国家和部、省的项目盘子。今年，确保融资额达5亿元。

(二)加快推进配套建设

在全面做好二期工程扫尾工作同时，加快推进广东路东延、济南路南延和临海高等级公路工程建设，其中广东路东延、济南路南延确保10月底前全面通车;加紧做好污水处理厂设备安装和调试工作，确保4月底投入运行;加快推进港西大道北延及广东路东延绿化工程;全面启动职工俱乐部二期建设;着手启动天然液化气管道工程;加快原东灶、东兴6个水厂与新区生活用水厂的整合;加速推进港新花园安置房三期项目建设进程，力争年底交付使用;全面启动疏港河规划建设，同时加快拆迁力度，确保工程建设到哪里，拆迁跟进到哪里。

(三)加快推进城市建设

加速推进海鲜一条街建设，保证一号楼正常运行，二号、三号楼金花节前投入运行;全面推进宝果商业步行街、准四星级酒店城市配套设施建设，迅速拿出装修方案并组织招商，确保10月1日对外营业;宝果一期别墅区4月初结构封顶，明年8月全面销售;加快推进外商投资服务中心建设，确保明年年初入驻使用;加速推进公交线路规划和新区车站建设，确保在金花节前全面通车;大力推进景祥房产二期商业用房建设，确保9月底前全面竣工;加紧做好南通纺院一期公寓楼、实训楼、食堂等建设，迅速启动南区工程建设，确保今年9月正式招生，招生人数达3000人;督促海警大队加快建设，7月底全面竣工。四要加快推进旅游建设。要迅速完善旅游区的基础配套设施建设，全面整合旅游资源，做到超前谋划、高点定位、精心实施，加快推进海上观光、海上运动、渔港海鲜、田园风光等旅游项目建设。在通吕公路两侧有计划地选择2个农家乐建设试点村，村干部带头示范迅速率先启动。加强与旅行社的合作，扩大宣传，不断提高旅游接待能力，促进旅游经济和其他经济配套发展，形成旅游大产业，为新区发展注入新的活力。

二是建管并重，营造品位，在强化管理中展示形象。重点做到“三个化”即规范化、精细化、长效化。

三是强化保护，注重生态，在转变发展方式中优化形象。坚持把建设资源节约型、环境友好型新区作为我们发展的根本追求，突出集约用地、节能降耗和污染减排三大重点，逐步形成资源集约节约、节能降耗减排的新型经济发展方式。引导企业发展循环经济，注重清洁生产，积极创建一批具有示范带动作用的循环经济试点项目，切实提高资源综合利用效率。同时，采取最严厉的督查和整治手段，严禁企业采取浪费资源、污染环境的粗放式、高消耗的落后生产方式，实现经济发展与新区环境的和谐发展。

四、主攻优质服务、社会稳定和城乡同步发展，集聚综合发展竞争力

1、我们要坚定不移地抓服务求高效。我们要切实加快软环境建设，把优质服务作为“立身之本、兴区之源、强区之道”，不断深化服务理念，创新服务方式，建立长效机制，把优质、高效、透明的机关服务作为吸引投资、增强综合竞争力的基石，不断提升服务水平。完善重点工作推进机制，做到重点工作项目化，项目工作目标化，责任奖惩具体化，确保各项工作落实到位。

2、我们要坚持不懈地抓安全保平安。牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，进一步完善安全管理责任制，抓好各企事业单位、施工单位安全责任的细化和落实，加大安全生产考核力度，严肃安全生产责任事故追究。把安全隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制重、特大事故的发生。

3、我们要锲而不舍地抓稳定促和谐。坚持“稳定压倒一切”的方针，深入推进法治宣传工作，提高新区法制水平。加强治安巡查，杜绝各类恶性事件的发生，进一步强化各方面力量，完善大调解工作机制，认真接待来信来访，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。继续坚持打防结合方针，落实各项创建措施，加强打防控一体化治安防范体系。

4、我们要一如既往地保民生促发展。农村社会事业建设再推进，社会保障再完善，劳动力转移再加快，土地承包流转模式再创新。

沧海横流，方显英雄本色;艰苦拼搏，造就精彩人生。高目标必将催生强动力，高要求定会推进大跨越。让我们在市委市政府的正确领导下，坚定不移地走率先发展、科学发展、和谐发展之路，以更加开阔的视野、更加开放的胸襟、更加高昂的斗志、更加务实的作风，善谋全局，把握大势，奋力拼搏，努力将新区的各项事业推上一个新的发展平台，共同谱写滨海新区跨越腾飞的全新乐章!