党的十八大作出紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展党的群众路线教育实践活动。

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，全党同志要积极参与到党的群众路线教育实践活动中来，以实际行动密切党群干群关系，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

坚持党的群众路线，密切联系群众，构建干群鱼水情深、骨肉相连的干群“零距离”关系，是我们党最大的政治优势，是巩固党的执政地位、战胜一切艰难险阻、推进党的事业不断取得胜利的重要法宝。

实现干群关系“零距离”必须转变传统思想观念。在中国几千年的历史长河中，“官本位”思想占据着主流，进入近代以来，随着民权思潮不断推进，“官本位”思想有所减弱，但部分党员干部中还残留着固有的思想观念，认为自己高高在上，脱离群众，脱离实际的现象时有发生，究其原因，就是因为思想没有得到解放，观念没有转变。笔者认为，要实现干群关系“零距离”，转变干部传统思想观念是第一步工作。毛泽东同志讲：“我们共产党员，无论在什么问题上，一定要能够同群众相结合。”邓小平同志说过：“群众路线和群众观点是我们的传家宝。”我党所讲的立党之本、执政之基、力量之源，实质上就是人民群众的支持和拥护。可以说，人民群众是历史的创造者，是中国特色社会主义的建设者，也是巩固党的执政地位、维护国家长治久安的推动者。“民心似水，水能载舟，亦能覆舟”。我们一定要打破固有的传统观念，认真履行党员义务，时刻摆正自己位置，把群众当亲人，时刻以人民群众为中心，一切工作都要围绕人民群众来开展，消除干群“油水关系”，与人民群众建立“鱼水关系”， 脚踏实地的为人民群众服务，真正做到发展为了人民。

实现干群关系“零距离”必须改进干部工作作风。改进干部工作作风是实现干群关系“零距离”的基本途径。我们党成为执政党以后，客观上提供了更好地为群众服务的条件和密切联系群众的环境。然而，也出现了一些不好的现象，比如有的干部群众观念淡薄了，群众意识弱化了，同群众的交流少了，与群众的距离远了，“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题没有很好解决，摆不正主人与公仆的关系，把“鱼水关系”变成了“油水关系”、“蛙水关系”。与群众距离的远近，客观上反映出干部作风的虚与实，好作风需要的不仅是干部与群众表面“看得见”的身体近距离，更要表面“看不见”的心理近距离。习近平总书记强调：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。”历史经验证明，坚持群众路线，发扬优良作风，党员干部为民务实清廉，是保持党群血肉联系的基本保障。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。深入体察民情是构建干群关系“零距离”的有效途径，领导干部转变作风，掌握民情，知群众“痛痒”，掌握人民群众的意愿需求，真正根系于群众中，才能拉近干部与群众的距离。作为领导干部必须深入基层调查研究、虚心向群众学习、面对面听取群众的意见和建议，要做到能吃群众饭、会说群众话、善办群众事，与群众打成一片。通过问政于民、问需于民、问计于民，把群众当老师，虚心向群众学习，把群众当朋友，为群众排忧解难，把群众当亲人，热情为群众嘘寒问暖，群众和干部建立起心相印、共甘苦的“血肉关系”。

实现干群关系“零距离”必须创新群众工作方法。创新群众工作方法是实现干群关系“零距离”的关键所在。古人云：“知屋漏者在宇下，得政失者在草野”。只有深入群众，才能探索出新形势下做好群众工作的方法。党的群众路线教育实践活动开展以来，杭锦旗主动探索群众工作方法，逐步形成以“三有两评双挂钩”为主要内容的群众工作法。“三有”，即群众有便民联系卡，网格联系员有民情日记，社会服务管理工作中心（站）有民情台帐。“两评”，即领导点评和群众评议。“双挂钩”，即把嘎查村（社区）群众工作绩效与基层干部工资及工作经费挂钩，与嘎查村官评优选先及职务晋升资格挂钩。“三有两评双挂钩”群众工作法搭起了一座干部与群众沟通的“连心桥”，实现了干部与群众的双向互动，密切了党群、干群关系，为新形势下进一步做好群众工作开辟了一条崭新的途径。通过创新工作做法，变“群众上访”为“干部下访”，实现了由过去“群众找干部”向“干部进农牧家”的方式转变，由被动应对问题向主动发现和解决问题的新模式转变。大量基层干部“沉下去、接地气”，形成了“干部为农牧民谋事、农牧民跟着干部干事”的工作局面。实现了“干部下沉”，服务上门，形成了横向到边、纵向到底的基层信息服务网络，使广大群众反映的诉求和问题能够及时有效化解，群众工作满意度大幅度提升，干群关系得到很大改善，群众工作呈现出良性循环发展的局面，干群关系更加和谐融洽。

习近平同志指出：“穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓”。第二批群众路线教育实践活动要更加注重基础层面的工作，真正做到直面群众，深入群众，密切联系群众，始终保持与人民群众的血肉联系，基层组织和党员领导干部处于联系人民群众的第一线，必须结合自身工作实际，与时俱进，求真务实，不断创新，确保干群关系“零距离”。

（作者单位：中共杭锦旗委办公室）