信访工作是具有中国特色的政治制度设计,是党和政府联系群众的重要渠道,是人民群众行使民主权利的重要途径。下面就是小编给大家整理的信访工作会议上讲话，仅供参考。

信访工作会议上讲话(一)：

同志们：

为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。

一、上半年经济运行及主要指标完成情况

(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长 16%，增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成5002万元，占年度任务55.6%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务 2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042 元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%;招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。

(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值 27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五” 扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置2413户， 5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套，竣工 2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定，社会大局总体向好。

二、存在的问题

一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。

三、下半年重点工作安排

当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。

(一)排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

(二)集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客 200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。

(三)统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。

(四)全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养;整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。

(五)狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。

(六)倾心抓好民生改善，确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，待会儿，李县长和政法委陈书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。

下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。待会儿，柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。

信访工作会议上讲话(二)：

同志们：

大家好!今冬供暖工作已经进入了读秒阶段，开栓准备工作十分繁忙，在这个节骨眼儿公司召开信访行风会议，可见公司班子对客服工作是高度重视的，方才，各支部书记代表本单位签订了责任状，应该说指标已经明确，责任已经落实，从现在起我们就要进入工作状态，竭尽全力做好今冬明春的用户投诉和客服工作。下面，我讲三个问题：

一、公司形势

公司归属公用集团的半年来，尤其是惠涌、圣达整合

以来，公司三修生产及各项工作取得了可喜的成绩，上到国资委、集团公司，下到广大干部职工，对我们的工作是满意的、肯定的。和我们自己比，我们在成长，在进步，但与同行业的先进单位比，我们还有差距，有不足。沈阳公用集团有供热面积6500万平方米，占全市供热面积的三分之一，我们规模上处于领先地位，可以说是行业的龙头老大，但我们的管理能力却与之不相匹配，甚至说还处在计划经济时代，我们的思维、观念、习惯、管理，都比较落后。怎么办?求人不如求己，改变自己、提高自己，才能适应形势的发展。依托公用集团这个平台，我们要抓住机遇，加快发展。首先，要抢占市场，把企业规模做大，实现大投入，大产出。其次，要降低成本，提高效益，过去我们一直在煤水电指标上打转转，甚至想用少烧煤的方式，降低消耗，事实证明，这些都是行不通的短期行为。集团组建煤炭公司，意在从上游对煤炭实行战略性控制，通过大集中、大规模采购，来降低采购成本。另外，我们还要通过煤炭期货市场，搞好煤炭经营，同时，要做好精细混配，实现煤炭利用率的最大值，这样我们就能从源头上把煤炭成本降下来，做到以丰补歉。当然，这不是说看天烧火、科学司炉不重要，我们要在保证老百姓温度达标的基础上，在保证降低用户投诉率的基础上，去做好科学司炉工作，尽可能地把煤水电指标降下来。再次，我们要拓宽经营领域，利用好现有资源，搞一些短平快的项目，延伸产业链条，通过边缘产业、债权包、土地整理等形式扩大边际效益，回哺供暖主业。

二、三项工作

开栓在即目前我和班子最关注的有三件事，一是安全，

二是投诉率，三是失水率，这三件事做好了，企业的经济效益和社会效益就有了保证。

安全工作的重大意义不用说，大家都清楚，这是一件不容有任何闪失的工作，任何人都不要掉以轻心，麻痹大意。各项安全制度必须落到实处，安全责任必须落到人头，安全防范必须切实有效，安全隐患必须立即整改，安全快会必须天天召开，安全检查必须认真细致，安全措施必须执行到位。我用了七个必须来强调安全工作，就是要警示大家，把安全工作与生产运行、信访行风放到同等重要的地位，头脑中必须有这根弦，还要绷的紧紧的。今后哪个单位出了问题，唯领导是问，谁的孩子谁抱，谁的责任谁负。

投诉率是客服工作的晴雨表。今年是集团的第一年供暖期，领导非常关注，关系到集团的社会形象。所以，我们要想尽一切办法，给老百姓服好务，使今年的用户投诉率在去年大幅下降的基础上，今年再有所下降。虽然支部书记代表分公司签订了责任状，这项工作也由支部书记主抓，但分公司经理不能袖手旁观，要密切配合，齐心协力。在这一点上，我希望各分公司领导要向五分公司石伟和付楷学习，他们之间工作配合的好，有合力，分工不分家，有事一起抓，互相补台，及时补位。五分公司今年三修任务完成的好，与他们俩的配合是不无关系的。

失水率是困扰我们企业的重要问题，多年来一直没能够解决好，影响了供暖质量，也加大了能源消耗，这个问题在今年务必有一个新的起色。两年来，我们投入了近两个亿资金用于三修改造，是应该见到成效的时候了。我想凡是已经改造过的地方，失水率必须有大幅的下降，否则钱就打了水漂，也说明我们工作没做到家，这是说不过去的。从现在起大家要关注系统运行情况，有异常就要排查，有漏点就要堵上，不可熟视无睹，更不可无所作为，今日事今日毕，不要找什么借口，也不要寻什么理由。只要别人比你做的好，就证明你的工作有差距。不要不服气，自己要争气。常言讲，是骡子是马拉出来溜溜，现在就到溜的时候了，到了叫真章、见功夫的时候了。

三、客服工作

关于客服工作，我想强调三点：

一要增强责任意识。公司构建了客服工作三级责任体系，各自有各自的责任，问题是每一级、每一个人都要守土有责，确保自己管辖的地方不发生问题。要坚决杜绝媒体曝光和堵路事件发生，各级领导要超前谋划，靠前指挥，果断处置，不留隐患，把问题消灭在初始状态。

二要增强服务意识。告诉我们的职工和客服工作人员，要像呵护我们的孩子和父母那样呵护我们的用户。用户是上帝，不是说在嘴上，要体现在工作上。老百姓来信来电来访，我们要热情接待，细心解答，及时解决，不能推，不能拖，不能生冷硬顶，更不能吃拿卡要。谁损害公司的名誉和利益，公司要按有关规定严肃处理，决不姑息迁就。

三要增强大局意识。151天的供暖期，供热平稳运行、用户室温达标、服务群众满意，就是我们的中心工作，也是我们必须全力维护的大局。各单位要贯彻好公司的要求和部署，站在全公司的高度做好分内的工作，要确保政令畅通，做到令行禁止。惠涌和圣达我们是一家人，是一个团队，大家要心往一处想，劲往一处使，互相支持，鼎力配合，通过本采暖期，使惠涌供热品牌更加深入人心，更加富有影响力，用百姓的口碑铸就“群众最信赖的供暖企业”这座金杯。

谢谢大家!

信访工作会议上讲话(三)：

同志们：

经县委常委会议研究，今天召开全县政法暨信访稳定工作会议，主要任务是认真贯彻落实全国、省、市政法工作会议精神，总结表彰去年政法信访稳定工作，安排今年的工作任务。刚才，同志作了一个很好的工作报告，总结成绩实事求是，分析形势客观公正，工作安排积极可行，这个报告也是县委常委会研究的结果，请同志们认真抓好落实。我和书记分别与部分乡镇代表签订了维稳、综治、责任书，其它乡镇和县直单位的责任书会后集中签订，希望同志们不要一签了之，重要的是要认真落实责任书的各项目标任务，年底考核时完不成任务的要严格追究相关领导和责任人的责任。

过去一年，县信访和政法各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，立足本职，恪尽职守，在服务经济社会发展、矛盾纠纷排查化解、社会治安综合治理、“法治”创建等方面做了大量艰苦细致的工作，信访形势总体平稳，维稳工作成效显著，有力维护了社会公平正义、促进了社会和-谐稳定，广大群众安全感进一步提高。年，我县被评为全省第二批“平安县”和“双拥模范县”。县委对信访和政法各部门过去一年的工作是基本满意的。在此，我代表县委、县政府向始终奋战在政法、信访一线的同志们表示衷心的感谢!

下面，根据县委常委会研究精神，我就做好今年的政法信访稳定工作再讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，进一步增强政法信访稳定工作的责任感和紧迫感

发展是第一要务，稳定是第一责任。抓发展是政绩，保稳定同样是政绩。确保一方平安稳定，既是每一级党委政府、每一个党员领导干部应尽的责任，又是对各级党委政府执政能力和执政水平的重大检验，更是对各级政法、信访部门和政法、信访干部的最大考验。一个地方不安全、不稳定，不仅发展难以持续，群众利益难以保证，干部也同样要付出巨大的政治代价。这一点，全县广大干部一定要深刻认识，尤其是在座的从事政法、信访工作的同志。

(一)做好政法信访工作，是服务科学发展、加速崛起的根本保障。小平同志曾说：只有稳定，才能有发展。近年来，经济社会发展迅速、成就显著，有极个别同志开始在思想上对稳定工作放松了警惕，认为形势一片大好，稳定工作可以放一放、松一松。这种判断不仅是极端错误的，更是极其危险的。在经济发展的关键时期，全县上下必须端正认识，认清利害，围绕大局，统筹协调，一手狠抓经济发展，一手紧抓和-谐稳定，以发展促稳定，以稳定保发展。全县各级各单位主要负责同志，一定要切实担负起第一责任人的责任，牢牢掌握稳定工作的主动权，把稳定工作做得更加扎实、更加牢靠、更加到位。特别是政法信访部门的每一名同志，都要牢固树立大局意识、中心意识和服务意识，找准政法信访工作为经济社会发展服务的结合点，找准融入“一招三化”这一总体发展战略的切入点，立足本职工作，严格公正执法，创新服务机制，强化工作措施，不断提高服务改革发展的能力和水平，为全县经济社会发展创造良好的社会环境和法治环境。

(二)做好政法信访工作，是以人为本、践行科学发展观的具体体现。广大群众不仅关心我们的gdp、财政收入以及引来多少项目，更关心自己现实的切身利益能否得到保护，合法权益受到了侵害能否得到公正处理，生命财产安全能否得到切实保障。维护群众的合法权益，是实现社会平安、促进社会和-谐的基本条件，也是人民群众的基本需求。从这个层面上讲，稳定工作就是群众工作。我们推进平安建设，就是要坚持以人为本、以民为本，把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，为人民群众的生产生活创造一个安定和-谐的环境。要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政法信访工作和平安建设的重点，善于发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，注意从源头上化解矛盾，调处纠纷，不断提高工作实效。

(三)做好政法信访工作，是从事政法信访工作全体同志的基本职责。我们的政法干警、信访干部必须牢记一条，我们的天职就是为老百姓负责。要切实做到，对老百姓的困难要闻风而动，对老百姓的上访要克制冲动，对老百姓的反映要谨慎行动。我们不能推脱工作难干、责怪百姓，只能说我们工作的空间还很大，需要做的工作还很多。为老百姓负责主要负责什么?我觉得最主要的是为老百姓生产、生活、生命安全负责，为老百姓提供一个安全稳定的社会环境。这是前提，我们党委、政府要绝对有能力、有办法来保障老百姓生命财产的安全，使他们不受任何威胁。这就要我们进一步加强治安管理，严惩那些仗势欺人、横行霸道的恶人，让老百姓活得安全、过得顺心，有安全感和幸福感，这就是我们的责任所在、使命所在。

二、突出重点、强化措施，进一步提高政法信访稳定工作水平

全县各级各部门要切实增强紧迫感和责任感，始终绷紧稳定压倒一切这根政治弦，紧紧围绕我县经济社会发展大局，在巩固去年工作成果的基础上，不断强化管理，开拓创新，立足重点突破，解决好领导干部怕不稳定、老百姓怕不安定“两怕”问题，努力开创政法信访稳定工作新局面。

一要围绕中心，服务大局，努力营造良好发展环境。当前，我县经济社会发展还处在艰难的爬坡阶段，既面临着良好的机遇，也面临着严峻的挑战，发展的任务比任何时候都更为艰巨和迫切。各级各部门，特别是政法信访部门的每一位同志，都要牢固树立大局意识、中心意识和服务意识，科学把握新形势下政法信访稳定工作的新要求、新特点、新任务，自觉把政法信访稳定工作放在全县发展的大局中，从更高起点、更高层次、更高水平上去思考、去谋划、去推进。要严格公正执法，着力创新服务机制，进一步强化工作措施，不断提高服务经济发展的能力和水平。要依法妥善审理涉及企业兼并、破产重组、产权转让等案件，积极配合做好职工安置、工资发放、债权债务处理等工作。要不断加大市场经济秩序整治力度，严厉打击经济领域中的各种违法犯罪活动，严肃查处国家工作人员滥用职权、玩忽职守、索贿受贿等职务犯罪行为，全力保障企业和当事人的合法权益，维护安全规范的市场经济秩序，为经济社会发展营造良好环境。

二要创新机制，加强管理，维护和-谐安定的社会秩序。要着力适应形势发展要求，深入研究社会管理的特点和规律，不断创新管理体制和机制。特别要加强对流动人口的服务和管理，认真贯彻落实省委、省政府办公厅《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，全面启动“两个实有”工程，尽快实现城区实有房屋和实有人口双覆盖管理。要加强对闲散青少年、留守儿童、服刑人员的未成年子女等群体的教育和管理，研究制定具体的教育、救助、管理办法，并认真组织实施。要进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作，既要严格教育控制，也要多关心，多帮助，尽量解决好他们的生产生活问题，防止他们再次走上违法犯罪的道路。要加大网络虚拟社会建设管理力度，坚持建管并重、网上防控与网下落地查处相结合，在依法保障网民言论自由的同时，切实防止网上非法活动向现实生活开展。要切实加强同“法-轮-功”等邪教组织的斗争，加大打击力度，继续健全完善教育转化长效工作机制，不断夯实防范和处理邪教工作的基层基础。要进一步健全完善不同领域、不同行业维稳预警机制和应急救援预案，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、群体性事件，提高危机管理和抗风险能力。

三要注重基础，健全网络，广泛开展基层平安创建活动。要不断加强城市社区建设，积极探索建立新型社区管理和服务体制，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要进一步强化农村基层组织推动发展和维护稳定的双重职责，切实针对村级维稳基础薄弱的问题，全面加强和改进农村基层组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续抓好综治办、法庭、公安派出所、司法所等基层政法组织、综治组织和群防群治组织建设，确保网络健全、职责规范、力量充实、保障有力。要注重发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。要继续深入开展平安乡镇、平安村居、平安单位、平安学校、平安家庭等创建活动，以各个地方、部门、单位的平安，构筑全县的平安。

四要多措并举，注重疏导，着力解决信访稳定问题。要始终坚持以人为本，善于正确运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，融法、情、理于一体，尽心尽力地把群众的合理诉求解决好。各级各部门要经常分析、及时掌握本辖区、本部门的社情民-意，不断增强对矛盾纠纷的防控能力，做到抓早、抓小、抓苗头，积极做好预测和防范，力争把问题解决在基层、内部和始发状态。在处理信访问题上要做到举一反三，注意把握新时期化解矛盾的内在规律，注重研究解决带有倾向性和苗头性的稳定问题，不断提高解决信访问题的能力和水平。要进一步健全完善定期分析、首访负责、领导接访等制度，积极探索建立“领导干部带案下访”长效机制，加大解决问题的力度，只要群众反映的问题按规定应该解决而又能够立即解决的，要不等不推不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要耐心细致地做好思想工作，并做出解决问题的具体承诺，限期解决。对信访案件的处理，要做到“凡事讲原则，对事不对人”，加大对群众的教育力度，引导群众通过法律渠道反映自己的意愿和要求，维护自己的合法权益。对长期借上访之名无理滋事、扰乱社会秩序的，要依法严肃处理;对组织、操纵、煽动群众闹-事的不法分子和社会恶势力，要依法严厉打击，切实维护正常信访秩序，维护好大多数群众的正当权益。

五要加大力度，打防结合，着力解决影响社会治安的突出问题。要始终把开展“打黑除恶”专项斗争作为维护社会治安稳定的重要举措，重拳打击操纵“黄赌毒”犯罪的黑恶势力，盘踞在重点行业、领域的黑恶势力和农村黑恶势力，真正打出声威，打出实效。要特别注意发现和铲除黑恶势力的“保护伞”，做到依法并案查处，一查到底，依法严惩。要大力加强治安防范，健全完善治安防控体系建设，全面落实治安防范、治安管理、集中整治、社会控制的各项措施，防止各种治安问题的发生。要深入开展群防群治工作，建立群众广泛参与社会治安的工作机制，最大限度地把群众组织起来，形成齐抓共管、人人参与的社会治安防范大格局。特别是针对目前群众反映强烈的农村入室盗窃、抢劫多发等严重的社会问题，政法部门要专门组织力量，认真研究对策，制订专项方案，开展专项整治行动，给予这类犯罪分子严厉打击，做到除恶务尽，降低各类案件发生率，切实保障群众的生命财产不受侵犯，不断提高群众的生活安全感。

六要强化管理，严管厚爱，打造高素质的干部队伍。政法、信访队伍是维护社会稳定的中坚力量，是平安建设的主力军。总体上讲，我县的政法队伍素质是过硬的，主流是好的，但是，从我接访的过程中，涉法涉诉占了很大比例，反映公理不公、处置不力、自由裁量权过大、人情执法等问题还比较多。针对这些问题，希望政法部门高度重视，要紧紧围绕县委“更好，更快，更苦”的工作要求，在政法系统集中开展一次专项整治活动，深刻挖掘自身问题，从严抓好整改，努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的高素质干部队伍。全县政法信访部门要着力加强班子自身建设，进一步优化班子结构，把政法信访部门各级党组织建设成为坚强的领导核心，切实提高领导班子的凝聚力、战斗力、执行力和公信力。要站在经济社会发展大局的高度，正确把握当前形势，客观分析政法、信访队伍现状，高度重视并切实加强干部队伍建设，切实规范执法行为，深化社会主义法治理念教育，着力解决人民群众反映突出的执法不公问题，不断健全执法公示制、执法责任制、执法质量考评制、错案追究制等制度，努力使每一项执法活动、每一个执法环节都有规可依、有章可循，防止执法不公、不廉、不文明、不规范、不作为等问题，切实维护司法公正。要努力加强学习，全面提高政治业务素质，增强解决问题、推动工作的能力。要进一步深化执法规范化建设，突出执法为民，坚持秉公执法、严格执法、文明执法，切实维护好法律尊严，维护好广大群众权益，在群众中树立政法、信访等部门良好形象。要切实转变作风，密切联系群众，深入基层、了解民-意、掌握实情，多做顺民-意、解民忧、增民利的实事。要坚持与时俱进，创新方法，不断丰富维稳工作新实践，及时研究新情况新问题，切实增强工作的预见性、主动性和创造性。

三、加强领导、严明责任，进一步强化政法信访稳定工作保障

坚持党的绝对领导，是政法信访稳定工作的一项根本原则，做好新形势下政法信访稳定工作，必须从思想上、政治上、组织上全面加强和改进党的领导，为做好政法信访稳定工作创造良好的条件。

一是着力加强组织领导。各级党委、政府要充分发挥党委总揽维护稳定工作全局的作用，以高度的政治敏锐性和政治责任感，准确把握本乡镇、本单位社会稳定的形势，及时研究解决稳定工作中出现的重大问题。政法、信访部门特别是领导干部，要坚定不移、高度自觉地服从党的领导，确保党的路线、方针、政策和重大决策部署，在政法信访稳定的各项具体工作中不折不扣的落实。县委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门，要进一步树立大局意识和服务意识，坚决贯彻执行县委的决策部署，增强工作的主动性和创造性，不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、维护稳定和社会治安综合治理等职能作用。政法各部门要自觉服从政法委的领导和管理，重大事项、重大问题要及时请示，安排的各项工作要认真落实，紧紧依靠党的领导和支持把各项工作做好。同时，广大政法干警长期处在与违法犯罪斗争的第一线，工作不仅危险性高，而且非常辛苦，我们要满腔热情的关心他们、照顾他们，尽力帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题，为他们解除后顾之忧，使他们能够轻装上阵，为党和人民建功立业。

二是切实强化工作督查。各级各部门要紧紧围绕排查化解不稳定因素和群众迫切需要解决的实际问题，加强督查督办。要通过督查把工作逐项分解落实到有关部门和责任人;对涉及面广和归属不明的问题，要结合问题性质和部门职责，及时明确牵头单位、协调配合单位，做到归口明确，责任清楚，确保各项工作有部署、有落实。要强化个案监督，从群众反映、上级交办的案件入手，对有问题的案件，组织办案能手、法律专家等人员进行评查，认真查找原因，做到依法纠正。要加强执法检查，针对执法中存在的倾向性、苗头性问题，深入开展专项检查，对重点地区、重点单位、重点岗位和工作中的薄弱环节组织集中整改。政法各部门要最大限度地扩大和落实警务、检务、审务等公开，自觉接受人民群众监督、新闻舆-论监督，真正让执法权力在阳光下运行。

三是严格落实工作责任。各级党组织和领导干部要从自身做起，坚持法律面前人人平等，带头依法办事，带头依法行政，带头维护宪法和法律的权威。要大力支持政法机关依法办案、严格公正执法，尊重政法机关依法作出的裁决和处理，支持和保障政法机关依法独立行使职权，为政法部门顺利开展工作创造良好的执法环境。各级各部门主要负责同志作为维护稳定工作的第一责任人，要把稳定工作切实放在心上，牢牢抓在手上，亲自部署，亲自组织，亲自指挥，亲自督导，想办法，下气力，抓好各项工作措施的落实。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，严格落实领导责任制、部门责任制、个人责任制，建立科学完善的考评机制和奖惩机制，加大领导责任制落实力度和查究力度。组织、纪检、监察等部门要坚决对维稳政治敏锐性不强，对因官僚主义严重、工作失职渎职，酿成影响社会稳定重大问题的，坚决依照有关规定追究相关领导和责任人的责任。

同志们，维护社会和-谐稳定，推动经济社会发展，责任重大，任务艰巨。全县各级各部门一定要以高度的政治责任感、饱满的工作热情和开拓创新的精神，求真务实，团结奋进，进一步巩固和发展好和-谐稳定的大好局面，为推动经济社会又好又快发展作出新的贡献。