完善扶持创业优惠政策

发布时间:2017-01-09 14:45

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完善扶持创业优惠政策

深圳创业扶持优惠政策

酝酿已久的深圳市《关于促进以创业带动就业工作意见》昨日正式出台,记者从深圳市就业工作领导小组召开的新闻发布会上获悉,创业者今后除了可以申请最高额度为10万元的小额担保贷款以外,最高仍可享受每年35000元的各项补贴优惠,创业失败者,还可以获得1年的社保补贴。

5大体系为创业护航

据深圳市劳动保障局局长管林根介绍,《关于促进以创业带动就业工作意见》(以下简称《意见》)是深圳市第一部促进以创业带动就业的综合性、系统性、纲领性文件。《意见》首次提出,鼓励创业要与深圳建设国际化城市和创新型城市的定位相结合,把促进以创业带动就业工作与深圳产业结构调整和优化结合起来统筹考虑,鼓励创业资本进入深圳重点鼓励的产业和行业发展配套经济,依托支柱产业、重点行业、优势企业的产业链分工进行创业。

“《意见》全面构建了深圳促进以创业带动就业工作的组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系五大体系,范围之广,力度之大,前所未有。”管林根说,今后,政府相关部门将在创业指导、市场准入、创业融资、财政补贴、创业载体、创业保障、创业培训、项目服务等方方面面和各个过程为创业者提供帮扶。《意见》首次增加了资金资助、创业补贴、以创业带动就业奖励等多项鼓励措施,还特别强化了创业人员的社会保障。

在帮扶的对象上,过去的创业服务主要面向失业人员,今后,帮扶对象将扩大到具有创业意向和创业能力的深圳居民,有创业潜力的高校毕业生、复退军人、农转居人员等群体。

创业失败也可享受社保补贴

据了解,自2005年以来,深圳共有2200人成功创业,由此带动了8600人实现就业。多年来,小额担保贷款共为创业者提供了1700万元支持,扶植了700多人创业,还贷率在50%左右。从2003年开始为创业者提供小额担保贷款以来,贷款的额度从2万元提高到3万元,并将提高到10万元。

《意见》提出,在深圳登记的失业人员、农转居失业人员、归国留学人员、复员专业退役军人、随军家属、残疾人及毕业2年以内的大中专院校及技校毕业生等符合资格相关创业人员,都可以按规定程序向经办金融机构申请最高额度为10万元的小额担保贷款,对于符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的,贷款额度仍可以适当扩大。

为加强创业人员的社会保障,《意见》提出将给予相关创业人员3年的社会保险补贴,补贴的标准按照劳动保障部门公布的当年企业最低缴交社会保险费标准支付;对因创业失败而处于失业状态的深圳居民还将提供各种就业服务和就业援助,个人资源缴交社保费的,按同等标准给予一年社保补贴。“除此以外,我们还会出台《深圳市创业失败保障办法》,为创业失败人员提供更多的保障,以减少其后顾之忧。”劳动局就业管理处处长宋献华说。

13个配套办法将于近期制订

包括《深圳市创业失败保障办法》在内,深圳将在近期内制订13个配套办法,包括《深圳市创业产业指导意见》、《深圳市放宽创业门槛实施办法》、《深圳市小额担保贷款管理办法》、《深圳市鼓励自主创业补贴办法》等。“本《意见》是个纲领性文件,是个长效的政策,绝大多数政策内容需通过配套政策的出台及信息系统的对接才能兑现,我们将按成熟一个,准备一个,出台一个的要求加紧工作进度,尽快出台配套政策,落实扶持政策。”管林根说。

记者从《意见》中了解到,对创业人员创办注册资金10万元以下(含10万元)的小型企业或从事个体经营的,根据其带动就业和纳税情况,自首次注册登记之日起3年内,每年给予8000元限额的扶持,首次自主创业,领取工商营业执照,且正常纳税经营1年以上的,给予4000元的一次性创业资助。

此外,创业实体每创造一个岗位并与深圳本市登记失业人员签订1年以上劳动合同的,按每个岗位1000元的标准给予一次性奖励,具体办法将由深圳市财政、劳动保障部门制订。“算上小额担保贷款的贴息,场租补贴等多达12项的优惠政策,预计一个创业者每年最高可以享受35000元,3年约合10万元的帮扶实惠。”宋献华说。

大学生创业场地扶持政策

在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生所创办企业入驻大学生创业园的, 3年内可享受50平方米以内的免费经营场地。

毕业5年以内的高校毕业生创办小微企业、个体工商户或民办非企业等经营实体入驻小微创业园的,3年内可享受50平方米以内的园内房租补贴,补贴标准最高为3元/平方米•天,第1年、第2年、第3年补贴比例分别为100%、70%、30%。

在校大学生、毕业5年以内的高校毕业生在创业园外市区范围内租赁房屋的,3年内可享受100平方米以内的房租补贴,补贴标准为第1年补贴1元/平方米•天,第2年和第3年补贴0.5元/平方米•天。

申请地点:申请园内房租补贴,由符合条件的人员向主办方提出申请;申请园外房租补贴,由符合条件的人员向户籍所在街道(乡镇)人力社保站提出申请。

大学生创业项目扶持政策解读

1、大学生创业扶持的主要内容

1、对大学生创业给予资金扶持。综合考评大学生自主创业项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素,无偿提供2万元至15万元的资金扶持。扶持标准分为4个档次:2万元、5万元、10万元、15万元。对拥有独立自主知识产权和发明专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目给予优先扶持;对从事个体经营的创业实体项目扶持金额不超过5万元。

2、落实大学生创业(开业)补贴。对符合条件大学生初次创业的,给予每人5000元的创业(开业)补贴。每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。

2、大学生创业资金扶持申请条件

取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生或在校大学生(含留学来豫创业人员),作为创业实体的法人代表或实际控制人,可以申请大学生创业资金扶持。同一扶持对象和扶持项目只能享受一次大学生创业扶持资金资助。

扶持项目需满足以下条件:

1、进驻经认定的各类创业孵化园区,依法取得营业执照,稳定经营6个月以上,且无不良信用和违法记录;

2、吸纳3人(含3人)以上就业;

3、有较好的创业发展计划和市场前景;

4、管理团队能力较强,管理制度健全。

3、大学生创业资金扶持申领程序

大学生创业扶持项目一年申报两次,分别在5月和10月份,由所在的创业孵化园区集中申报。孵化园区统一报送给所在省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门,并提交大学生创业扶持项目汇总表、园区概况等相关资料;省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门进行初审后报河南省人力资源和社会保障厅。省属创业孵化园区可直接向省人力资源和社会保障厅申报。

省人力资源社会保障厅会同财政、教育等部门,组织相关专家,组建评审团,进行项目评定,确定扶持金额。对申请扶持资金在10万元以上(含10万元)的,由项目法定代表人和经营者进行现场答辩。

4、大学生创业(开业)补贴的申请条件

毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生初次创业的,可以申请大学生创业(开业)补贴。申报人需为创业企业的实际控制人或法定代表人,取得工商登记3个月以上,有固定的经营场所,吸纳就业3人(含3人)以上。

5、大学生创业(开业)补贴申领程序

1、个人申请。符合条件的大学生可向创业所在地人力资源社会保障部门申请创业(开业)补贴。毕业学年大学生由所在高校汇总后向高校所在地人力资源和社会保障部门申请(省属高校毕业学年大学生创业补贴由省属高校汇总申请,省教育厅初审,省人力资源社会保障厅审核)。

2、审核与公示。人力资源和社会保障部门对收到的申请资料进行审核,重点核查申请人身份、创业项目等情况。根据审核结果编制创业(开业)补贴汇总表,具体包括申请人姓名、身份证号、创业企业名称、营业执照号、开业时间、补贴金额等,并通过网站、新闻媒体等渠道向社会公示,接受监督,公示期不少于7个工作日。

3、拨付。对公示没有异议的项目,人力资源社会保障部门拟定资金申请报告,同级财政部门审核后按规定从就业资金中拨付创业(开业)补贴资金至申请人银行账户,并将结果反馈同级人力资源社会保障部门。

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