习近平总书记告诫全党，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”本文是公安局的严以用权专题研讨稿，仅供参考。

公安局严以用权专题研讨稿一：

习近平总书记提出的“三严三实”，既是中央八项规定精神的拓展和深化，也是新时期干部作风建设的新标尺，更是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。在“四个全面”的大背景下，人大干部只有严以修身、严以用权、严以律己，才能不断推动人大制度和人大工作的创新发展。

一、严以修身，坚持党的领导

严以修身重在坚定信仰。要自觉锤炼党性，努力向焦裕禄等英雄模范人物学习，不断提高思想境界，坚定对党忠诚的政治品格。作为领导干部首先要清楚自己是党的人，对党绝对忠诚是第一位的政治要求。坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。县人大常委会要进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，更加自觉地把坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等有机统一起来，牢固树立法治理念，自觉运用法治思维，不断提高履职能力。坚持重大事项、重要工作向县委请示报告制度，自觉把人大工作融入和服务全县改革发展大局。健全人大讨论和决定重大事项制度，抓好发展规划变更、大额财政资金使用和政府举债融资、重点建设项目计划、重大公共设施建设、重大民生工程实施等重大事项审议决定，推动全县经济和各项社会事业健康快速发展。

二、严以用权，依法履行职责

严以用权要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力。任何时候都不搞特权、不以权谋私，权力越大，责任越大，领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊，是团结带领群众创造幸福生活的主心骨，珍视并善用手中的权力，切实做到心中有戒，才能不辱使命、不负重托，让权力造福人民。县人大常委会要坚持依法履行职责，要把“有位、有度、有效”作为履职的基本原则，围绕全面落实国家“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的发展方针，通过深入调研、专题询问、督办评议、审议意见落实等形式，改进监督方式，提高监督实效。加强人大预算决算审查监督和国有资产监督职能，强化对全口径预算编制、预算执行、决算和政府债务的审查监督，推进财政预决算、部门预决算、“三公”经费和重点专项资金公开，建立人大与财政部门共享信息机制，加大对审计报告中重大问题整改情况的跟踪检查监督，建立人大对国有资产的监督制度。抓好专项工作审议，重点听取和审议县人民政府关于水利工程建设、公共文化服务体系建设、农村社区建设和《道路交通安全法》贯彻实施等工作情况的报告，推进全县经济社会事业全面发展;加大“两院”工作监督，听取和审议县人民法院关于民事审判工作情况、县人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告，维护公民、法人和其他组织的合法权益;抓住与全县改革发展和人民群众生活密切相关的法律法规，开展执法检查，强化监督力度，不断提高执法检查效果。

三、严以律己，加强自身建设

严以律己当心中有戒，就是要管住自己，坚决守住个人干净的为官底线，干干净净做事，站好最后一班岗。自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，牢记宗旨，恪尽职守，不辱使命，做宪法和法律的忠实执行者，将党的纪律和规矩内化于心、外化于行，贯彻于大小决策部署中。县人大常委会要认真贯彻落实省市委人大工作会议精神，积极主动配合县委筹备召开县委人大工作会议，加强和改进人大工作措施，提升县、镇人大依法履职水平。坚持常委会集体学习制度，组织机关干部深入学习政治理论、法律法规和人大业务知识，努力建设学习型机关。巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“四有”、“三严三实”主题教育活动，不断增强常委会组成人员向中央基准看齐、严守党的政治纪律和组织纪律的坚定性，更加自觉的履行法定职责。按照作风建设永远在路上的要求，严格执行中央“八项规定”和市委“十个不准”的精神，深入基层，关注民生，改进作风，密切联系群众，自觉接受人大代表和人民群众的监督。完善工作制度，加强机关管理，增强工作实效，充分发挥各工作机构的职能作用，为常委会依法履职提供优质服务。加强干部队伍建设，重视年轻干部培养、使用和交流，增强机关的生机与活力。重视镇人大规范化建设，落实常委会领导指导镇人大工作制度，密切工作协同，加强业务培训，开展工作交流，形成整体活力,促进各项工作取得新进展。

公安局严以用权专题研讨稿二：

为谁来用权?用权严不严?衡量出的不仅是党员干部遵纪守法的纪律观念，还有无私奉献的党性修养。考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质，还有奉公为民的理想信念。

2014年07月01日，人民网报道了江西省吉安市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹，作为最美基层干部，曾建同志认为，“虽然有点小权，但不是给自己用的，是用来给百姓做事的。”拒绝为亲人找工作打招呼，拒绝为走后门的企业老板拿项目开口子。在使用权力方面，曾建坚持了持权为公、用权为民、公道正派的原则，始终把权力当作为人民服务的工具，决不贪占半点公家便宜，他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色，为党和国家赢得了百姓赞誉。

然而，现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气，随风潜入党员干部的身边，模糊着党员干部秉权直行的视线，窥视着党员干部手中的权利，就等着那些意志薄弱的党员干部，松懈下来，一念之差，在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。

公权私用，侵害的是百姓的利益，挤占的是党和国家的资源，损失的是社会的公信力。看贪腐官员，一个“省级医院的院长居然受贿3500万元及价值8000余万元的房产100套、停车位100个。”听来着实令百姓心痛。事实证明，当贪欲战胜了原则，诱惑击溃了意志，廉洁奉公就成为了“空架子”。取而代之的便是公权私用，以权谋私，假公济私，结党营私的丑恶行径。权力偏离了公共的轨道，便会成为贪官邪念调教下的洪水猛兽，肆无忌惮，侵吞民脂民膏，陷百姓于水火之中;贪欲之火一旦被点燃，毁掉的不仅是贪官的一生，还会烧掉来自不易的公权之威信力。

同样是用权，不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人，奉公守法，严于律己，把权力视作为民工具，为百姓办事谋利，毫不利己，专门利民;懈以用权的人，奉己违法，宽以待己，把权力当作自留地，为团团伙伙、利益集团谋利，以权谋私，专门利己。

习近平总书记告诫全党，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”

严以用权，须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧，持权只为解民愁，多到群众身边去，丢掉官架子，常思平民苦，抛弃官调子，常忧百姓忧，真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任，想百姓所想，急百姓所急，放眼长远发展，在改革发展稳定的征途中开拓创新，勇于担当，在奉公为民的实践中彰显本色，为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践，在实践中检验，在实践中总结，在实践中探索，按照经济社会发展的客观规律办事，用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领，把有限的财力用到刀刃上，凡事做到务求实效，决不搞劳民伤财的形象工程，决不搞虎头蛇尾的半拉子工程，决不搞伤天害理的豆腐渣工程，用实实在在的成效铸造民心工程。

严以用权，要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面，用党章规范言行，用入党誓词约束自我，认真履行党员义务，坚决执行党的决定，永葆党性纯洁，做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念，认真学习法律法规，凡事按照法律办，自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒，以法律为准绳，以法制为引领，不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度，时时处做守法用法的模范。就是要求党员干部与党中央保持高度一致，做到落实政策雷厉风行，执行政策不打折扣，立规矩树新风，确保党的路线方针政策真正造福基层群众。

严以用权，应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养，不入贪污腐化的圈子，不交心术不正的朋友，不占取之无道的便宜，不贪送上门来的利益，给自己穿上党性“防腐服”，保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念，对发生在身边的错误言行和观点，及时给予提醒和教育，纠正错误认知，做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲，勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争，象任长霞同志那样，不向利益集团屈服，不向邪恶力量低头，始终坚定必胜信念，把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量，除恶扬善，树立先进典型，曝光反面典型，大力弘扬崇德向善的清风正气。

严以用权，要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想，耐得住清贫，守得住寂寞，忍得下非议，容得下指责，抱持一颗为党为民的公心，脚踏实地，执着前行。就是要求党员干部以干为先，努力创造，在干事创业中积累经验，在克服困难中增长见识，想方设法把群众期盼的好事办好，实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑和侵蚀，勤奋学习党的先进思想和理论，并指导具体工作实践，努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部，用清白二字打底，公廉二字正己，筑牢反腐倡廉的思想防线，练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。

把奉公为民铭刻于心，用党纪国法规矩言行。持一身正气，保干净清廉，坚持严以用权为百姓，严以用权谋发展，严以用权守正道，严以用权驱邪恶，就一定能换来百姓归心，事业昌盛，国家繁荣，社会稳定。

公安局严以用权专题研讨稿三：

权者，职责范围内支配和指挥的力量，它具有双重属性。一方面，权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。严以用权是“三严三实”的重要内容，直指干部作风的核心要害，对各级领导干部如何管好、用好手中的“权杖”，提出了明确要求，为进一步严肃党纪党风，深化政治体制改革增添了更为充实的内容。

牢记“公”。明人汪天锡曾说过：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。(《官箴·集要》卷上)在他们看来，坚守公平，不仅可以服人心，而且行政就能成竹在胸，有备无患，什么事都能办成功。我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。领导干部手中的权力是人民赋予的，权力的行使也必须为人民服务。在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记强调指出：“公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”这就要求各级领导干部要甘当人民公仆，用手中的权力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，把群众满意作为行使权力的根本标准。严以用权，就是要清楚认识到手中的权力。领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准，也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权，就是要敬畏权力，将权力行使在阳光下，确保用权时受到人民群众的监督，才能防止出现“以权谋私”、“公权私用”的情况。严以用权，就是要正确使用权力。一直以来，为明确权力运行的程序、环节、过程、责任，促进工作的制度化、规范化以及决策的民主化、科学化，镇委镇政府严格执行党政领导班子集体议事制度，规定一般性事项，必须到会班子成员总数的三分之二以上同意方可通过;涉及人事事项、重大经济合同、重大工程建设和重大资产处置的，必须全体班子成员的三分之二以上表决同意并且签名确认方能通过。对于村(居)，凡涉及土地资源、资产处理、重大工程等重要事项，必须召开村民或股东代表大会，并且得到三分之二以上村民或股东签字同意才能通过。我们要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。

强化“责”。权力是一把双刃剑，权力越大责任也越大。“官”是岗位，“权”是工具。谚语有云：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，这就强调为官的责任意识，要求掌权为民、权为民用、利为民谋。我们党的权力，党的各级领导干部的权力从本源上讲都是人民的权力。人民是权力的所有者、授权者，党的各级领导干部是权力的行使者、受权者，人民委托我们行使权力，权力不容私有。领导就是服务，权力越大，责任越大，切忌将公权当私器，以权力谋私利。“权力就是责任、干部就是公仆”，干部使用权力就当以服务人民为己任。“一切权力属于人民”，宪法明确规定权力的属性;“全心全意为人民服务”，中央鲜明的执政观昭示世人;“权为民所赋，权为民所用”，根本的为民权力观始终清晰。不可否认，中央“八项规定”出台后，有部分干部抱着“不求有功但求无过”工作态度，因为害怕担责甘做“太平官”，工作缺乏钉钉子精神，工作主动性不强，甚至有时发现了问题也没有及时解决。如果党员干部只想当官不想干事，只想揽权不想担责，促进干事创业、推动改革发展工作就无从谈起。在我镇三严三实研讨会上，镇委副书记、镇长梁杰钊指出：当前，我镇正处于加快转型升级的换挡期、全面深化改革的攻坚期、社会矛盾问题的凸显期。作为党员干部，必须始终保持攻坚克难的勇气，正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。今年，我镇有8个市重大项目，推动项目建设任务艰巨，特别是有些项目涉及前期手续办理、征地拆迁、规划调整等众多棘手的问题。如果党员干部没有“踏石有印，抓铁有痕”精神，碰到困难不敢啃硬骨头，就无法按照市委、市政府时间节点要求去推进项目的落地投产。

摈弃“特”。权力任性，就有特权的出现;权力出轨，必然滋生权钱腐败。一直以来，有不少领导干部对权力存在错误的认识，而且这种错误认识在不同时期、不同阶段呈现不同的表现。有的人信奉“有权不用过期作废”，将制度和人民赋予的权力当作自己应得的，于是任性妄为。拜金主义、享乐主义盛行，权大于法、以权压法常在,甚至买官卖官、拉帮结派、徇私枉法……将权力变现得淋漓尽致。中央要求建立权力清单和责任清单，就是要将过去越位的权力退回来，过去缺位的补上去。

严以用权，就是要摒除特权思想，严禁特权行为，消除特权现象，真正实现党员干部 “法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”。铭记“规矩用权，有权不可任性”，把权力关进制度的笼子。作为一名党员干部，必须谨慎使用手中的权力，强调用权为公，保证手中的权力不变味、不变质，真正地为民办实事、办好事。要牢固树立“行使权力必须为人民服务”的宗旨观念，以领导干部驻点普遍直接联系群众工作为抓手，深入联系群众，广泛听取群众意见，与村居、部门一起共同努力，抓住事关改革发展稳定的重大问题，抓住群众普遍关心和反映强烈的热点问题，努力破解改革创新、社会治理、基层管理、民生建设等突出问题，找准制约镇村经济社会转型发展的瓶颈，切实拿出对策和方案，稳步提高镇村经济社会发展水平。

“师旷之聪，不以六律，不能正五音;离娄之明，不以规矩，不能成方圆”，把权力关在制度的笼子里，加强对领导干部的权力监管，握好为民用权的戒律，正本清源，把人民赋予的权力用来为人民服务，实现权力归位。