镇党委书记谈党委工作方法讲稿
镇党委书记是如何开展工作的呢?下面是小编为大家收集整理的镇党委书记谈党委工作方法讲稿,欢迎大家阅读。
镇党委书记谈党委工作方法讲稿一
按照会议要求,我就近年来抓基层党建工作情况进行述职,请各位领导、同志们评议。
一、履职工作特色和亮点
近年来,我始终坚持创新党建工作思路,加强组织建设,突出思想建设,强化作风建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。工作中,我着力抓了以下几个方面:
一是全面实现活动场所建设达标任务。我把村和社区组织活动场所建设纳入基层党建工作责任体系,精心组织、严格标准、倒排工期,分阶段有序推进。通过自筹和协调资金、房产开发返还和政府出资购买等措施,协调村部和社区建设资金累计697万元,实现了村和社区活动场所全覆盖,村级组织活动场所平均面积达到551㎡,社区活动场所面积平均512㎡。在面积达标的基础上,我把工作重点放在提升服务功能上,不断加大党员干部的培训与管理力度。在下甸子村率先建成全区首个一站式服务大厅,试点先行,逐步推广,更加方便快捷地为村民办事。协调资金完善休闲文化广场设施,改善村民的休闲娱乐环境,使村部真正成为广大群众的“村民之家”。
二是依靠村党支部引领村民致富增收。我带领各村党支部开拓思维、大胆创新,亲自研究确定“建一个组织,兴一项产业、活一片经济、富一方农民”的发展目标,探索出了发展特色产业、增加农民收入的发展之路。在东村做好土地流转这篇文章,建成日光温室大棚18栋,总计1万多平方米,再对外发包,村集体经济增收的同时,村民得到了实惠。在老营村发展大榛子种植290亩,带动41户村民致富,年经济效益203万元;种植黄秋葵30亩,年经济效益21万元。在胜利二村发展中草药种植项目,带动18户农民致富,种植返魂草80亩,年经济效益15万元。
三是壮大集体经济,夯实基层基础。我把发展村级集体经济作为工作重点,因地制宜,调整产业结构,指导各村规范发包及租赁手续,先后发展了绿之源食用菌合作社、湖下村砖厂、大榛子种植等项目。通过挖潜增收,盘活要素,培植发展后劲,两年来新上村集体经济项目3个、扩大规模1个,共涉及5个村,新增集体经济收入25万元。农村新型经济合作组织蓬勃发展,从过去的9个增至24个。目前,全镇11个村中无集体经济收入空白村,村均收入18万元以上,其中5万元以上的10个,占91%。
二、存在的主要问题及原因
在不断的“找差距、学经验”中,我清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足,主要表现在以下几方面:
一是破解难点问题的办法不多。一方面,在农村,推进村级集体经济发展的思路不宽、办法不多。虽然11个村均有集体经济项目,也有一批年收入在几十万元的经济强村,但仍有1个村集体经济收入不足5万元;村集体经济缺少项目支撑,没有新的经济增长点,收入主要靠土地租赁及发包所得的有10个村,占总数的91%,其他经营性收入微乎其微,阻碍了村集体经济的长足发展。另一方面,在非公企业党建工作中,仅满足于把党组织建起来,对非公企业党组织规范化、标准化建设缺少指导,非公企业党组织发挥作用不明显。
二是基层党组织服务能力不强,效果不好。主要表现在工作体制理顺不清,干部素质不高,80%以上村干部第一学历为初中。许多干部的能力素质还不能完全适应当前的农村工作,比如:涉及土地征占问题,部分镇村干部不懂土地法,不了解工作流程,不想学也不愿学。农村党员创业能力有限,渠道偏窄,带富效果不明显,青年党员外出务工多,引领群众致富少。村部的服务功能没有完全体现,仅有4个村部配备健身器材和休闲设施,部分村党组织的服务能力与群众要求还有很大差距。
三是非公企业党组织作用发挥不明显。对非公企业党组织的作用认识不到位,认为企业主要讲经济效益,怕企业不配合,认为党组织会“碍事”、“添乱”,存在着畏难情绪,不敢理直气壮地抓党建工作。全镇55家非公企业,仅有7家成立了党支部,有党员22名,新党员发展滞后,职工主动要求入党的意愿不强烈。
四是加强队伍建设的力度不够。在农村,对村干部的管理不够严格,没有形成有效的检查监督机制,平时工作重点放在经济上,没有很好的转变思想,把加强农村干部队伍建设放到重要的突出位置。出现了干部素质偏低,落实工作无策,开展工作无劲,推动工作无力,队伍老化的不良现象。在机关,整治“软、懒、散”的力度还不够,导致个别机关干部“有的干,有的看”。
深刻分析问题产生的原因,我认为主要有以下四个方面:
一是党建主体责任落实不严格。作为党委书记,我平时对党建工作总是部署安排多,认为具体抓落实有党委副书记负责,带头跟踪调度、追责问效抓得不够,对党建工作开展不好的村党组织和个人缺少问责。比如:年底绩效考核重经济指标,党建工作评比权限较轻,对有些党建工作完成不好的村党组织“睁一只眼,闭一只眼”,导致部分村干部不重视党建、不抓党建工作的现象发生。
二是推进工作创新的力度不够。只满足于完成上级安排的工作任务,对于工作中遇到的新问题思路不宽,解决措施少,就任务抓任务,对基层党建实际存在的问题和矛盾调研不够,研究对策及创新工作少。比如:对于加大村集体经济发展、提升党务工作力量、完善村部服务功能等问题研究得就不够深入。有几个村集体经济近几年的发展速度缓慢,始终没有带领村干部找到更好的经济增长点,发展思路较窄。
三是深入基层了解情况比较少。总感到手头上的活太多、干不完,浮在上面时间多,沉入基层时间少,有时即使“身入”了,也未“心入”,听汇报的多,直接倾听群众意见少,了解面上情况多,发现深层次问题少,每次到基层调研都是来去匆匆,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来与村干部和村民深入研究探讨。比如:在解决香磨村连续两届没有书记合适人选的问题上,虽然也多次到村里进行调研,了解实际情况,但收效甚微。
四是对基层干部思想动态掌握得不清。同干部面对面交流沟通少,仅注重任务完成情况,对于干部在工作中面对困难的消极应付思想没有及时进行批评指正。比如:有的村书记错误地认为党建工作务虚,对党建工作抓得不实,我没有及时对其进行批评指正。
三、下步工作思路和主要措施
今后,我将增强党委书记抓党建的责任意识,带头履职尽责,扎实抓好基层党建各项任务落实。
一是严格落实工作责任。突出抓好党组织书记责任落实,坚持做到党建工作亲自研究、亲自部署、亲自督导。与村和社区书记签订抓基层党建工作责任状,每周下村1次了解村情,每月听取1次村书记党建工作汇报,每季度召开1次党建工作调度会议,每年末组织召开党组织书记述职会议。加大考评力度,对抓党建工作不达标的村(社区)党组织书记进行诫勉谈话,必要时进行调整撤换。
二是全力推进集体经济发展。带领镇领导班子和村干部逐村调研,摸清底数,吃透村情,拓宽发展路径。充分利用矿山地质环境综合治理资金,复垦土地,建设温室大棚,做足土地流转文章;转变发展模式,以东村旅游观光绿色农业为依托,拉长产业链条,带动周边村共同开发现代农业项目;与农特产品贸易大户建立稳定的供销合作关系,获取利润空间,力争明年有70%的村集体经济超过10万元。
三是健全考核奖惩等各项工作制度。严格落实村干部监督管理制度,完善教育培训机制,提高村干部队伍整体素质,建立和完善村干部《工作规则》、《目标责任考核办法》,明确工作目标,细化工作任务,落实工作责任,划分责任事项,明确责任追究,严格考核奖罚,加大对优秀村干部的表彰奖励,激发村干部的责任心和事业心。
四是广泛凝聚服务合力。结合“四走进”活动,带领镇机关干部继续推行“双包双联”服务群众工作机制,即镇级领导和站办所负责人包点、联系指导村(社区)和贫困家庭,促进党组织服务民生工作开展。继续完善村(社区)活动场所服务功能,提供便民利民条件,逐步壮大村级集体经济积累,不断发展农村公益事业,改善人居环境,提高群众满意度。
镇党委书记谈党委工作方法讲稿二
中共XX县委第十届委员会第八次全体会议,根据中央、市委决策部署,结合静海实际,提出2015年工作要点。
2015年是十二五规划的收官之年,是全面深化改革、加快建设美丽静海的关键之年。县委工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会和市委十届六次全会、市委经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,突出“规划引领、转型升级、改革创新、民生保障”,全力打造经济和城市两个升级版,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,奋力开创静海改革发展新局面。
工作预期目标是:生产总值增长11%;县级公共财政收入增长15%;固定资产投资增长15%;万元生产总值综合能耗下降4%;农民人均可支配收入增长15%。
一、大力推进产业转型升级
持续用力抓招商上项目。紧紧抓住当前重大机遇叠加的大好时机,加紧研究、吃透、用足用好用活政策。特别要加强对国家经济新常态和“一路一带”建设、京津冀协同发展、滨海新区开发开放、天津自贸区建设、滨海国家自主创新示范区建设、2017年全运会等事关静海未来发展的重大政策措施的研究,把含金量高的政策措施拉出单子,积极对接上级有关部门,力争把扶持政策、引导资金尽早尽快、最大限度地落实到我县。要加强对京津城市功能疏解和产业转移的专项研究,准确掌握产业转移的布局动向、资金投向,加强对周边河北省地区产业和服务的辐射研究,有针对性地搞好定向招商。充分发挥子牙经济技术开发区、天津健康产业园、静海国际商贸物流园等特色园区优势,积极承接低碳循环、商贸物流、体育健康、生态养老等产业转移,扎实做好产业招商。加强专业招商队伍建设,充分运用市场化手段,不分地域、不论身份、唯才是举,加快引进招商专业人才特别是高端人才,以高端人才引进高端项目。年内各园区再充实200人的招商队伍。要进一步提高服务质量和服务水平,不断优化经济发展软环境,为招商引资和项目建设营造良好环境。年内力争在引进国际国内和民营500强企业上实现新突破。深入落实重点项目领导包联、定期协商、跟踪落实、督查反馈等制度。加强资本运作和金融创新,努力破解资金等瓶颈制约,推动项目早落地、早建成、早投产。年内内资到位320亿元,外资到位2.5亿美元。
加快构建现代产业体系。做大做强先进制造业,推进自行车产业、循环经济等优势产业集群发展,改造提升有色金属、钢铁等传统产业,大力发展健康器械、汽车配件、节能环保、高端制造等新兴产业,延伸产业链条、提升产业层级。年内自行车产业要引进国际国内10大自行车品牌整车生产企业和30家零部件企业,尽快形成东部整车生产基地,西部零部件生产基地,北部交易市场,三位一体、前店后厂的发展格局;循环经济产业要确保格力集团、格林美集团项目建成投产,推动中国五矿等项目签约落地。放手发展现代服务业,坚持以龙头项目为抓手,统筹推进生产性服务业和生活性服务业协调发展,促进服务业发展提速、总量扩大、档次提升,努力构建与现代化中等城市相适应的服务经济体系。翰吉斯农产品物流园16个交易大厅、义乌国际商贸城、利达粮油二期期货交割中心、红星美凯龙等在建项目确保上半年投入运营,力促阿里巴巴、京东商城等知名电商落户义乌商贸城。文化旅游业要全力打造以团泊湖为中心,大邱庄、健康产业园、西双塘、林海等为连接点的“静海一日游”精品旅游线路,力争收入翻一番。积极推进现代都市型农业建设,以农业示范区为载体、以农民专业合作社为纽带,加大农业结构调整力度,促进农业增效、农民增收。新增设施农业5000亩,中药材种植5000亩,调减一般大田作物种植4.4万亩,新发展农民专业合作社100家,规范提升50家。
全力打造园区主阵地。各园区要主动适应新形势,按照空间布局合理、产业特色鲜明、经济效益突出、创新基础良好、服务体系健全的要求,进一步完善总体规划、空间布局规划、产业发展规划,突出抓好园区扩容、项目引进、功能提升、配套服务等关键环节,进一步提升园区的吸附力、承载力和带动力,全力打造开放创新的先导区、产业转型升级的引领区。
二、加快建设现代化中等卫星城市
强化规划引领。落实京津冀协同发展城市群的功能定位,完善提升中长期发展规划,完成现代化中等卫星城市建设规划和综合交通、生态体系、产业体系等配套规划,切实维护好规划的权威地位,发挥好对建设的引领和管控作用。坚持产城融合、产城一体,推动静海新城、团泊新城融合发展,形成产城共荣、协调发展的新格局。
提升承载功能。打造畅通路网,实施团大路东延、团泊大道联络线等一批道路新建改建工程,加快推进104国道北段改建等一批在建工程,打通城区部分主干道路与北外环的连接线,继续整修一批街道里巷,进一步优化畅通路网功能。加强枢纽型、功能型重大基础设施建设,建设静海客运枢纽站,天津南站到静海的市郊铁路力争年内开工建设。完善功能设施,实施一批电力扩容工程和低电压村街改造工程,进一步提高供电保障和服务能力。加强雨水泵站、地下管网建设,守住看不见的城市“生命线”,启动北环园区和团泊新XX区供热建设,加快热电厂供热改造工程。积极发展4g通信网络。搞好XX区综合改造,稳步推进示范小城镇建设,提升城乡承载功能。
加强城市管理。扎实推进全国智慧城市申报工作,促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、社会治理精细化。实施新一轮市容环境综合整治,突出抓好火车站广场等整体改造提升,下力量解决交通拥堵、乱停乱放、占路经营、违章建设等突出问题,营造整洁有序的市容环境。
三、积极稳妥推进体制机制改革
深化行政管理体制改革。整合全县审批事项,加快推进审批权向县审批局集中,实现“一颗图章管审批”。要进一步优化审批流程,规范审批行为,简化办事程序,切实做到依法合规、高效便捷。要抓好县乡村三级服务平台建设,完成事前约办、全程代办等便民服务措施,打通联系服务群众的最后一公里。要健全完善政府决策实施机制,建立起从规划到计划,再到项目实施的“一条龙”行政服务体系。
推进市场监管体系改革。发挥市场和质量监督管理委员会的职能,强化对生产、流通、消费领域全过程的统一监管,建立“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系,实现“一个部门管市场”。加强社会征信体系建设,制定市场主体信用激励和限制措施目录,建立失信惩戒和诚信激励机制,实现“一个平台管信用”。
统筹推进重点领域改革。落实《XX县促进经济发展的20条措施》,支持民营企业以参股、控股等方式参与政府投资项目,激发民营经济发展活力。深化财政体制改革,改进和完善预算管理、税收管理制度。推进金融改革创新,盘活水务、能源、交通等部门经营性资产,打造“借用管还”的一体化融资平台。加强融资平台监管,确保资金安全有效运作。同时,按照市委、市政府统一部署,统筹推进司法体制、社会体制、文化体制以及党的纪律检查体制改革,确保各项改革扎实有效推进。
四、全面推进依法治县
加快推进依法行政。按照法定职责必须为、法无授权不可为的要求,依法理顺各级政府和职能部门职责,优化机构设置、职能配置、工作流程,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。推进科学民主决策,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。规范行政执法,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派,坚决杜绝随意性执法、不文明执法。
切实保障司法公正。坚持以公平促公正,全面保障司法机关依法独立公正行使职权,建立健全领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,完善惩戒机制,确保法律面前人人平等。坚持以公开促公正,加快构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,积极推进审判、检务、警务公开,坚决杜绝暗箱操作。坚持以监督促公开,充分发挥人大监督、政协监督、社会监督的作用,对司法工作实行全方位、全过程监督,坚决杜绝关系案、人情案、金钱案,切实让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。
依法加强社会治理。深入推进社会治理创新,严格落实系统治理、依法治理、源头治理,广泛开展法治乡镇、法治村街(社区)、诚信守法企业创建活动,不断优化基层社会服务与管理网络。深入落实“平安静海”建设,加强社会治安综合治理,健全县乡村三级综治队伍,加快推进警防、技防、民防网络建设,实现“打防控”一体化;依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和“黄赌毒”等违法犯罪行为,不断提高人民群众的安全感。全面推进安全生产责任体系建设,深化隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强监管,确保食品药品安全。深入开展“六五”普法工作,推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,积极开展群众性法治文化活动,增强群众法治观念,使办事依法、遇事找法、解决问题靠法成为自觉行动。
五、大力加强生态文明建设
强化生态环境治理。坚定不移推进“四清一绿”行动,坚持源头治理,强化铁腕治污,突出做好水环境保护与水污染治理。深入开展大气环境综合整治,控制燃煤污染,防治扬尘污染,治理工业污染,改善空气质量。加强环境基础设施建设,新建梁头镇等8处污水集中处理设施,完成3个村级污水处理系统建设,逐步实现乡镇生活污水处理设施全覆盖。推动紫兆垃圾处理厂二期等一批垃圾处理厂和乡镇中转站建设,深入落实“村收集、镇运输、县处理”模式。继续抓好美丽村庄、美丽乡村、清洁村庄建设,年内完成40个重点村和173个达标村建设。坚持严格执法,依法严厉打击污染环境的违法行为,巩固环境治理成果。
推进节能减排。严格环境准入,从源头上杜绝高污染、高耗能项目进入。抓好重点行业、重点领域、重点企业节能降耗,加大淘汰落后产能力度,推广节能新技术新工艺,确保年度单位gdp综合能耗下降4%以上。倡导低碳消费、绿色生活,营造全社会节约资源能源的良好氛围。
推进城乡绿化。持续加大造林绿化建设力度,统筹搞好道路、河道、园区、村庄、公园的绿化美化,真正形成大绿大美的绿色生态景观。全年完成造林绿化8万亩。
六、加快提升文化软实力
加强宣传思想工作。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,深入开展中国特色社会主义宣传教育,加强社会主义核心价值体系建设,积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持巩固壮大主流思想舆论,认真开展重大主题和形势政策宣传教育,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结和谐、积极向上、团结奋进的强大力量。
强化文化引领。以创建全国县级文明城市为统领,加快建设文化强县。深入开展“创建文明城市,建设美丽静海”主题教育活动,践行静海精神,全面提高公民道德素质,强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,加强未成年人思想道德建设,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深入开展“创建文明城市,争当文明市民”等群众性精神文明创建活动,增强公民意识、公共意识、公益意识,提高全社会文明程度,继续创建一批文明社区、文明村镇和文明单位。广泛开展志愿服务活动。
繁荣发展文化事业。推进社区书屋、数字电视等文化惠民工程,健全覆盖城乡的公共文化服务体系。开展“文化基层行”等系列活动,丰富群众精神文化生活。加快推进文化产业发展,支持文化龙头企业做大做强,积极培育新兴文化业态。深化文化体制改革,鼓励引导社会资本投入文化事业。实施文化遗产保护,弘扬民间特色文化。广泛开展全民健身活动,办好环团泊湖自行车赛等赛事。积极参加市第六届全民健身运动会。组织好县文联换届工作。
七、着力改善民计民生
促进群众收入增长。把促进城乡居民就业摆在更加突出位置,依托重大建设项目、科技型中小企业和民营经济发展,不断扩大就业规模,提高就业吸纳能力。落实鼓励创业和自谋职业优惠政策,强化职业技能培训,促进多渠道多形式就业。突出做好高校毕业生、退役军人、城镇低收入人员等群体就业工作。创新劳动关系协调机制,建立健全工资集体协商制度和正常增长、支付保障机制。认真落实支农惠农政策措施,扎实做好结对帮扶困难村工作,鼓励村级发展集体经济,壮大集体实力,促进农民增收。
提高社会保障水平。加快城乡一体化社会保障制度建设,做好城乡居民基本养老保险和医疗保险参保工作,确保城乡居民基本养老保险参保覆盖面持续扩大,城乡居民基本医疗保险应保尽保。坚持政策引导和依法强制参保相结合,扩大企业职工社会保险参保覆盖面。完善城乡居民失业、工伤、生育等社会保险制度,健全重特大疾病医疗保险和救助制度。完善社会救助体系,强化城乡低保动态管理。加快推进社会养老体系建设,积极发展社会福利和慈善事业。
加快社会事业发展。加强教育布局规划,统筹城乡教育资源配置,持续加大教育投入,推进静海六中、大庄子中心幼儿园等一批学校和幼儿园新建扩建工程。大力推进教育综合改革,全面实施素质教育,加强教师队伍建设,努力提高教育教学质量。高标准完成XX市学前教育和义务教育提升计划,建设成人职教中心国家级示范校,创建国家级职成教育示XX县,做好全国艺术教育实验县建设工作。巩固完善基本药物制度,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制,加快推进县疾病预防控制中心、妇儿保健中心、县医院停车场和科研教学楼等重点项目建设,启动县第二医院建设。加强医德医风建设和医疗卫生服务监管,构建和谐医患关系。认真执行计划生育政策。积极发展妇女儿童和残疾人事业。加强档案、保密工作。做好国防动员和双拥工作,加强民兵预备役建设。
八、全面加强党的建设
加强思想政治建设。注重思想建党,始终把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为重大的、长期的政治任务,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深入开展理想信念和形势政策教育,教育引导党员干部增强政治定力和责任担当。坚持县委常委会集体学习,加强和改进各级党委中心组学习,建立健全“导学、督学、述学、评学、考学”制度,丰富学习内容,改进学习方法,加大培训力度,切实提高广大党员干部战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。
加强领导班子和干部队伍建设。完善科学民主决策机制,有效发挥县委全委会、常委会及其成员的作用。坚持好干部标准和“三严三实”要求,大力选拔基层经验丰富、勇于创新突破、敢于攻坚克难、善于做群众工作的干部。注重发挥考核的激励约束和导向作用,加大考核结果运用力度,引导党员干部积极作为、干事创业。严肃党内政治生活,教育引导党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,增强班子解决自身问题的能力。以重点岗位和关键部门为重点,积极推进干部交流。加大培养和选拔优秀年轻干部力度,充实调整后备干部人才库,实施后备干部“513”工程。注重培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。认真做好老干部工作。深入实施人才强县战略,统筹各类人才队伍建设,加快聚集高素质创新创业人才,建立多层次人才支撑体系。
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