党风廉政建设工作会议上的讲话
能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作,是检验各级领导班子执政能力的试金石,是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。下面是小编给大家整理的党风廉政建设工作会议上的讲话,仅供参考。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇1
同志们:
根据会议的安排,由我传达十七届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市党风廉政建设会议的主要精神,回顾总结我县20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年我县党风廉政建设和反腐败工作。待会崔建军书记将作重要讲话,请大家深刻领会,认真贯彻落实。
一、中央纪委七次全会、省纪委六次全会、市纪委党风廉政建设会议精神传达
●中央纪委七次全会精神传达
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议于20xx年1月8日至10日在北京举行。会议总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署了20xx年工作任务,审议并通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。1月9日,中共中央总书记胡锦涛出席全会并发表重要讲话。中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、周永康等出席会议。有关方面的负责同志参加了会议。
胡锦涛总书记重要讲话的主要精神
胡锦涛总书记的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验,科学分析了当前反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。
胡锦涛强调,当前要重点抓好以下工作。第一,加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。第二,严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律。第三,加强换届后领导班子和领导干部作风建设。第四,按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作。第五,继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。第六,认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验。
贺国强同志工作报告的主要精神
报告回顾了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,对20xx年工作进行了部署。 20xx年要重点抓好四项工作:第一,严明党的纪律,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。第二,加强党的作风建设,进一步密切党群干群关系。第三,加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进反腐倡廉各项工作。第四,进一步加大专项治理力度,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
●省纪委六次全会精神传达
中共广东省纪委十届六次全会于20xx年1月18日在广州召开。全会认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和全会精神,总结了去年我省反腐倡廉工作,部署了今年的任务。全会审议通过了黄先耀同志代表省纪委常委会所作的工作报告。省委书记汪洋同志作了重要讲话。省几套班子领导成员出席了会议,省直单位及各市、县有关领导1600多人参加了会议。
汪洋书记重要讲话的主要精神
汪洋在讲话中指出,保持党的纯洁性,是我们党一以贯之的要求。只有始终保持党的纯洁性,切实增强党的凝聚力、战斗力、号召力和感染力,才能做到目标方向上达到高度共识、工作推进上形成整体合力、成效取得上赢得群众支持,才能实现更长时间、更好水平、更高质量的科学发展。
汪洋强调,各级党委政府和纪检监察机关要切实加强反腐倡廉建设,为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保障,为党的十八大和省十一次党代会的胜利召开创造良好条件。具体要做好四个“两手抓、两手硬”:一是坚持经济社会发展和党风廉政建设“两手抓、两手硬”。要正确认识抓党风廉政建设的作用,严格落实党风廉政建设责任制,通过党风廉政建设促进经济社会发展。二是坚持从严惩治腐败与完善惩防体系“两手抓、两手硬”。要加强党性修养,筑牢思想道德防线;加强制度建设,筑牢体制机制防线;加强监督检查,筑牢监督管理防线。三是坚持加强作风建设和培育廉政文化“两手抓、两手硬”。要着力抓好作风建设,着力强化和树立秉公用权、廉洁从政的价值观,着力强化和树立廉荣贪耻、诚实守信的道德观,着力增强公民廉洁意识。四是坚持基层党组织建设和基层党风廉政建设“两手抓、两手硬”。要继续扩大基层党组织覆盖面,加大力度抓好党员队伍建设,着力加强基层党风廉政建设,始终保持党的纯洁性,为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保障。
黄先耀同志工作报告的主要精神
报告全面总结了20xx年的工作、分析了面临的形势,部署了我省20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务:一是坚决维护党的纯洁性,坚定不移推进反腐倡廉建设。二是加强监督检查,确保中央和省委重大决策部署贯彻落实。三是强化教育监督,促进领导干部廉洁从政。四是继续加大办案工作力度,从严惩处腐败分子。五是坚持改革创新,深入推进惩防体系建设。六是狠抓专项治理,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
●市纪委党风廉政建设暨“工作落实年”会议精神
葛长伟书记重要讲话的主要精神
葛长伟讲话中强调,“工作落实年”不是一句笼统的口号,而是有实实在在的内容和要求。第一深刻认识加强作风建设推动工作落实的重大意义,切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感;第二以“正风”行动为重要抓手,下大力气解决影响工作落实的突出作风问题;第三加强组织领导,确保“工作落实年”活动取得明显实效。
黄兆芬同志工作报告的主要精神
报告全面总结了20xx年的工作、分析了当前面临的形势,部署了我市20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务:一是强化监督检查,确保政令畅通;二是立足教育监督,促进权力规范运行;三是加大办案力度,从严惩治违纪违法行为;四是坚持改革创新,扎实推进惩防体系建设;五是加强专项治理,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。以“工作落实年”为主要抓手,开展“正风”行动,“正风”行动的重点就是整治“庸懒散软”。
二、我县去年反腐倡廉建设主要工作情况及今年重点工作
20xx年主要工作情况
20xx年,我县各级纪检监察机关坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市纪委全会精神,强化举措,发挥职能,关注民生,立足创新,在具有清新特色的惩治和预防腐败体系建设取得了明显的成效,为维护改革发展稳定大局、促进经济社会和谐发展提供了坚强保障。
(一)坚持抓龙头、明责任,反腐倡廉机制进一步健全。
县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核,并逐项分解到领导班子成员和职能部门。县委、县政府领导带头执行党风廉政建设责任制,自觉接受社会各方面的监督,并切实抓好责任对象的教育管理。各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”,重视抓好分管范围内的党风廉政建设。县纪委认真履行组织协调职能,狠抓党风廉政建设各项任务落实,及时下达《任务书》、《建议书》和《督办通知书》,形成了年初抓任务分解、年中抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题抓责任追究的工作机制。严格执行领导干部重大事项报告制度,进一步规范了领导干部从政行为。20xx年,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话62人次,任前廉政谈话33人次,诫勉谈话3人次,县审计联席会议对12名主要责任人进行了经济责任审计。
(二)坚持抓教育、创载体,廉政文化建设进一步深化。
创建了一个廉政法治文化教育基地。去年,县财政投入250万元在县松林公园建设廉政法治文化基地,廉政法治文化基地主题雕塑“青莲颂”及“廉政人物展览台”等廉政文化配套设施正在建设当中,今年上半年将建成并向社会开放。
发挥了两个廉政教育宣传平台作用。《清新纪检监察网》平台,发布工作动态信息文章48篇,照片25幅;更新清新要闻、廉政文化专栏信息35篇;“139”说客廉政短信平台,每周星期一、五日定时发送一条廉政短信,发送换届纪律宣传短语54条、换届纪律警示案例13条,遍及全县2016名党员干部,有力地保障村级换届工作顺利完成。
打造了三个廉政教育阵地。创办了《海燕说廉政》电视栏目,配合每年的纪律教育月活动,定期在7—9月播出;开辟了廉政图书阅览室。去年在县图书馆成功启动“读廉洁书籍,扬清风正气”为主题的清新县首届廉洁读书月活动,收集和购置了300多种廉洁书籍,供全县党员干部、职工免费阅读;搭建了“大宣教”平台。去年在县体育馆举行了“火红清新—唱红歌、颂党恩、倡廉政”歌曲合唱活动,演出取得圆满成功,我县被市评为“最佳组织奖”,县教育局、县住建局被评为“优秀节目奖”。
廉政文化建设向基层推进。去年,我们审定申报县工商行政管理局廉政文化“进机关”、太平镇初级中学廉政文化“进学校”2个示范点并顺利通过市纪委验收。太平镇初级中学廉政文化进学校作为镇级单位申报全市廉政文化示范点建设,标志我县廉政文化进学校建设向农村基层推进。
(三)坚持抓惩处、严纪律,查办案件力度进一步加大。
高度重视案件查处工作,坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩,始终保持办案的高压态势。去年受理群众来信、来访、电话、网络举报共86件,办理上级转来信访件73件,共立案查处各类违纪违法案件28宗28人,大案16宗,要案8宗,既是大案又是要案6宗。处分违纪人员25人,科级干部6人;案件涉及违纪金额135万元,收缴违纪所得110万元。全县乡镇纪委共立案11宗,8个乡镇镇镇有案,乡镇 办案有案率连续七年达到100%。
(四)坚持抓纠风、提效能,政风行风进一步好转。
我县以效能建设为载体,大力开展专项整治工作,出台了一系列加强机关效能建设的具体措施。
优化办事流程。着力推行一网式全流程行政审批,服务企业“绿色通道”基本形成。去年行政审批系统共受理业务4644件,已办结4526件,办结率97.46%,提前办结4381件,提前办结率96.8%;接受网上申办业务共392件,提前办结362件,提前办结率96.79%。
强化效能督查。采取定期明查、不定期暗访等形式,开展工作纪律、工作作风督查,重点工作和交办工作督查。并制作了第三期《清新县机关作风暗访专题片》,对暗访片中涉及到的人和事督促相关单位进行了整改和处理。
深化民主评议。坚持纠、评、建相结合,组织县人民医院、公安局、国土资源局、环境保护、住房建设、地税、工商等25个行业和系统开展行风评议活动,政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。
狠抓纠风治乱。对全县中小学收费情况、公路“三乱”、医药回扣专项治理、“小金库”专项治理、公务用车专项治理、惠农资金、社保资金、住房公积金、扶贫救灾资金和民生工程实施情况进行监督和检查;全面检查和清理行业协会、个私协会和市场中介组织收费项目,制止纠正了一些违规行为,查处了一批顶风违纪人员,查处违规金额23.5万元。同时,对禾云、龙颈、浸潭、石潭、太平等5个镇打击非法开采矿产资源工作情况进行督查,严肃查处被媒体曝光的新洲废矿沙处置事件,对相关责任人进行了问责,纪律处分4人。
(五)坚持创品牌、拓领域,特色亮点工作进一步显现。
我县认真贯彻落实市纪委“四个一”工作要求,结合本地实际精心打造了一批亮点工作,廉政“品牌”工作呈现鲜明特色。
构建“一站式”联合接访工作机制。充分整合资源,实行县纪委派驻纪检组、片综治信访维稳中心、镇综治信访维稳中心、镇纪委“四位一体”一站式接访活动。印发了《清新县实施部门联合一站式公开接访工作的暂行办法》。从组织机构、接访制度、处置机制、工作档案等方面提出具体的要求。
纵深推进“五公开”品牌工作。在推进政务公开、村务公开的基础上,努力拓展厂务公开工作。去年深入企业调研,宣传《厂务公开条例》,组织工业园企业代表到清新县广硕鞋厂、忠华棉纺厂参观学习,确定7家企业成为新一批厂务公开的建设单位。
基层便民服务站的试点范围进一步扩大。去年派驻纪检组在禾云镇的北社村委会、井塘村委会、风云村委会新增了3个便民服务站。目前,新增的便民服务站试点已正常运转,便民服务站共为群众办实事120多件。
(六)坚持抓队伍、树形象,机关自身建设进一步加强。
积极开展了学习实践科学发展观和创先争优活动,不断加强自身建设。在工作中把握大局、勤于思考、勇于实践,带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受各方面监督,不断增强班子凝聚力和战斗力。在全面履行纪检监察职能的同时,加强了对纪检监察干部的教育和管理,注重理论知识与业务实践的有机结合,加大培训力度,纪检监察队伍的政治素质和业务素质不断提高。积极推进纪检监察干部工作的改革创新,完善了工作考评机制,完善纪检监察派驻机构统一管理机制,加大了对纪检监察干部履职状况的监督力度,提升监督工作水平。加强办案装备建设,建立经费保障机制。同时,县纪委常委会高度重视自身建设,严格执行民主集中制,形成了求真务实、开拓创新、团结和谐的良好局面。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,反腐倡廉工作还存在一些不容忽视的问题:一些领域的腐败现象仍然存在,有的地方和单位对反腐倡廉工作重要性认识不够高,执行党风廉政建设责任制力度不够大,一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实,预防和惩治腐败工作力度还不够大;有的部门、行业的不正之风依然存在,损害群众利益的问题仍还有待进一步解决;少数领导干部的官僚主义、形式主义、享乐主义问题依然比较严重。所有这些,都必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。
20xx年工作任务和要求
20xx年是全面贯彻市委实施“桥头堡”战略和县委“十二五”规划、建设幸福清新的关键时期,是实现富民强县、构建和谐稳定清新的重要一年。
今年工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央、省、市党委、纪委全会精神及县党代会精神,紧紧围绕加快转型升级、建设幸福清新的核心要求,深入推进全面履行纪检监察职能,继续解放思想、求真务实、开拓创新,以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈和社会高度关注的突出问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全面实施“桥头堡”战略实现富民强县提供坚强保障,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
(一)围绕中心任务,强化监督检查,切实维护政令畅通。要加强对党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律落实情况的监督检查,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向,始终同县委、政府在政治上、思想上、行动上保持高度一致,严厉查处违反政治纪律行为,维护党的纪律的严肃性和权威性。
要突出抓好对县委、县政府重大决策部署落实情况的监督检查,确保县委提出的“转方式、调结构、强基础、惠民生、实现又好又快发展”的总体要求的贯彻落实;突出抓好对重点工程建设项目的监督检查,紧紧围绕一批重大基础设施项目、重大基础产业项目和重大社会事业发展项目,以及投资规模大、工作难度大、影响面广的重点项目,集中开展监督检查,协调解决各类矛盾和问题,确保重点建设项目顺利进行;突出抓好大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监督检查,严肃查处违纪违规行为。坚决纠正违背科学发展观的突出问题,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保县委、县政府政令畅通。
(二)围绕完善制度,坚持改革创新,切实抓好惩防体系建设。建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,要从提高思想认识入手,进一步强化从源头上预防和治理腐败的责任意识,健全和完善体制、机制和制度。
一要继续推进“廉风和畅”教育行动。针对换届后领导班子和干部队伍新情况,重点开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和岗位职业道德教育,把推进“庸懒散软虚假浮”专项治理作为今年“廉风和畅”教育行动的主线,推动机关作风得到切实有效转变。大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等“六进”活动;要继续抓好县松林公园廉政法治文化主题雕塑“青莲颂”的建设,在全县上下营造更加浓厚的廉荣贪耻的社会氛围;要进一步拓展领导干部廉政教育培训内容,丰富教学方式,提升教育效果,把廉政文化建设纳入社会主义精神文明建设总体部署,与丰富多彩的群众性文体活动相结合,推动廉政文化深入社会各个领域。
二要抓好党风廉政建设责任制任务分解,加强对领导机关和领导干部的监督。认真贯彻落实《党内监督条例》,抓好领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查,进一步建立健全行使权力的制约机制,加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。坚持和健全民主集中制,发展党内民主,增强工作透明度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,加大领导干部任期内的经济责任审计工作力度。进一步落实《党员权利保障条例》,开展专项检查,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。
三要抓好廉政风险防控工作的提升。要在认真总结去年廉政风险工作经验的基础上,深入推进廉政风险预警防控机制建设。要建立健全“四项工作机制”:一是要建立廉政风险预警防范教育经常化工作机制,通过强化岗位廉政风险教育,提高党员干部的廉政防范责任意识;二是要建立廉政风险排查定级规范化管理工作机制,对排查出来的风险,进行分类评估、划分等级并进行规范化管理;三是要建立廉政风险预警防控动态化管理工作机制,采取发放询问书、提醒书、诫勉谈话等措施,及时提醒,督促整改,从机制制度层面上防止腐败行为的发生;四是要建立廉政风险防控检查考核标准化工作机制,将廉政风险防控工作检查考核作为领导班子和领导干部考核奖惩、评先评优的重要依据。
(三)围绕纠风治乱,开展专项治理,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。要牢固树立“以人为本,执政为民”理念,围绕服务民生、保障民生,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好人民群众的合法权益。
巩固扩大工程建设领域专项治理。继续抓好国土资源、住房城乡建设、交通运输和水利等重点领域以及项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节治理,加强工程建设项目质量安全管理,严肃查处违法行为,健全工程建设领域法规制度,全面推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设;巩固公务用车专项治理,大力推进公务用车制度改革;积极配合有关部门开展“以打击欺行霸市、打击制假售假、打击权钱交易,建设社会信用体系、建设市场监管体系”为主要内容的“三打两建”行动。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。进一步加强对住房公积金、社保基金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督,严肃处理违规违法行为。继续清理公路乱收费问题。继续治理教育乱收费,推动基础教育均衡发展,纠正公务员考录和事业单位招聘中的不正之风。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,继续推广完善“阳光采购”、“阳光用药”和“阳光物流”制度,大力推进医药物资采购。
强力推进“正风”行动深入开展。县委、县政府决定,从今年开始,在全县全面启动以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲、治虚抓实、治假求真、治浮促稳”为重点的“正风”行动。本次会议专门印发了《清新县“正风”行动工作方案》,各镇、各单位要抓紧按照要求进行工作部署。今年2月底前,完成宣传发动工作;4月底前,要完成“庸懒散软虚假浮”等问题的查摆工作,明确整改的目标和措施,并通过一定的方式进行整改公开承诺;10月底前,要完成建章立制、改进服务、开展评议等工作;12月底前,要完成总结检查工作,为下一年的工作提出设想,确保全县治理问责工作进入常态化。
“正风”行动要突出抓好五查五看活动:一查工作态度,看是否存在态度“冷横硬推”的问题;二查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职、“虚假浮”和失职渎职的问题;三查执法行为,看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;四查日常管理,看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题;五查廉洁自律,看是否存在“吃拿卡要”和为政不廉的问题。“正风”行动推行“五个一”工作措施:一是实行“阳光投诉”、开展“作风建设满意度评议”、拓展“电子监察”领域。“阳光投诉”即:公开投诉电话(12388或5835405)、投诉信箱(放在县行政服务中心)、网上举报和电子监察网上举报平台。开展公开评议,对重点部门重点岗位的履职情况、工作作风、服务态度等情况进行评议,评议结果不仅向社会公布,还将与干部选拨任用、评先评优、年终奖励挂钩;二是创新工作方式,设立“效能监察点”和聘请“效能监督员”开展“正风”监督;三是将“正风行动”与年终科学发展观年度绩效考核相结合,考核结果与年终奖励挂钩;四是通过制作暗访片和印发通报的方式每年曝光一批“庸懒散软虚假浮”等作风问题的典型;五是强化责任追究,严格问责。市将出台问责办法,我县也会制定实施意见。“正风”行动的“五个一”措施,每一条都与问责密切相关:对群众投诉举报的“庸懒散软虚假浮”行为将进行严厉查处、追究责任;对电子监察系统出现的红、黄牌警告依纪追究责任;对暗访发现的“庸懒散软虚假浮”行为坚决予以公开曝光并对相关人员严格责任追究等等。总而言之,就是要对不履行或不正确履行职责的行为实施问责,以“硬措施”治理“软环境”,以“庸懒散软虚假浮”治理的实际成效取信于民。
(四)围绕夯实基础,注重分类指导,切实加强农村基层党风廉政建设。要进一步完善镇村两级党务政务公开。在巩固和完善原有公开内容的基础上,进一步拓宽公开内容,以促进农村改革发展稳定和维护农民利益为重点,加强农村基层党风廉政建设。
要推进基层便民服务。认真落实国务院《关于深化政务公开,加强政务服务的意见》,加快建设镇级政务服务中心和村级便民服务站,为群众提供优质便捷高效服务。大体上要求镇级政务服务中心面积60—100平方米左右,尽量做到名称设置统一、视觉标识统一、项目设置统一、服务流程统一、办事制度统一、服务模式统一、工作时间统一。涉及公共事务管理的部门要入驻便民服务中心。边远的村委会要建设村级便民服务站,或在已撤并乡镇政府驻地分片设立便民服务站,便民服务站力争做到有场所、有牌子、有制度、有专人负责、有公示栏、有记录簿。
要加强农村“三资”管理。根据省纪委要求上半年要开展农村“三资”清理监管工作,6月底完成全县村级资产清理,健全“三资”台账,对清理结果须在村务公开栏进行公示,根据群众意见进行查漏补缺。对农村“三资”要严格按民主程序决定经营方式,规范运作,确保农村集体资金资产资源的保值、增值。继续深入推进“镇财县管镇用”、“村账镇管”和“组帐村代理”制度,不断完善村级财务管理工作。
(五)围绕党要管党,从严治党,切实抓好案件查处工作。查办违纪违法案件是贯彻党要管党、从严治党方针的重要体现,是严明纪律、惩治腐败的有效手段。
积极推进信访举报工作。完善、优化举报环境,切实保障党员、群众检举、控告、申诉和批评建议的权利。要进一步拓宽、畅通信访举报的形式和渠道,及时处理信访网上举报件和电子监察网络举报件,提倡和鼓励实名举报,对属实名举报的信访问题要优先受理、优先办结、优先回告;要高度重视反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置。健全网络信息收集和处置机制,注重对反腐倡廉信息的收集、分析和研判,积极回应舆论热点问题。加强正面引导,充分发挥网络媒体在反腐倡廉宣传中的重要作用,努力营造良好的社会舆论氛围。
加大案件查办力度。要集中力量查处一批群众反映强烈、影响大的案件,严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件以及重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查处严重侵害群众切身利益和生命安全的案件;严肃查处商业贿赂案件,加大对行贿行为的处罚力度;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件;严肃查办以案谋私和贪赃枉法等案件。要注意把握案件查办工作的“三个区分”,即要把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来;把国家尚无明确规定的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来;把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来,坚持做到严肃查处极少数腐败分子与保护广大党员干部干事创业积极性相统一,努力营造宽容失误、激励创新、支持改革、遏制腐败的良好环境。
加强案件审理工作。进一步完善“乡案县审”和“审理助辩”制度,大力提高办案质量;重视申诉复查工作,切实保障党员和行政监察对象的合法权利;进一步加强处分决定执行情况的督促,以确保处分决定的落实到位。
(六)围绕执纪为民、加强自身建设,切实把反腐倡廉建设各项任务落到实处。纪检监察干部要适应新形势新任务新要求,始终把加强自身建设作为一项基础工程来抓,特别是要在保持自身纯洁性方面严格自律,率先垂范,做到讲党性、重品行,讲素质、重能力,讲作风、重落实,讲团结、重责任,讲纪律、重形象,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。各级党组织、各单位主要负责同志要大力支持纪检监察工作,要按照德才兼备的原则,配齐、配强纪检监察干部,要减少纪检监察干部兼职其他工作,要为纪检监察干部提供专心、专注、专能的工作平台,同时要在政治上关心纪检监察干部的成长进步,为纪检监察干部创造和谐有利的工作环境。
同志们,今年的党风廉政建设和反腐败工作任务多、责任重,让我们在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下,聚心聚力、开足马力,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为加快转型升级、建设幸福清新作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇2
同志们:
刚才,**同志代表市局党组作了一个很好的报告 ,总结 了我们去年的党风廉政建设和反腐败工作,表彰了先进单位,结合上级精神,安排部署了今年的工作任务。党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡,事关社会主义建设事业的兴衰成败,也事关岳阳国税的健康和谐发展。全面加强党风廉政建设和反腐败工作,是我党十分重要和高度关注的一项工作,也是我们国税工作的重要任务,必须贯穿于税收工作的大局之中。下面,我就如何以这次会议的召开为契机,认真做好党风廉政建设和其他重要工作的结合文章,不断将全市国税系统反腐倡廉工作进一步引向深入,强调几点意见,供大家参考。
一、党风廉政建设要与党章学习活动有机结合起来
在中纪委第六次全会上,胡锦涛总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛总书记在讲话 中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求,也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求,认真学习、贯彻落实党章:一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章,首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看,放松世界观改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此,要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,使广大党员干部特别是各级领导 干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定,党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久,胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观:坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。 这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识,帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑,不仅旗帜鲜明,内容具体,而且看得见、摸得着,可对照、可实践,有很强的可操作性,关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》,结合国税部门实际,加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育,实践国税系统党员先进性的具体要求,激发广大干部的创业热情,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在,一些领导 干部之所以能够违法违纪,之所以能够腐败,很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制,特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真贯彻落实民主集中制,进一步健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任,减少决策失误,防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为,切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性,尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度;每个党员都必须接受党内外群众的监督,不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规,前移监督关口,加强事前和事中监督,切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,防止权力失控、决策失误、行为失范,确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处,使广大党员干部始终保持先进性,最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度,进一步提高制度建设的质量和水平,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党的建设和党内生活制度化、规范化,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
二、党风廉政建设要与思想政治工作有机结合起来
去年11月份,我们召开了全市国税系统思想政治工作会议,提出了要充分发挥思想政治工作的作用,促进各项工作任务的圆满完成,其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用,关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前,在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差,有的干部认为自己违点小纪、犯点小规,不算什么,比起有些人我还算是做得比较好的,因此大错误不犯、小问题不断;有的则心存侥幸,或者以为自己一个人干的事,自己不讲谁也不知道,或者认为法不责众,违规违纪岂只我一个,组织上也不会拿我怎么样;还有的悲观消极,认为社会风气不好,“反腐,反腐,越反越腐”,从而也放松了对自己的要求。殊不知,正是因为有这样想法的人多了,社会风气才难以纯净;也正是因为有了这种想法,放松了要求,降低了标准,才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想,思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径,又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说,定期开展形势教育,组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业,看看下岗工人、困难群众的情况,促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境;定期开展警示教育,组织收看反腐教育片,组织对典型案例的大讨论;定期开展谈心通气活动,在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容,注意掌握干部的思想动态和廉洁表现,及时发现苗头性、倾向性的问题;定期开展廉政建设方面的演讲 比赛、征文 比赛等等。总之,是要通过思想政治工作,引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要,从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识,真正筑牢反腐倡腐的思想防线。
三、党风廉政建设要与国税工作实际有机结合起来
反腐倡廉是一项政策性很强的工作,同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来,既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务,又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求,制定具体措施,创造性地开展工作,这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场,才能取得实实在在的成效。在这个问题上,我们要坚持以下几个原则:第一,在行为准则上,要坚决执行上级要求。过去,由于多种因素的影响,我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口,或者以有关领导的表态为依据,或者打着为集体谋利益的幌子,对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们,作为一个执法部门,我们的一切行政行为,都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事,按上级文件办事,按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,应该成为我们执行纪律的根本准则。第二,在工作重点上,要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设,关键在领导,重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设,切实履行“一岗两责”,严格遵守廉洁自律的有关规定;要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路,深化“两权”监督;继续推行文明办税“八公开”,进一步优化纳税服务,要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”,大力整顿税风税纪,积极参加地方组织的行风评议活动,切实改进工作作风,坚决纠正不正之风,大力提升国税形象。在工作方法上,要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导,一把手负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律,既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度,又要加强对系统的指导 和督导,实行机关与基层整体联动;既要抓教育、抓监督,又要严肃查处违法违纪案件;既要从严治标,遏制消极腐败现象蔓延的势头,又要着力治本,逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。
四、党风廉政建设要与领导班子建设有机结合起来
能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作,是检验各级领导班子执政能力的试金石,是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用:一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范,在廉洁自律上体现先进性,对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度,加强党性修养,坚定政治信念,自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,总局、省局对于加强领导班子的监督,也都作出了详细的规定和要求。然而,我们有些基层领导干部,对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见,麻木不仁,怕伤了和气,怕落下“不团结”的说法,不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”,的确要精诚团结,要心往一处想,劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题,要敢于监督,敢于斗争,这是对事业负责,也是对同志负责。加强班子成员之间的监督,要认 真开好民主生活会,要经常开展纪检日活动,要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪,认真吸取在监督工作方面的经验和教训,在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管,坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评,该查处的不查处,歪风压不下去,正气升不上来,一个单位的风气就会持续恶化。这里重申,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致问题不断发生、造成恶劣影响的,市局必将从严追究领导责任,决不姑息迁就。同时,各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责,始终做他们的坚强后盾;要加强纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察人员;要关心广大纪检监察干部,对他们在政治上要信任重用,工作上要支持帮助,生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设,要切实增强政治责任感和工作紧迫感,要努力学习政治理论和业务知识,不断提高自身的业务水平和工作能力。
同志们,加强党风廉政建设工作一项长期的任务,是一项系统的工程,任务艰巨,责任重大,需要我们与时俱进,常抓不懈。让我们共同努力,锐意进去,扎实工作,将我局反腐倡廉工作不断引向深入,为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。
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