“世界难民日”，为每年6月20日。

世界难民日秘书长致辞2014

在世界各地，冲突已迫使前所未有数量的人逃离他们的家园。超过5 000万人目前由于战争和暴力而流离失所，3 330万左右在本国流离失所，1 670万左右成为难民，其中大部分是在邻国。仅去年一年，就有1 000多万新流离失所者;每15分钟就有一个家庭被迫逃亡。

叙利亚冲突是造成这一人数大幅增加的一个主要原因。但也有许多人是在马里流离失所，或者由于中非共和国及南苏丹新近爆发的战斗而流离失所。

与此同时，许多长期冲突仍未得到解决，这意味着得以重返家园的人更少。阿富汗、哥伦比亚、刚果民主共和国，缅甸、索马里和苏丹有数十万人人过着流亡生活，许多人已流亡了好几年或几十年，有时甚至是好几代。

全世界大多数难民(86%)生活在发展中国家，而十年前是70%。这些国家大多都对寻求安全者敞开了大门，并展现了往往远超其能力的慷慨。我呼吁所有会员国以及我们民间社会的合作伙伴尽最大努力支持那些接纳了被迫流离失所者的国家和社区。

这些不断上升的数字醒目地提醒人们国际社会对克服分歧、防止和结束冲突的无能为力。联合国难民事务高级专员公署及其合作伙伴继续在提供拯救生命的援助：水和环境卫生、食物和住房、教育及保护服务。但仅有人道主义应急行动是不够的。迫切需要政治解决方案。

在6月20日世界难民日之际，我们对世界各地逃离战争、迫害和侵犯人权行为的5 000多万人的坚韧不拔表示敬意。让我们再次承诺结束武装冲突，帮助那些被迫逃离家园的人。战争造成的离散家庭哪怕只有一个，也嫌太多。

世界难民日秘书长致辞2012

世界各地有超过4 200万人被迫流离失所和背井离乡。仅在过去18个月，科特迪瓦、利比亚、马里、索马里、苏丹和叙利亚就有超过100万人因发生的冲突而逃离自己的国家。这些数字远不止是统计数据，而是代表着那些生活被颠覆、社区被摧毁、前途仍然迷茫的个人和家庭。

世界难民日是一个记住所有受影响者的时刻，也是加强我们支助的时候。

五个难民中有四个在发展中国家，并受惠于东道国值得称道的慷慨，而这些东道国本身却面临着严重困难。巴基斯坦伊斯兰共和国和伊朗伊斯兰共和国收容的难民人数最多，两国收容的难民超过了250万人。突尼斯和利比里亚也属于这样一些国家，这些国家不顾本国的种种挑战，对那些受武装暴力影响的人们保持着开放的边界并与之分享紧缺的水、土地和其他资源。

肯尼亚的第三大城市是一个难民营，收容了超过50万索马里人，其中许多已流亡了二十多年。尼日尔、毛里塔尼亚和布基纳法索——正在遭受饥荒和干旱——现在收容了逃离马里冲突的约175 000名难民。我们不能让这些国家独力承受这种负担。

联合国——尤其是联合国难民事务高级专员办事处(难民署)——正在为应对这些挑战开展工作，同时也在向1 550万在自己国家境内流离失所的人们提供保护和援助。我们还在致力于防止和减少无国籍状态。但是，人道主义援助还不够。

难民署最近的全球趋势报告显示，流离失所的速度正在超过解决的速度。我们必须共同努力，调动政治意愿并发挥领导能力，预防和制止触发难民潮的各种冲突。在恢复了安全的地方，我们必须解决冲突的根本原因，通过提供生计、服务和法治，使难民能够可持续地回归。

尽管预算制约无处不在，但我们绝不能对陷入困境的人们置之不理。难民出走是因为他们别无选择。我们则必须选择提供帮助。

世界难民日秘书长致辞2010

在纪念世界难民日之际，我们必须注意到一个令人不安的趋势：能够返回家园的难民人数在下降。

2005年，一百多万人自愿返回了自己的国家。去年，只有25万人这样做，这是二十年来的最低数字。出现这种现象的原因包括阿富汗、刚果民主共和国和苏丹南部的长期动荡。

今年纪念活动的主题——“家园”——突显了全世界由于冲突或迫害而离乡背井的1500万难民的困境，其中四分之三以上在发展中国家。

今天，对许多难民而言，快速城市化意味着家园不是一个由国际人道主义组织管理的拥挤的营地，而是位于发展中世界某个城市外围某个棚户区的某个临时收容所。

随着这些城市继续以惊人的速度增长，难民成为城市中最弱势的居民群体之一。他们必须为获得环境卫生、健康和教育等最基本的服务而挣扎。全球金融和经济危机的影响更加剧了边缘化和赤贫的威胁。

我们人道主义界必须调整政策，以适应不断变化的需求。这意味着与东道国政府密切合作以交付服务，并增强努力，解决冲突，以便难民返回家园。

在世界难民日之际，让我们重申国际社会必须团结一致、分担负担。难民的家园已被剥夺，绝不能让他们的未来也被剥夺。

世界难民日秘书长致辞2009

今年纪念世界难民日的主题是“活生生的人，活生生的需要”。它强调难民蒙受的损失有多大——他们甚至失去自己的祖国，也强调人道主义界要帮助他们，任重道远。

在满足住房、保健、教育、粮食、清洁水、卫生和不受暴力和虐待侵害等基本需要方面，目前还存在着差距。

营养不良和死亡率在流离失所者中往往较高。

单身妇女和女孩特别容易受人剥削。经验表明，留在学校能够减少遭受这种虐待的可能性。需提供更多的资源来建造和维持为难民开办的教育设施。

弥补这些差距和其他许多差距需要决心和行动。我们必须团结一致，在此基础上采取应对措施。在当前经济危机使人道主义预算和发展预算备受压力之际，我们更应该这样做。

值此世界难民日，让我们确保因冲突、迫害和动乱而无家可归的人得到建设更美好的生活所需的支助和服务。

世界难民日秘书长致辞2008

不容忍、政治崩溃及战争给人类带来伤害的历史由来已久。而当政治制度脆弱，社会深陷暴力灾难之时，也会引发一种人道的回应，即对那些为了躲避迫害而被迫离国的人予以保护。庇护可以追溯到数千年以前，是文明的最早标志之一。今天，庇护原则已在今年适逢其六十周年纪念的《世界人权宣言》第十四条中得到牢不可破的确认，该条规定：“人人有权在其他国家寻求和享受庇护以避免迫害。”

《1951年联合国难民公约》对难民的定义是：因有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因遭受迫害而留在其国籍国或经常居住国之外的人。自1951年以来，流离失所已成为一个比以前复杂得多的问题。往往很难将难民与纯粹因饥饿而被迫越境的人区分开。如今各种相互关联的因素会导致人口流动，而且随着人口流动障碍的解除，对流离失所者的保护已成为一项更艰巨的挑战。

冲突和贫穷是人们被迫离乡背井的最常见原因，如今又因气候变化、资源日益稀少及粮食短缺而变本加厉，而这几种因素又会导致将来更严重的不安全局势。让这些难题雪上加霜的是，过大的庇护责任压力却由发展中国家承担。与许多工业化国家民众的印象恰恰相反的是，发展中国家尽管资源有限，事实上承担着为更多的难民提供庇护的压力。

在过去一年中，全世界难民人数已增至1 600万以上。我紧急呼吁国际社会加倍努力，标本兼治地应对被迫流离失所问题。要更公平地分担保护之责，国际社会就必须更加团结一致。

我要感谢联合国难民事务高级专员和联合国各机构为保护流离失所者并帮助他们返回家园而进行的合作。我们必须始终不忘每一个躲避迫害的人，以及他们为满足基本需要而必须每天面对的情况。

我们的目标是，不折不扣地确保难民有朝一日能够安全且有尊严地返回家园。值此世界难民日之际，让我们首先重申所有难民享有庇护权，让我们竭尽全力给予他们应有的充分保护。

世界难民日秘书长致辞2007

现在，人类具有空前的流动能力，越来越多的人跨国越洲，追逐更好的机会，但与此同时，我们不要忘记，并非每个人都是自愿离开家园的。

难民并非自愿离开家园和村庄，他们是遭遇冲突或迫害而被迫离开。许多人逃离只是为了生存，他们寻求安全、保护和满足最基本的需要。千百万人民颠沛流离，历经沧桑。离开家园非但没有使他们得到教育或就业机会，反而使他们前途迷茫，一无所有，而且不为他人容忍，给他们留下了创伤。

与过去几十年相比，目前的官方全球难民人数较低。但是，这些数字尚未包括因不安全局势或政治斗争而流离失所的其他人。有些族群可能全部需要在国内寻求庇护。境内流离失所者留在国内，生活条件与难民相似，他们需要同样的保护和援助、教育及安全环境。这种人口正在增加。在过去一年里，联合国难民事务高级专员办事处和联合国其他机构增加了对23个国家、近2 000万境内流离失所者的援助。

此外，还有无国籍人士问题，由于族裔或历史原因，他们被剥夺了拥有国籍的权利。对他们而言，“回家”可能不取决于是否签署和平协定和开展遣返活动，而是取决于能否克服官僚障碍和获得正式身份。无国籍人士人数增加，据估计，世界约60个国家无国籍人士人数已接近600万，不过这个数字表明，国际社会日益愿意承认和处理这个问题。

国际声援是满足难民和其他被迫流离失所者紧急人道主义需要的关键。数百万人依赖联合国的物资援助。但被赶出家园的人民还需要庇护和法律保护，而首先需要的是，各国政府和个人都必须认识到，难民不是自愿流放者。

在纪念世界难民日之际，我们必须谨记这些家庭、儿童和老年人与全世界其他移徙者的区别。这个区别就是，他们不能回家。我们必须给予他们支助，必须理解他们，从而保证在他们能够回家之前照顾和保护他们。

世界难民日秘书长致辞2006

对于每年成千上万被迫背井离乡的人来说，带上几件行李逃命往往只是长期艰苦历程的开始。即使安全脱险避开迫害或战乱，他们仍然面临着巨大挑战，设法获得我们大多数人以为想当然的生活条件，包括上学、就业、像样的住房或医疗保健。

在重重困难面前，必须作出艰难的选择。援助机构由于资源有限，因此常常不得不忍心确定活动的优先次序。对难民营中数以千计的儿童来讲，是一所学校，还是一个医疗所更为重要?很多难民不仅要为建设新生活而努力，而且忍受着以前所受迫害造成的身心创伤;即使在一个全新的环境，这些创伤也会经久不磨灭。在本国面临迫害的家庭，可能每天遭受着被迫遣返的威胁。即使受到庇护的难民，也会被看成一种威胁而不是受害者，遭受到不容忍和敌对行为。

今天，全球难民人数降到1980年以来的最低水平。过去几年期间，联合国难民事务高级专员帮助数以百万计人遣返回国，或在庇护国开始了新生活。联合国各机构正在共同努力，以确保数以百万计处境往往与难民相似的国内流离失所者获得所需的援助。在这方面，从俄罗斯联邦到利比里亚，几十万人已经在援助下自愿返回家乡。

然而，正当我们迎来2006年世界难民日之际，难民署在全世界照顾的难民中，有一半以上的人流离失所已经超过了五年。愿世界难民日提醒我们承担应有的责任，让那些最需要看到希望的、数以百万计仍远离家乡的难民和流离失所者可继续抱着希望。

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