县乡党委、人大高度重视,切实加强领导,把搞好换届选举工作当作加强基层政权建设的一件大事来抓,并结合农牧业生产和其他各项工作进行统筹安排,做到各项工作都不误，下面是小编整理的县级换届选举工作总结，欢迎阅读。

篇1：县级换届选举工作总结

按照县、乡(镇)人民代表大会同步换届选举的要求，我县换届选举工作从20xx年4月23日开始，历时6个月，在整个换届换举工作中我们认真按照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的选举工作原则，先后经过准备、宣传发动、选民登记、提名协商确定代表候选人、投票选举县乡人大代表、召开新一届县(乡)人大一次会议等阶段的工作，依法顺利完成了县乡人大、政府的换届选举工作任务，于20xx年10月20日全部结束，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

**县是一个以牧为主、农牧结合的边境县，县辖五乡一场一镇(一六一团)。据统计，全县总人口数为55914人，共登记选民35178人(截止8月30日零点)。其中：吉也克乡选民4728人，新地乡选民4165人，哈拉布拉乡选民5186人，江格斯乡选民4157人，察汗托海牧场选民2513人，阿勒腾也木勒乡选民4399人，哈拉布拉镇选民7177人，161团选民2853人。

根据新党发[20xx]6号文件及塔地党发[20xx]11号文件精神，新一届县、乡(镇)人民代表大会代表的名额和民族、届别构成原则上保持上届数额不变。我县新一届县人民代表大会代表总名额为130名，与上届保持不变，其中，男95人，较上届增加1人，占73.08%，女35人较上届减少1人，占26.92%;汉族67人，占51.54%，哈族46人，占35.38%，回族9人，占6.92%，东乡族1人，蒙古族1人，满族1人，维吾尔族1人，锡伯族1人，壮族1人，达斡尔族1人，俄罗斯族1人，族别和每个民族的代表数均与上届保持不变;党员82人，占63.08%

，非党48人，占36.92%;领导干部32名，占24.62%。保留上届县人大代表37人(不包括兵团代表)，占28.46%，更换代表93人，占71.54%。

新一届各乡(镇)人民代表大会代表总名额为263名(五乡一镇)，其中汉族132名，占50.19%;哈萨克族91名，占34.60%;回族19名，占7.22%;其他少数民族21名，占

7.98%。

选举产生了乡(镇)人大主席6名，专职副主席1名;乡(镇)长6名，副乡(镇)长22名。第十三届人大一次会议选举产生人民代表大会常务委员会主任1名，副主任4名，委员17名;人民政府县长1名，副县长4名;人民法院院长1名，人民检察院检察长1名;**县出席伊犁哈萨克自治州第十二届人民代表大会代表10名。

二、选举工作的主要做法

(一)坚持把党的领导贯穿始终，全面打牢工作基础

坚持和依靠党的领导是做好换届选举工作的基本原则，也是搞好换届选举工作的根本保证。为确保换届选举工作顺利进行，县委对县乡换届选举工作给予了高度重视，加强领导，把关定向，强化督查，确保了在换届选举过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。一是召开专题会议，研究部署换届工作。县委先后7次召开常委会研究换届选举工作，人大常委会也召开了5次主任会议和3次常委会委员会议，统一思想，明确任务，安排部署换届选举各阶段工作;特别是在换届选举工作的各个关键阶段，县委主要领导亲自督查，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要“充分发扬民主，严格依法办事”，做到“严谨、细致、深入、扎实”。并在全县不同规模的会议上多次强调换届选举工作，尤其在10月11日召开的全县干部大会上，结合学习贯彻国务院32号文件精神，对换届选举工作进行了再动员、再部署、再强调，要求各级领导把换届选举工作作为当前“最大的政治”，全力以赴抓紧抓好。在换届选举的各个关键阶段，换届选举筹委会及时听取各工作小组工作汇报，研究解决有关重大问题，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。二是健全组织机构，为换届工作顺利进行提供组织保障。为确保换届选举工作的顺利进行，我县切实做到了“三个保障到位”。保障人员到位。及时抽调人员成立相应工作机构，负责选举工作。成立了以县委书记为组长、人大主任、政府县长、政协主席等为副组长的县换届工作领导小组，领导小组下设了办公室，办公室主任由组织部部长担任。并以乡镇为单位，成立了6个分别以县委常委为组长，县直机关党委书记、组织纪检部门领导和工作人员为组员的**县县、乡镇人大、政府换届选举工作指导组共计24人。依法成立了以县委书记为主任、人大主任、县委副书记、县纪委书记、县委常委、组织部部长为副主任的**县选举委员会，选举委员会办公室主任由组织部长担任。成立了换届选举工作队，工作队以乡镇(场)为单位分7个组共计45人。针对161团还专门指派了一名县委副书记作为选举工作联络员。工作队、指导组及时下到各选区指导工作。各乡镇都分别按要求成立了以党委书记为组长的换届选举工作领导小组，下派了指导组，成立了选举委员会，确保有人干事。保障经费到位。为保证县、乡(镇)人民代表大会换届选举工作的正常运转，县财政按要求落实了换届选举工作经费，确保有钱办事。保障办公场所到位。专门设立了换届选举委员会办公室，办公室设在县委组织部，配齐了办公设备，确保有地方办公。三是深入调查研究，掌握干部群众动态。县委主要领导及人大常委会主任多次深入基层调查研究，摸准基层情况，体察民情、尊重民意，广泛征求群众对换届选举工作的意见和建议;提前介入，倾听群众对人大代表的呼声，做到心中有数，确保换届工作体现最广泛的民主性。同时，在调研过程中认真排查可能影响换届的问题，把影响换届的障碍和问题解决在选举之前，保证了换届选举工作的顺利进行。

(二)坚持把宣传引导贯穿始终，着力营造良好氛围

换届选举涉及到千家万户，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们根据换届选举工作的总体要求，加大宣传力度，积极营造风正、气顺、心齐的选举氛围。一是注重业务培训，规范换届选举工作。县选举委员会举办了换届选举工作骨干培训班，加强了对换届选举工作人员的培训。参加换届选举培训班的有县乡(镇)人大换届选举工作领导小组、工作指导组和工作队成员，县换届选举委员会及办公室成员，乡(镇)负责选举工作的人员、县人大常委会机关、县纪委、县组织部全体干部等。为进一步提高培训效果，不断规范换届选举工作，县人大常委会邀请了地区人大工委的领导亲临培训班指导培训工作。培训班上重点学习了自治区、地区换届选举工作有关件和《选举法》、《组织法》、《代表法》《自治区县级以下人民代表大会代表直接选举实施细则》、《县乡选举工作的基本操作规程与方法》等有关法律知识，使参加培训的人员熟悉掌握了换届选举工作的各项程序和要求，明确各个阶段的工作任务，增强了他们依法办事的自觉性。全县各乡镇也都根据工作要求认真开展了培训工作，全县共举办培训班18期，培训人员630余人次。二是强化宣传，积极营造舆论氛围。为营造选举氛围，提高选民参选意识，我县及时制定了换届选举宣传方案，明确各阶段的宣传任务和重点，充分利用电视、广播、网络等媒体大力宣传换届选举知识。在县电视台开辟了“人大风采”专栏，定期向全县人民播出关于选举法、组织法等法律法规内容和有关宣传标语;通过人大网页大力宣传各行业人大代表的先进事迹;编发了15期《**人大简报》和23期《**县换届选举简报》，提高了广大干群对换届选举工作重要性的认识;在代表选举日期间，要求各选区达到

“五个统一”，既由县选举委员会办公室统一制定模式和内容，在各选区会场使用“统一宣传口号”、统一横幅”、“统一选举办法”、“统一主持词”、“统一选举票箱”;在人代会期间，县有线电视台、广播电台每天定时播放人代会专题节目，大会秘书处每天编发简报，全面宣传报道人代会动态，营造强大的舆论氛围。会议期间共播放专题电视、广播节目20余期，编发专题简报8期2000余份。三是以工作实绩凝聚人心，进一步巩固党的执政地位。

组织部分离退休老干部、人大代表和社会各界人士代表观摩我县城市建设、社会主义新农村建设、新牧区建设、推进新型工业化等方面取得的重大成果，使社会各界尤其是人大代表亲身体验在新一届县委的领导下，我县经济社会发展取得的丰硕成果，城乡面貌发生的巨大变化，从而更加坚信党的领导。同时，我们认真办理上一届人大代表提出的意见、建议和议案，关注民生、改善民生，提高代表的满意率，使他们在换届选举工作中更加拥护党的领导。

(三)坚持把发扬民主和依法办事贯穿始终，严格把关具体环节

为了保证选举质量，我们严格程序，依法进行选举。一是完善工作机制。按照有关规定，并结合我县实际，协助县委制作了《**县人大、政府换届手册》，对换届选举各项工作做了进一步细化分解，明确了换届选举的工作流程、工作要求，严格执行法定的时间。如：选民登记、公布选民榜、选举日、提名日、公布候选人和当选结果等，都严格按法定日期和具体时间、地点要求，向选民张榜公布。二是严把选举程序关。在具体工作中坚持做到“五个把握”：(一)把握原则，依法推荐提名初步代表候选人。在推荐初步代表候选人时，我们以政党、人民团体和十人以上联名两种方式推荐代表初步候选人。在推荐、酝酿、提名代表候选人的过程中，我们严格依法办事，充分尊重民意，按照“三上三下”的原则，认真做好推荐、酝酿、提名工作。按照法定程序，全县8个选举单位，于20xx年8月15日以选区为单位，以姓氏笔划为序，对县乡两级人大代表初步候选人进行了公示，全县共推荐县级代表初步候选人250名，其中，党政团体推荐131名，十人以上联名119名。五乡一镇共推荐乡镇代表初步候选人470名，其中，党政团体推荐250名，十人以上联名220名。(二)把握尺度，认真做好代表候选人的调查摸底和考察。代表初步候选人推荐产生后，由县委组织部门组织人员，对代表初步候选人进行了全面的考察。制定了详细的考察工作方案，成立了考察组，由组织部三位副部长带队，组织部干部和换届工作办公室成员为成员，分三个考察组，于8月16日至22日对全县8个选举单位推荐出的县人大代表初步候选人进行了考察。乡镇代表的考察工作由县考察组具体指导，乡镇党委负责考察。(三)把握程序，依法确定正式代表候选人，并组织与各选区选民见面。及时召开了县选举委员会会议，对各选区上报的县人大代表正式候选人名单及相关材料进行酝酿讨论，根据各选区多数选民的意见，依法确定了各选区的县人大代表正式候选人228名。同时，各乡(镇)也召开了选举委员会会议，依法确定了乡镇人大代表正式候选人462名。县乡人大代表于8月25日全部张榜公布，自觉接受群众的监督。接着各选区组织召开了选民代表会议，向选民介绍代表正式候选人的基本情况，选民与正式候选人之间进行面对面的交流和沟通，使选民对自己所属选区的代表正式候选人有更进一步的了解，从而实现由引导选民参与选举工作变为选民的自觉行为。(四)把握时间，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》规定，制定换届人事安排方案。根据上级党委的统一要求，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和换届工作的有关规定，对全县6个乡镇进行了人大、政府换届全额定向推荐和空岗推荐和换届考察工作。在民主推荐和考察过程中共发放民主推荐表353份、民主测评表314份，民意调查表332份，谈话220人，征求意见71条。通过考察全面准确掌握乡镇党政领导班子结构、发挥职能作用等情况，为制定一个好的人事方案奠定了基础。(五)把握细节，扎实做好代表选举和县乡人民代表大会一次会议的筹备召开工作。人大代表选举工作我们以召开选举大会集中投票为主，针对农牧区居住分散，无法集中的选区采取以小范围集中的形式，再以流动票箱配合进行。针对农牧区选区路途远，居住分散，选举代表工作车辆紧张的问题，县委统一安排车辆32辆，全力支持配合乡镇代表选举工作，所有下派到各选举单位的工作组到位进行工作指导。全县于20xx年8月30日顺利产生了263名乡级人大代表和130名县级人大代表。全县五乡一镇于20xx年9月9日—9月12日圆满完成了人代会的各项工作任务，顺利产生了新一届人大、政府班子成员;县第十三届人民代表大会第一次会议于20xx年10月17日—10月20日顺

利召开，产生的新一届人大、政府班子成员已到位开展工作。三是反复模拟演练。为确保县人大、政府换届工作的规范性和准确性，我们将乡(镇)人大、政府换届选举作为县人大、政府换届工作的提前演练，县委常委亲临现场观摩和指导，先后模拟演练3次，对具体操作中不清楚的环节和问题，及时向上级人大请示，从而积累了宝贵的经验。四是引导选民依法选举。为避免因候选人得票分散而造成选举不成功，在整个选举过程中，我们积极教育引导人大代表识大体、顾大局，在做代表的思想引导工作中注重领导艺术性和工作灵活性，确保广泛发扬民主与实现组织意图的有机统一

(四)坚持把精心组织贯穿始终，积极落实保障措施

在工作中我们牢固树立“细节决定成败”的观念，从每一个细节入手，周密安排各项工作，对每一项议程、每一个环节和每一份会议材料都严格要求，无论是会上的各项工作任务，还是会下的各项活动都认真组织。一是组织严密，确保大会顺利进行。调整充实了换届筹备工作组，明确任务，责任到人。对人大、政府、计划、预算、法院、检察院等6个工作报告严格把关，切实提高材料质量，对换届需要产生的各项材料进行了梳理，并列出了材料清单。为保证大会的严密性，人大常委会多次召开主任会议及常委会委员会议按照程序规定和要求，对大会日程、人大常委会报告等相关材料，进行了多次的严格审查，对会议的每个步骤、每个细节都进行了反复研究部署，对会议将进行的每一项议程都进行了反复推敲，确保会议召开期间不出任何漏洞。针对换届选举及会议期间有可能发展的突发事件，制定了预警信息反馈预案、代表思想认识不到位预案、选举过程预案和安全保卫、信访、食品卫生突发事件预案，并提出了具体的预防和应急措施，为换届选举工作顺利进行提供了保障。二是精心安排好人大代表的工作和生活。我们在人代会期间的就餐、食宿、参会等各个方面做了精心安排。针对深秋时节气温较低的实际情况，我县打破以往供热的时间惯例，提前供暖，为住宿代表提供了舒适的条件;安排了精彩的文艺节目和影视节目，供代表在夜晚休会期间观看;抽调警力，加强安全保卫工作，保证了正常的会议秩序。在休会期间，县四套班子主要领导带领相关人员看望人大代表，沟通和交流思想，征求他们对大会的意见。三是体现特色，展现良好形象。在会场的布置方面，无论是主会场还是分会场都力求做到庄重、大方、美观、整洁，营造良好开会环境。在会议人员着装方面，无论是人大代表还是工作人员，都以着正装为主，少数民族代表身着各民族服饰，体现了整齐划一、各民族大团结的新气象，也展现了新时期来自不同行业的人大代表的良好风采。同时，所有工作人员配戴工作证上岗，严禁无关人员出入会场，保障了大会安全、顺利进行。

三、工作中的几点体会

(一)加强领导是做好换届工作的前提。在换届工作中，自治区党委和地委高度关注，特别是地委高度重视，地委组织部以及人大工委多次派指导组到我县指导具体工作，有力地促进了我县换届工作的顺利进行。县委将换届工作作为各项工作的重中之重，健全了领导机构，明确责任，提前着手，统筹安排换届工作，早在20xx年党委换届工作结束后，就启动了县乡(镇)人大、政府换届选举的准备工作，县委主要领导带领分管领导和相关部门领导到外县(市)考察学习，并组织人大、政府领导班子成员到内地考察学习换届选举工作，积累了一定的经验，从而保证了我县换届工作得以扎实有效地开展。

(二)以人为本、加快发展是做好换届工作的基础。20xx年以来，新一届县委领导班子团结带领全县各族干部群众，以科学发展观统揽工作全局，大力弘扬“**精神”，以人为本，开拓进取，加快发展，实现了经济社会的持续协调快速发展，政通人和、人民群众安居乐业的大好局面得到了人大代表的广泛认可。同时，全县各级领导经常走访慰问离退休老干部、弱势群体、企业下岗职工，宣传换届选举工作的重大意义，为换届选举工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础。

(三)选好高素质的人大代表是做好换届工作的重点。为选出高素质的代表，县人大严

格按照法律规定，对人大代表的名额、年龄结构、族别结构、界别结构等提出了明确的要求。按照自下而上、自上而下和“三上三下”的方式认真做好人大代表的选举工作，严把代表考察关，切实把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀同志选为了人大代表，为换届选举顺利进行营造了风正、气顺、心齐的良好氛围。

(四)充分发扬民主是做好换届工作的关键。在人大、政府换届过程中，我们严格按照《宪法》、《选举法》的有关规定，确保选民的选举权和被选举权，并以广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，抓住提名、考察和选举等关键环节，扩大民主，尽可能提高选民和群众的知晓率，特别是在各职候选人的酝酿提名环节，我们广泛征求群众意见，尊重民意、体现民愿，各项工作都得到了广大群众的支持和拥护。

(五)严格依法办事是做好换届工作的根本。在换届选举过程中严格按照法定程序办事，在选区划分和代表名额分配、代表酝酿提名和召开新一届人民代表大会第一次会议等各个环节，各项工作都责任到人，并进行了严格把关，不图省事、不搞简单化，由于组织严密，工作严谨，确保了换届选举圆满成功。

(六)各方积极配合是搞好换届工作的保证。换届选举工作涉及面广，任务重，要圆满完成这项任务，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，县四套班子领导紧密团结、通力合作，形成了强大的组织领导力量。各相关单位也都各司其职，积极配合，组织部门根据换届选举工作的需要，做到班子早考察，方案早确定，使人事安排工作与换届选举的进程相衔接;宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见，认真做好宣传报道工作;政法部门始终把维护社会安定和谐放在重要位置，切实维护了换届期间良好的社会秩序。同时，乡镇(场)、村队按要求全力配合，积极参与，形成了强大合力，为工作顺利开展提供了人力保障。 总之，我县换届选举工作，圆满地完成了各项任务，取得了较好成绩，总体上说是成功的，但是我们也清醒地看到，在工作中还存在一些问题和不足：一是宣传发动工作的力度和深度还不够，少数选民的参选意识淡薄;二是工作经验不足，在操作时个别工作环节还不尽完善，与上级要求还有一定差距。这些问题需要我们在以后的工作中认真分析、总结，切实加以改进。在今后的工作中，我们将在党的十七大精神的指引下，把此次换届选举工作取得的重大成果转化为工作中的强大动力，进一步加强党的领导，充分发挥新一届人大、政府领导班子的积极性和创造力，与时俱进，开拓创新，不断开创我县经济社会发展的新局面。

篇2：县级换届选举工作总结

根据上级村“两委”换届选举工作的统一部署，某某县各级高度重视，周密组织安排，严格依法操作，换届工作平稳有序，风清气正，农村干部队伍素质结构明显优化，村党组织领导下的村民自治机制进一步完善。截止5月20日，全县村“两委”换届选举工作全面结束，共选举产生村“两委”成员2584名，村支部书记、村委会主任“一人兼”率和村“两委”成员交叉兼职率分别达到85.6%和73% ，每村有1名妇女村委成员，换届成功率100%，换届风气测评群众满意率达98.12%。

一、主要做法

(一)坚持超前谋划，为换届选举工作打好基础

这次村“两委”换届政策规定新、纪律要求严，竞争也更加激烈。县委十分注重深化对村“两委”换届选举工作的规律性认识，坚持早调研、早部署、早培训、早到位，牢牢把握换届工作的主动权。

1、先行调研考察，打牢组织基础。早在去年3月份，县委组织部会同县民政局组成3个调研组，先后到12处乡镇和风景区管委，与乡镇党委书记、乡镇长、专职副书记、组织委员、管区主任和部分农村支部书记进

行座谈，围绕换届选举的有利条件和主要问题、职数设臵、提高妇女比例、对策和建议等方面，对2010年村“两委”换届选举工作进行专题调研。在此基础上，抓住换届延期的有利时机，去年底，坚持“低调稳妥”的原则，全县统一时间要求、统一考察内容、统一程序步骤，组织各乡镇党委利用1个多月的时间，对全县所有“两委”班子及其成员进行年度考察。根据考察情况，对不健全、不适应的班子及时调整，全县共调整农村党支部书记17名，支委成员27名;对14名“两委”成员进行了诫勉谈话，化解矛盾纠纷136起，为村“两委”换届选举奠定了组织基础。

2、科学设臵职数，灵活换届次序。新《村委会组织法》明确规定：“村民委员会成员中，应当有妇女成员。”为保证妇女参与村委会换届选举成功率，在职数设臵上，坚持“灵活变通”，不搞一刀切。规定现任村“两委”中有妇女成员的，村委会原则上设3职，没有妇女成员的，设3职或4职。在设计选票上专设妇女栏，预选选票将妇女候选人与其他候选人分为两个栏目、分别填写;正式选举和另行选举选票分别设臵女委员栏。同时，为确保换届选举顺利开展，在换届次序上，坚持因村制宜、一村一策，可以先选出支部委员、支部书记，再换村委会;也可以先选出支部委员，在选举产生书记之前，进行村委会选举;也可采取先换村委会，后换党组织的方式进行，具体次序由各乡镇根据村情和班子实际情况确定。全县先换支部的村506个，先换村委的村107个，先选出支部委员，再进行村委换届，最后选书记的19个。换届后，全县共有女性“两委”成员683名，女村主任23名，比换届前分别增加4.8和2.8倍。

3、坚持试点先行，完善选举规程。修订后的村委会组织法和选举办法较上届有很大变化，做出很多新规定。为让各乡镇准确把握换届要求、严格换届程序，县换届办抽调换届工作经验、农村工作经验丰富的人员组成专门班子，在广泛征求乡镇党委书记、组织委员、农村支部书记和市换届办意见建议的基础上，制定出台了《某某县村“两委”换届选举操作规程》，对换届选举全过程程序步骤进行了“解剖麻雀式”分解细化。4月6日在松柏镇鞠家西崖村进行换届选举工作试点，选举产生了全市第1个第十届村委会。试点邀请市换届办领导参加，组织各乡镇换届办主任现场观摩，对照《操作规程》查找问题和不足，不断加以修订完善，进一步增强《操作规程》的可行性和可操作性，为全县换届选举提供操作“蓝本”。

4、突出骨干力量，强化业务培训。从全县面上来看，管区在乡镇处于承上启下的重要地位，管区主任是村“两委”换届选举的中坚力量。只要管区主任对换届政策法规理解到位、把握准确，换届选举就有了成功的基石。为此，3月28日-30日，举办了为期3天的全县管区主任村“两委”换届选举专题培训班，对各乡镇管区主任、换届办主任、组织委员、政策答复人及部分包村干部，共217人进行培训。尤其培训方式上首次采取分段授课讲解，后以乡镇为单位分组讨论提出问题，县换届办集中研究解答的方式，增强了培训针对性，培训期间，共解答各类问题416条。同时，各乡镇也参照县里做法，对包村干部和村选举委员会主任进行了集中培训，提高其政策水平和工作能力，真正让他们在换届选举工作中发挥关键作用。换届期间，县乡两级共培训换届骨干5200余人次。

5、加强组织领导，建立齐抓共管机制。县里建立起组织部门牵头抓总，宣传、纪检、政法、民政、农业、财政等各成员单位齐抓共管的工作机制。县换届办印发《致全县农村党员干部群众的一封公开信》13万余份，发放到农村每家每户;县公安局提前排查各村不稳定因素，对可能影响换届选举正常进行的村霸、地痞、黑恶势力超前控制，对确有问题的提前打击;公检法司四部门联合印发2K样式《关于依法维护全县农村“两委”换届选举工作正常秩序的通告》1900余份，每村3张，分别张贴在村务党务公开栏、显要位臵和选举大会现场;县信访局提前制定信访问题处臵应急预案;县农业局、财政局开展了农村干部任期和离任经济责任审计;团县

委、县妇联下发鼓励青年和妇女进“两委”的通知。同时，在县电视台、《今日某某》中开设“专栏”，广泛宣传换届选举政策、法规，先后在《大众日报》、《领导科学报》、《日照日报》发表稿件70余篇，为换届选举工作营造浓厚氛围。

(二)狠抓关键环节，确保换届选举依法有序开展 组织选举会议是整个换届选举工作的核心环节。某某县从规范程序入手，创新举措，严密组织，确保选举结果公平、公正、合法。

一是逐户下达会议通知，确保村民参会率。针对大量的选民外出务工，村“两委”换届选举会议组织难度大的实际，全面实行“书面限时原件”委托投票办法。对外出选民，逐户下发《外出村民返回通知单》，告知返回期限，不能按期返回的，于选举日5日前，可书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，办理委托投票证，逾期不办理的视为自动弃权，除书面委托书原件以外的其他委托一律无效。对在家的选民，入户下发会议通知单，规定必须由2名以上村选举工作人员提前3天，逐户下发书面会议通知，明确会议时间、注意事项等，无故不参加会议的，视为自动弃权。村委会换届期间，全县共办理委托投票证25643份，既保证了村民的选举权，又保证了选举会议按时召开。

二是前臵公开竞职演讲环节，打造阳光选举。新选

举办法规定：“选举前，村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题”。经分析认为，候选人已经产生，再介绍履职设想明显滞后，不能有效解决拉票贿选和暗箱操作的问题。为此，将公开竞职演讲环节前臵到预选会议，其目的就是倡导公平有序竞争，变暗箱操作、串票拉票为公开竞争、“同台竞技”，让换届选举工作在阳光下运行。预选时，由参选人员按照姓氏笔画顺序，自愿上台演讲，介绍个人基本情况、特点优势、工作设想等。这样既有利于广大选民审视了解参选者，为参选者提供展才平台，又在一定程度上避免选票分散、提高选举成功率。换届期间，共有2091人报名上台演讲，2044人入选村委会，竞选成功率达到97.8%。该做法在《大众日报》八版头条重点报道，同时被人民网、搜狐网、中国日报网等十多家网络媒体推广。

三是严格程序步骤，公平公正选举。村“两委”换届选举是一项政策性、程序性很强的工作，社会关注度极高。为防止不法分子投机捣乱，影响选举效果，要求各乡镇坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，严格按照《操作规程》操作，做到该走的步骤一步不少，应走的程序一个不减，党员群众民主权利一点不截留。为确保村民自由表达意愿，选举大会全部设立秘密写票处，划定警戒线，组织村民逐人上台领票、

写票、投票，保证村民独立自主地填写选票，不受他人影响或干扰。为最大限度防止拉票贿选，倡导唱票采取分轮按栏逐张唱票的办法，打破一张选票一次唱完的模式，每轮将选票固定一栏唱到底，然后选择下一轮下一栏，直至将选票全部唱完。对难点村整个选举过程全程录像、全程纪实，同时，当场计票，当场公布选举结果。做到整个选举过程公平公正，公开透明。

四是坚持四会一开到底，依法高效选举。往届选举中，一般在开完预选大会和正式选举大会后，整个选举工作基本结束，村民代表、村民小组长由各村自行推选。为确保村民自治组织的合法性，创新工作思路，在预选大会和正式选举大会结束后，新增加了推选村民小组长、村民代表和村民会议授权2个会议。即正式选举大会后接着召开推选村民小组长、村民代表会议和村民会议授权会议，依法按程序产生村民小组长和村民代表，并由村民会议将法律规定可以授权的事项全部授权给村民代表会议，切实解决村民会议召集难问题，保证村级自治组织依法、按程序、高效产生。全县共有200口人以上的603个村设村民代表和村民小组长，依法选举产生村民代表18096名，平均每村30人，选举村民小组长1983人。

五是紧抓后续工作，迅速进入角色。选举结束后，要求各乡镇“趁热打铁”，严格按照法定程序，开展新老班子交接;指导各村建立健全妇女、共青团、治保、

民兵等村级配套组织，按程序推选产生村级民主监督管理委员会、村务公开监督小组、民主理财小组，建立健全村民会议、村民代表会议等制度，完善村规民约，扎实做好落选干部思想安抚工作，组织对新任村“两委”干部进行培训，切实提高村干部政策理论水平和履职能力，督促其迅速开展工作。全县共推选村民主监督管理委员会631个，配套组织全部建立健全，“两委”成员全部轮训一遍。

(三)严肃换届纪律，营造风清气正换届环境

1、强化督导检查，严格责任追究。建立县级领导

包联制度，县级领导每人包联1处乡镇，定期到乡镇，通过听取汇报、分析形势、解读政策等方式指导换届选举工作。各乡镇对所辖村按照难易程度和干部职务高低、能力大小“倒排正包”，向每村派出不少于2-3名机关干部组成的换届指导组，签订责任状，一包到底，并纳入考核。县换届办实行换届选举情况日调度制度，及时掌握全县面上情况，并采取不打招呼、直接进村的方式，对换届选举难点村进行暗访，对发现的苗头性问题及时预警提醒。对信访量居高不下的乡镇，约谈换届办主任直至党委书记。换届期间，县级领导到乡镇指导工作共89人次，县换届办共暗访村庄112个，约谈党委副书记3人，组织委员1人，保证换届选举成功率。

2、层层签订承诺，增强纪律观念。县委组织部专题

召开会议安排部署，组织全体组工干部、乡镇党委班子成员、包村干部签订《严守换届纪律承诺书》，严明换届纪律。换届前，各村全部召开了严肃换届纪律专题组织生活会，组织农村党员深入开展“换届我承诺”活动，共签订承诺书1.56万余份。印发《严肃换届纪律保证风清气正学习宣传材料》769套，县委管理的科级干部人手一册，挂图84套，印发“5个严禁、17个不准、5个一律”明白纸、一览表，每名机关干部、农村“两委”成员人手一套。

3、畅通信息渠道，信访关口前移。各乡镇将党委

书记、换届办主任、管区主任的手机、电话张贴公布到村，各级政策咨询电话通过县电视台飞字每天播放760余遍，连续2次发送到全县25万余名手机用户，发放信息100万余条，县乡政策咨询电话24小时专人值守，保证换届政策的覆盖率和知晓率。制定信访咨询答复制度，明确专人一口答复。县换届办定期分析换届信访形势，及时反馈乡镇预警提醒，换届期间，县乡换届办共接到咨询电话 1327个，来人咨询85人次，其中，政策咨询类1194个，举报问题类218个，答复率100%。

4、维稳警力下沉，护航换届选举。县公安局建立班子成员包保乡镇责任制，对全局警力打破警种界限，统一调配、统一使用，领导班子成员每人带领一个科室，包一处乡镇，保证每个乡镇管区至少有1名民警和1名协

勤人员。各乡镇党委成立治安巡逻队，选举期间巡回各村巡逻，保障村民财产安全。换届期间，全县共出动警力2200余人次，车辆1020余台次，成立治安巡逻队237个，及时处理干扰换届选举行为4起，行政拘留8人，罚款1人，较好地发挥了打击震慑作用，保证了换届选举平稳进行。

二、主要体会

通过这次村“两委”换届选举，主要体会有以下四

个方面：

1、领导重视是前提。县委召开常委会议专题研究，召开动员会议部署，县委书记马强亲自做动员讲话，县委常委、组织部长朱贵友亲自参与换届选举规程制定，在换届各阶段多次到县换届办指导工作，提出具体要求，为换届工作顺利健康开展提供了有力保证。

2、改革创新是促进。改革创新是发展的不竭动力和

源泉。这次换届，新《村民委员会组织法》和《选举办法》对换届选举工作提出了新的、更高的要求。因此，必须加强对换届政策形势的分析研判，在维护法律法规的前提下，不断探索创新。增加公开竞职演讲环节，创新信息渠道、选票职数设臵，为保障换届选举圆满成功提供了有力促进。

3、依法选举是关键。严格按照《中国共产党基层组

织选举工作暂行条例》、新修订的《村委会组织法》和《选举办法》等法律法规的基本精神和上级党委要求，坚持

做到坚持原则不变通，规定程序不走样，只要不符合政策程序，坚决推倒重来，达到基层群众、党员干部、上级领导“三满意”。

4、畅通渠道是保证。换届选举时期是各种矛盾的集

中爆发期，新老问题层出不穷，影响换届选举工作正常开展。因此，要把畅通民意反映渠道作为前提，把群众信访作为第一信号，拓宽反映渠道，及时调查处理群众反映的问题，把矛盾和问题解决在萌芽状态。

三、存在的问题及下步打算

从面上看，全县村“两委”换届选举工作非常成功，圆满完成了上级提出的各项指标要求，但从极少数村庄来看，还存在一些问题和不足：个别村族性、派性严重，竞争激烈，导致选票分散;个别包村干部政策水平不高，指导工作不力，处理问题不周密;个别村新当选的村干部素质不高、能力不强，不能迅速进入角色，等等。下步，将针对这些问题，把主要精力转移到村级班子日常管理上来，做好教育指导，巩固换届选举工作成果。

篇3：县级换届选举工作总结

根据省、市人大换届选举工作的统一部署，我县县镇两级人大换届选举工作自2011年10月动员部署，到2012年2月28日圆满结束。

一、基本情况

1、选民登记情况。全县总人口613316人，18周岁以上人口491112人，其中：不能行使选举权利的47人、停止行使选举权利的9人，被剥夺选举权利的46人。县级换届选举共登记选民487754人，镇级换届选举共登记选民407489人。

2、提名酝酿代表候选人情况。这次换届选举县人大代表名额为233名，划分选区114个，确定正式代表候选人346名，选举产生232名。选举镇代表名额为649名，共划分选区290个，确定正式代表候选人939名，选举产生647名。

3、选举代表情况。经过县选举委员会精心组织和各选举单位的共同努力，全县参加投票选举的474805人，参选率达97.3%。在新当选的232名县人大代表中，工农和专业技术人员代表132名，占代表总数的57.2%，比上届上升5个百分点;干部代表72名，占代表总数的31%，比上届下降5个百分点;少数民族代表

1名;非中共党员代表72名，占代表总数的31%;妇女代表67名，占代表总数的28.9%。代表的知识结构有了较大的改善和提高，具有大专、本科及以上文化程度的144名，占62%，比上届提高了26个百分点。连任代表71名，占30%。在新当选的647名镇人大代表中，非党213名，占32.9%，女性162名，占25%，大专以上221名，占34.1%，高中(中专)245名，占37.9%。总体上看，新一届代表政治上坚定，具有广泛的群众基础，有较强的社会活动能力和执行代表职务的能力。

4、人代会选举情况。3月26—28日，召开了县九届人大一次会议，会上选出县人大常委会组成人员27名(主任1名，副主任4名，委员22名，其中，专职委员12名);县长1名，副县长6名;县人民法院院长1名，县人民检察院检察长1名;选举市七届人大代表41名。各镇在3月20日前，也均依法召开新一届人大一次会议，成功选举出新一届领导班子。新当选的国家机关领导成员平均年龄进一步降低，文化程度有所提高，新当选的市人大代表的整体结构和个体素质也好于上届。

二、主要做法

这次县镇两级人大换届选举工作是选举法修改后的第一次换届选举，面临不少新情况和新问题，在整个选举过程中，我县在县委正确领导和市人大选举办的精心指导下，按照“党委领导，人大主办，各方配合”的工作格局，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成了换届选举各项任务。回顾这次换届选举工作，我们着重做了以下几项工作：

(一)强化领导，实现 “三个到位”

县委对这次换届选举工作非常重视，专门听取了省市工作会议精神传达和我县换届选举调研情况以及实施方案的汇报，召开了换届选举工作动员大会，成立了选举领导小组，及时批转县人大常委会党组《关于做好县镇两级人大换届选举有关工作的意见》，并多次会办研究换届选举工作，对换届选举的指导思想、时间安排、代表构成、代表素质等依照法律规定提出了明确要求;各镇、区均成立了党委书记任组长的换届选举领导小组;县人大常委会成立县、镇选举委员会，选举委员会建立选举办公室，设立秘书、组织、宣传、选举事务、后勤等六个小组，抽调了经验丰富、素质高、能力强、作风实的干部组成，切实从组织领导和工作力量上为搞好换届选举工作提供可靠保证。在责任落实上实行“四包三定三集中”制度：“四包”即县级领导包联系镇，镇领导包选区，镇干部包村，村干部包组;“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。县四套班领导及选举委员会成员在选举的各个阶段，多次到分工联系镇、区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作;县选举委员会严格按时间节点，分阶段召开了6次选举工作会议，总结上一阶段工作情况，部署安排下阶段工作;同时采取以会代训等方式对换届选举各方面工作进行培训和指导，确保换届选举工作依法有序进行。通过以上一系列措施的开展，有力确保了我县选举工作组织领导、责任落实、工作指导三到位。因换届选举准

备充分，在连云港召开的换届选举工作座谈会会上受到省人大常委会柏苏宁副主任的表扬。在宣传发动等阶段先后受到市人大常委会副主任周古城、陈卫国等领导同志的表扬。

(二)深入宣传，营造浓烈氛围

县、镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓，全县上下从实践“科学发展观”，落实“依法治国”方略的高度，切实加大对换届选举工作宣传的力度。

一是县选举委员会办公室设立宣传组，由选举委员会成员、县委宣传部副部长兼任宣传组组长，并从宣传部门抽调精干人员负责换届选举的宣传工作;各镇、区相应组建宣传小组，形成宣传网络，保证宣传渠道畅通。二是县选举办专门下发《换届选举宣传工作意见》，明确了宣传计划，宣传重点，对各个阶段的宣传教育内容和报道重点提出了明确要求。三是宣传教育的形式多样，不拘一格。按照“八有”要求，确保换届选举工作电视有图像、广播有声音、报纸有文章、网络有信息、集镇有横幅、选区有标语、选民小组有公告、家庭有公开信。总计下发宣传资料30000多份，换届选举业务用书500多本，编制印发培训资料300多套，悬挂横幅300条，编发简报11期1300份。四是针对换届选举的不同阶段，进行有重点、有针对性的宣传教育，使宣传教育工作既轰轰烈烈，又扎扎实实。换届选举工作中，我县尤其注重对换

届选举工作中好的典型和做法予以推广和报道。上报省人大信息简报1篇，江苏人大网信息5篇，市换届选举简报6篇，盐城人大网20篇，盐城晚报新闻2篇，今日响水报23篇。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作，使广大干部和全体选民了解县、镇人大换届选举重要意义、时间、任务和要求，为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。

(三)依法办事，严把选举各个环节

严格依法办事是做好换届选举工作的基本原则。我县换届选举的每一个环节，都十分注意依法办事，切实保障人民当家作主的民主权利。

按照便于选民参加，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法划分选区，分配代表名额;采取张贴选民登记公告、给选民发放信函、设立选民登记站、分片包干、电话短信沟通、登户入门等形式发动和组织广大选民进行登记，并采用“三结合”(结合上届换届选举的选民名册、结合公安人口数据库信息、结合计生部门的人口信息)的方法对选民登记进行核对，力求选民登记不重、不错、不漏;严格按照 “三上三下”原则，认真搞好代表候选人的推荐协商确定工作，杜绝暗箱操作和个别人说了算的现象发生;选举委员会部分成员被推荐为正式代表候选人后，县人大常委会依法接受他们辞去选举委员会中的职务，并及时对选举委员会成员进行了补充调整;为保证代表人候选人与选民见面会依法进行，县选举办组织召开选民见面会培训会、给正式代表候选人

发放告知函等，确保代表候选人与选民见面的规定得到更好落实;坚持代表的广泛性和先进性原则，邀请组织、纪检、公安、计生、检察等部门对代表候选人进行联合审查，确保选出高素质的代表队伍;严格按照选举法规定的程序，遵循一律采用无记名投票和选民在选举中投票权一律平等的法定原则，精心做好投票选举的各项工作;投票期间，县换届选举委员会成员和县人大常委会领导组织督察组到各选举单位对投票情况进行督查和指导;各镇、区相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生，确保投票选举风清气正。

三、存在问题

我县的县、镇人大换届选举工作，虽然取得了一定的成绩，但是也存在着一些问题。总体来说，主要有：1、部分选民参选意识不强、热情不高;2、有的地方对投票选举工作组织得不够严密，流动票箱设置过多;3、流动人口日益增多，组织这部分选民参加登记、选举难度越来越大。

四、几点建议

为进一步做好县镇人大换届选举工作，特提出以下几点建议： 一要进一步做好宣传工作。要结合县情实际，采用群众喜闻乐见的形式编印各种宣传资料。如口袋书、选举操作手册、选举漫画等。充分利用电视、报纸、网络、会议、流动宣传车、地方小戏曲等宣传方式，在选举的不同阶段有侧重地进行宣传，营造氛围，使选举法律法规和工作部署为群众所熟知，不断提高群众的民主意识，激发选民参选热情。

二要进一步密切选民与代表之间的联系。要提高选民的参与意识，必须强化选民与代表之间的联系，积极探索并建立一套能密切选民与代表联系，真正反映人民利益诉求的机制，使得代表为民代言、为民监督，真正实现“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨。要使选举能与选民的利益联系起来，从根本上改变选民厌选的现象。

三要严格按照选举法的规定设置流动票箱。只有因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，才可以在流动票箱投票。因此，在换届选举时一定要按照法律的规定设置流动票箱，严格限制数量。对500人以下的选区设1个流动票箱，对500人以上1000人以下的选区一般不应超过2个流动票箱。对确需设立流动票箱的，选举委员会应挑选群众威信高、责任心强、法制观念浓的工作人员。增设投票站，以方便选民投票。针对目前居民的居住现状和实际情况，一般不可能召开选举大会，只能采取城镇以居住小区、农村以村民小组设立投票站进行投票，并设立秘密写票处。

四要进一步做好流动人口和“人户分离”人员的登记和参选工作。对流动人口，要及早与公安派出所、统计、劳动等多部门进行联系，在全面详细掌握人口状况的基础上，认真调查研究，为制订符合实际的流动人口参选方案提供可靠依据。对户籍不在本区的流动人口，原则上应在户籍所在地参加选举，但从方便选民的角度出发，在现居住地实际居住两年以上，在取得原居住地选民资格证明后，可以在现居住地予以登记。常住我县做工、经 -

商、办企业的居民，有暂住户口的，可以在现居住地登记。与企事业单位签订劳动合同的合同工，要求单位一并登记。在流动人口登记方法上，可以主动到流动人口集中地进行登记，有的利用节假日或晚上上门登记，也可在流动人口聚集较多的社区或单位开设“流动人口选民登记站”进行登记。对因户籍改革、征地拆迁、旧城改造、房地产开发等因素，导致"人户分离”的人员，一是依靠公安部门进行"人户分离"的排查工作，按照"以房管人、以户定人"的模式，户户进门，人人见面，对实有人口进行拉网式清查。二是充分利用报刊、网络、橱窗、标语、楼栋长会议等多种方式，宣传选民登记的相关知识和要求，增强选民主动参与选举的热情，宣传户口管理规定，向居民讲解户口管理的政策法规，争取居民的主动支持配合，督促居民主动迁户，做到人户一致。三是综合利用机动车管理、房屋登记、社保信息等一系列社会资源信息库，对难以查找的"人户分离"人口进行调查，由辖区派出所通过电话、信函等方式通知其到户籍地或居住地派出所核登人口信息。四是因地制宜、分类清理，针对农转非空挂户、征地空挂户人员，联系原村社干部，动员其迁入实际居住地或亲属居住处，减少空挂户;针对大学生空挂户，联系所在学校，掌握其实际工作单位和联系方式，动员其迁出;针对企事业单位空挂户，要求单位与本人联系，动员其迁出;针对虚号空挂户，一旦发现有空挂户人员办理相关证照，应要求及时迁移再办理证照手续。