开展 “ 两学一做 ” 学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸覆盖的重要途径。下面是小编给大家整理的在全区“两学一做”学习教育大会上的讲话，仅供参考。

在全区“两学一做”学习教育大会上的讲话篇1

同志们：

按照市委统一安排部署，我们今天召开全区“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员大会。主要任务是贯彻落实中央“两学一做”学习教育座谈会和省委、市委学习教育动员大会及习近平总书记系列重要指示精神，进一步强化党要管党、从严治党，着力解决党员干部队伍中普遍存在的突出问题，努力打造高素质党员干部队伍，为推动全区经济社会发展提供坚强的组织保障。下面，我就开展好“两学一做”学习教育，讲四点意见：

一、统一思想，深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义

在全党开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，把握其承载的时代使命和党建价值，对推动这项工作落实落细、取得实效，至关重要。

一要深刻认识开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。在中华民族伟大复兴进入新的征程、在全面建成小康社会进入决胜阶段、在“十三五”规划进入全面实施的开局之年，开展“两学一做”学习教育凸显了党中央从严治党的深意。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党的任务更重。开展“两学一做”学习教育，就是坚持作风建设永远在路上，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

二要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈，抓细抓常，久久为功。我们党通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，一些党员干部政治意识淡薄、政治责任感缺乏，信仰不真信、修身不真修、在党不言党、乱评乱议党的大政方针。这些问题在我区一些党员干部身上也同样存在。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常抓细抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，是党在思想政治建设上的进一步深化，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚强决心。

三要深刻认识开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。群众往往是通过身边的基层党组织和党员干部的作风和作为来评价我们党的。如果从严治党不向基层延伸，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分，那么党的创造力、凝聚力、战斗力就会受到影响，党的好政策就无法真正落实到老百姓身上，老百姓就会逐步丧失对我们党的信任和支持。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、明确目标，牢牢把握“两学一做”学习教育的总体要求

习近平总书记重要指示、中央方案、克志书记重要讲话和省委、市委方案，明确了这次学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤，归纳起来就是，聚焦目标定位：“四个进一步”(进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用)。突出问题导向：“五个着力解决”(着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题)。把握科学方法：“五个坚持”(坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导)。牢记合格标准：“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律， 讲道德、有品行， 讲奉献、有作为)。我们要以此为指导，确保“两学一做”学习教育取得实际成效。具体来说，要做好以下几个方面：

一要打牢“学”这个基础。要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，把握学习重点，完善学习方法，务求学习实效，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话重在把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用系列重要讲话精神统一思想。县处级以上领导干部在学习党章党规、学习系列讲话中要把握更高要求。需要强调的是，持续深入学习习近平总书记对河北工作的系列重要指示精神，领会核心要义，掌握精神实质。要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，我们还要把习近平总书记在正定工作期间的重要文稿《知之深 爱之切》纳入“两学一做”学习教育内容，以工委理论中心组等学习方式进行重温，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学而信、学而用、学而行。

在学习过程中，要灵活学习方式，务求学习实效。参照中央和省委、市委要求，我们结合工作实际，分别就全体党员和党员领导干部学习的内容和要求做出安排，要分列专题学，以党委(党组)会、中心组等形式，定期组织集中学习、讨论。要坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，创新学习方式，用好党校、行政学院等教育培训的渠道，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

二要抓实“做”这个关键。坚持以学促做、知行合一，做合格的共产党员。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照党员标准严格要求自己，争做合格共产党员。中央方案中提出的“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，与好干部20字标准(好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“三严三实”、忠诚干净担当等要求是有机统一的。在学习教育中，每一名党员特别是党员领导干部都要以此为标准，对照检查、立行立改。全区各级各部门，要按照市委出台的“三会一课”管理办法，认真开展基层党组织生活，切实抓好贯彻落实。要注重用好正反两方面典型，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。要充分发挥党员领导干部带头作用，工委领导班子成员要带头参加学习，带头讲党课作报告，带头到联系点调研，为全区党员干部做表率。

三要扭住“改”这个牵引。强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。要找准问题，重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等问题。要整改问题，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

四要体现“促”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。要坚持围绕中心、服务大局，做到两手抓、两促进。各级各部门要以学习教育的成效推动各项工作，以工作成效检验学习教育成果，坚持“两学一做”学习教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本部门、本单位重点工作结合起来，摆布好时间和精力，真正做到学习教育与日常工作有机融合、共同推进，确保圆满完成年初确定的各项目标任务，促进经济快速发展，确保社会和谐稳定。

三、加强领导，扎实开展“两学一做”学习教育

各级党委(党组)一定要高度重视，加强领导，把抓好学习教育作为一项重大政治任务，切实摆上重要位置，周密安排，精心推动，强化主体责任，强化督导检查，强化宣传引导，确保取得实实在在的成效。

一要坚持压实责任、精准发力。各级党委(党组)要切实履行主体责任，加强组织领导，认真指导督导，做好工作统筹，及时研究解决问题。主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，强化指导和把关作用。各级各部门要结合实际，制定具体实施方案，加强对单位系统学习教育的具体指导。各级党委组织部门作为牵头部门，要加强谋划、调度和指导。同时，宣传部门要加大舆论宣传力度，扩大学习教育覆盖面，注重多渠道传播，宣传学习教育成效，助推学习教育开展。要结合纪念建党95周年，做好对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。

二要坚持领导带头、以上率下。“坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范”，是党的十八大以来党风廉政建设的一个鲜明特点，是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用依然十分关键，直接影响着学习教育的开展与成效。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，“县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。”习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出的重要指示，对领导干部提出了明确要求。扎实开展“两学一做”学习教育，关键就是坚持领导带头、以上率下，在“学”上用真功，在“做”上见真章。

三要坚持区分层次、分类指导。“两学一做”学习教育的对象是全体党员，涉及不同领域、不同行业、不同单位，党员情况差异很大，如果沿用“满堂灌”、“填鸭式”等照本宣科的模式开展学习教育，学习效果可能会大打折扣，甚至流于形式。所以，无论是学习教育的内容安排，还是方法措施等都需从实际出发，要区分层次、有的放矢，针对不同类型的党员采取灵活多样、形式各异的方法和手段，切忌“大杂烩”、“一锅煮”。要按照不同领域、不同行业、不同单位党员的实际情况，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员等不同对象，对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等分类提出具体要求，做到因地制宜、区分层次、注意类别、按需施教，实现学习对象的全覆盖，增强学习教育的实效性。比如对年老体弱、行动不便的党员，可通过“送学上门”的形式组织参加学习教育;对外出流动党员，可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的学习教育。这样区分开来，因地制宜，才能确保学习教育入脑入心。

四要坚持抓在日常、严在经常。思想政治建设不可能毕其功于一役。“两学一做”学习教育不是一次活动，更不是一次集中教育、集中整治。中央已经明确，开展学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。关键是真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，绵绵用力、久久为功，不断加强日常化、经常性的学习教育，从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。坚持“抓在日常”，就是要突出经常性教育的特点。准确把握“经常性教育”这一基本定位，关键是要用好日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。坚持“严在经常”，就是要真正把纪律挺在前面。当前，党员队伍中存在松散涣散、名不副实等一些情况。有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，如果任由下去，党的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”。针对这种情况，必须坚决整治，从严肃党员言行开始，严明党的政治纪律和政治规矩。

四、统筹兼顾，坚持做到知行合一、推进工作

抓好“两学一做”学习教育，关键要知行合一、推进工作。中央学习教育方案中明确要求：“要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止‘两张皮’。”我们要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，坚持统筹兼顾，强化问题导向，把“两学一做”与实际工作紧密结合，以“两学一做”的实际成效推进工作中各类问题的解决，以问题解决的实际成果，检验“两学一做”的实际成效。

一要强化宗旨意识。近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，畅通群众诉求渠道，大力实施民生工程，着力增进人民福祉，提升群众满意度。但是，工作中仍有一些涉及群众切身利益的突出问题没能得到根本解决。比如，12345便民服务平台中群众反映的部分路段交通信灯不亮、窨井盖等公共设施损坏不能得到及时维修，看是小事，背后反映出我们干部的群众观念、宗旨意识树得还不牢，党员特别是党员领导干部先进作用发挥得不够、职责履行不够等问题，党组织的革命性、战斗性还没有得到充分发挥。在“两学一做”学习教育中，各级各部门和广大党员干部要进一步增强为民情怀，瞄准群众反映热点问题，分门别类、抓紧办理，举一反三、完善制度，切实解决群众生产生活中的实际问题。

二要严守纪律规矩。邓小平同志曾经说过：“遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策，国家的政策。”工作中，有些干部不认真贯彻落实党的路线方针政策，不认真执行中央和省委、市委的部署要求。在这个问题上，我区总体情况是好的，但也存在一些现象值得警惕，如任其发展，就会触及纪律和规矩底线。这些问题，表面看是不落实或落实不到位的问题，客观上也有落实难的问题，但实质上是有些同志纪律、规矩意识需要进一步增强的问题。在“两学一做”学习教育中，要着力强化政治纪律教育，以中央和省市委重大决策部署的全面贯彻落实的实际行动，向中央看齐，向省委对标，向市委负责。

三要敢于担当、勇于负责。经济社会发展、建设廉洁政治，都离不开良性互动的政商关系。这次“两学一做”学习教育中，我们特别把习近平总书记《在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上的重要讲话》这篇文章列入领导干部必学内容。在这篇讲话中，总书记提出了构建“亲”“清”的新型政商关系的重要论述，对各级党委政府特别是领导干部正确处理好与企业、企业家的关系，为企业排忧解难、推动经济发展，具有十分重要的指导意义。从我区实际来看，要深入开展入企帮扶活动。在解决企业发展、项目进点的问题过程中，我们的党员干部如何既为企业服务，又做到坚持原则、不越底线，关键是要按照习近平总书记要求，践行“亲”“清”二字，构建新型政商关系。在“两学一做”学习教育中，各级领导干部要敢于担当，坚持做到遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避。既要倾尽全力、尽其所能、依法依规帮助解决企业发展、项目进点中的实际困难，又要做到清正廉洁、公私分明，严守党的纪律和做人做事的底线。

四要加强领导班子建设。把中央、省委和市委的决策部署落实到基层，关键要有一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子。没有广大党员干部的积极性和创造性，再好的政策措施也会落空。我们必须按照中央、省委要求，采取有力措施，建立有效机制，激励广大干部勤政有为，让各级领导班子和领导干部真正担当起解决问题、推动发展的重任。在马棚里面发现不了千里马，只有在赛场上比试，才能优劣分明。干部素质好不好、能力行不行，要在解决问题、推动发展中比一比、赛一赛才能见分晓。要严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，根据工作实绩论英雄，坚持以“好干部20字标准”为准绳，以干部的德才业绩为依据，大胆使用那些有本事、敢担当，善作为、勇负责，工作推进力度大、效果好的干部，把不作为不适应工作的干部进行调整，推进干部能上能下。

五要促进深化改革。对面新形势、新常态，要抓好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的培训，引导党员干部真正把五大发展理念运用到实践中，运用到全区深化改革的步伐上。习近平总书记1985年在正定工作时就讲到，“改革戏必须大家唱”。这一思想对于今天我们进行的改革工作同样具有重要指导意义。在“两学一做”学习教育中，要组织党员干部深入学习总书记关于全面深化改革的重大战略思想，坚决拥护改革，积极支持改革，自觉投身改革。要积极推进解放思想大讨论，使党员干部的思想、观念、思路、工作、作风各方面更好地适应新形势新任务的要求，着力破除惯性思维束缚和传统路径依赖，破除制约改革发展的体制机制障碍。要突出抓好重点领域和关键环节的改革，尤其是围绕落实五大发展理念，形成科学有效的制度体系和保障体系，切实纠正不符合新发展理念的行为，最大限度地释放改革红利。

六要着力改善“两个环境”建设。通过开展学习教育，推动从严治党向基层延伸，进一步优化全区“两个环境”建设，为转型升级、跨越赶超凝聚强大正能量。我们高新区的企业多、项目多，打造一个好环境尤为重要，各级各部门一定要站在全局的高度，以更大的决心、更实的举措，改善发展环境、完善配套环境、保护生态环境，为投资者提供全市乃至全省最好的环境。改善“两个环境”建设，重点抓好三项工作：一要优化发展环境。优化发展环境是一个老生常谈的问题，也是一个老大难的问题。我们每年都会因为损害发展环境问责一批人，但是仍然还存在不少的问题：有的部门思想不够解放，习惯于按条条框框、旧套路办事;有的服务机制还不够顺畅，审批环节减少了，仍然出现效率不高问题;有的主动服务、超前服务意识欠缺，坐等企业上门;还有个别同志业务上不够精通，工作能力水平上还需提升，应该一次性办完的事项，需要项目单位往返多次。今年，我们要结合学习教育，对破坏、损害发展环境的行为，严查重处，绝不姑息;二要改善生态环境。生态环境已不仅仅是一项民生问题，更是一项严肃的政治任务，其重要性怎么强调都不为过，必须以最大的力度、最硬的措施抓紧、抓实。从去年的监测点排名位次看，我区虽然没有被扣缴生态补偿金，但也处于被扣罚的边缘，十分危险。对此，大家不能有松懈麻痹情绪和厌战思想，必须把大气污染防治摆在更加突出的位置来抓，一以贯之地抓好各项举措的落实。压煤方面，要不折不扣地完成台环保采暖炉置换任务，坚决取缔小煤场和分散燃煤锅炉。减排方面，要保证热电公司除尘脱硫脱硝设备正常运转，整治餐饮行业的油烟排放，控制住面源污染。降尘方面，所有建筑工地都要专人看管，不达标一律关停。控车方面，按要求完成市里下达的黄标车淘汰任务。增绿方面，要见缝插绿，减少裸露土地，完成上级下达的绿化任务。以上工作，各级各部门结合学习教育抓好责任落实;三要完善配套环境。克志书记在省会城市规划建设管理工作会议上要求，把石家庄打造成京津冀世界级城市群“第三极”。从新的石家庄版图看，高新区已经位于省会的中心位置，这也对我区的规划建设提出了新的、更高的要求。我们目前面临的主要问题是东南部基础设施薄弱。今年，建设部门和各街道镇都要紧张起来，提早谋划，加快路网建设，供热、供气、供排水、绿化、照明等配套设施同步跟进，尽快完善起东南部基础设施，为项目进点提供便利。要对标北京、天津等世界级城市，加强城区精细化管理，管出亮点、管出特色、管出品位。

同志们，开展“两学一做”学习教育是在新的历史条件下加强党的建设的一项重大实践，十分必要、意义深远。各级党组织要按照中央和省市委的部署要求，以强烈的政治责任感和使命感，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为加快实现高新区转型升级、跨越赶超提供坚强有力保证!

在全区“两学一做”学习教育大会上的讲话篇2

在全体党员中开展 “ 学党章党规、学系列讲话，做合格党员 ” 学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署。中央政治局常委会会议审定 “ 两学一做 ”学习教育方案时，习近平总书记作了重要讲话，他的讲话从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展 “ 两学一做 ” 学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。 4 月 15 日，省委召开了全省 “ 两学一做 ” 学习教育工作会议，对全省党组织开展 “ 两学一做 ” 学习教育工作进行了全面部署，王学军书记在会上就学习贯彻中央精神，做好 “ 两学一做 ” 学习教育工作提出了明确要求。 4 月 18 日上午，市委召开了全市 “ 两学一做 ” 学习教育工作会议，张晓麟书记就全面开展 “ 两学一做 ” 学习教育进行了具体部署。当天下午，区委召开常委专题会议，传达学习了习近平总书记重要讲话精神和省、市 “ 两学一做 ” 学习教育工作会议精神，并就我区贯彻落实工作进行了研究安排，为全区深入开展 “ 两学一做 ” 学习教育工作奠定了良好基础。

经研究，区委决定今天召开全区 “ 两学一做 ” 学习教育工作会议，主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市委的统一部署和要求，对我区 “ 两学一做 ” 学习教育工作进行全面部署和动员。下面，根据中央和省、市委精神以及区委常委会研究的意见，就做好全区 “ 两学一做 ” 学习教育工作，我讲四个方面的意见。

一、深刻领会上级精神，充分认识开展 “ 两学一做 ” 学习教育的重要意义

中央决定，今年在全体党员中开展 “ 学党章党规、学系列讲话，做合格党员 ” 学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、 “ 三严三实 ” 专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从 “ 关键少数 ” 向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，充分认识开展学习教育的特殊意义和现实针对性，切实增强做好学习教育的思想自觉和行动自觉。

首先，开展 “ 两学一做 ” 学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸覆盖的重要途径。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，以向我看齐的坚定决心，把全面从严治党纳入 “ 四个全面 ” 战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和 “ 三严三实 ” 专题教育，举措有力，成效显著。但我们还要清醒看到，这些年从严治党的重点是领导干部这个 “ 关键少数 ” ，还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。根深才能叶茂，固本才能培元。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从 “宽松软 ” 走向 “ 严紧硬 ” ，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。开展 “ 两学一做 ” 学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，把全面从严治党的要求落实到每个党组织、落实到每名党员，真正做到上下一起施治，全党一体从严。

其次，开展 “ 两学一做 ” 学习教育，是党员锤炼党性坚定理想信念的重要举措。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来从严治党的鲜明特征。近年来，全区上下认真贯彻中央和省、市委决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动和 “ 三严三实 ” 专题教育，持续推动思想政治建设，党员干部队伍思想政治素质有了新的提高。但也要看到，在少数党员干部中依然存在这样那样的问题。比如，有的政治意识淡薄、规矩意识不强，有令不行、有禁不止;有的党员意识淡化，不按时参加组织生活，不按规定交纳党费;有的缺乏责任感、事业心，不敢触及矛盾，不愿承担责任，自由散漫、敷衍塞责等。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时谈到， “ 坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱 ” 。开展 “ 两学一做” 学习教育，正是面向全体党员深化党内教育的重要实践，旨在把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，做到绵绵用力、久久为功。

第三，开展 “ 两学一做 ” 学习教育，是发挥党员先锋模范作用助力四个强区建设的重要保证。 党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。近年来，雨山的发展虽然受到了经济下行的压力加大和资源型城市转型的双重压力，但全区上下攻坚克难、砥砺奋进，区域经济社会继续保持稳中有进、稳中有为的良好态势，多项工作持续走在全市先进行列，顺利实现了 “ 十二五 ” 规划的圆满收官，这当中，各基层党组织和广大党员做了大量工作，有实绩、看得见、摸得着，可谓是功不可没。当前，雨山正处于全力打造产业强区、科教强区、文化强区、生态强区、奋力开创美好雨山建设新局面的关键阶段，不论是经济发展，还是社会建设，任务越来越重，难度也越来越大。要想推动全区经济社会更好更快发展，必须充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。开展 “ 两学一做 ” 专题教育，就是要让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，始终保持党的先进性和纯洁性，把各级党组织、广大党员干部和全区人民群众凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起全力打造四个强区的强大合力。

二、准确把握目标要求，推动 “ 两学一做 ” 学习教育扎实开展

习总书记的重要讲话以及中央和省、市制定的方案明确了此次学习教育的总体要求、目标任务。区委结合当前实际，制定了全区 “ 两学一做 ” 学习教育实施方案，全区各级党组织和全体党员干部务必要咬定目标，明确定位，切实抓紧抓实抓好，推动思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，基层基础工作进一步夯实，党群干群关系进一步密切，忠诚干净担当形象进一步树立。

一要全面落实总体要求。 目标指引方向、统领工作，目标也是评价工作的重要尺度。这次学习教育能不能取得实效，关键就看目标有没有实现。我们要坚决按照中央和省、市委要求，把学习教育目标定位在 “ 四个进一步 ” 上，即通过开展学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进 “ 四个全面 ” 战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

二要始终坚持问题导向。 解决突出问题，是这次学习教育的鲜明特点，也是确保学习教育取得实效的关键之举。对于 “ 两学一做 ” 要重点解决的问题，在中央印发的方案中，用 “ 五个着力 ” 作了归纳，即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、着力解决一些党员党的意识淡化的问题、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题、着力解决一些党员精神不振的问题、着力解决一些党员道德行为不端的问题。在此基础上，省、市实施方案又作了进一步明确，对全体党员，明确了在坚定理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨观念、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面要解决的问题。对县处级以上领导干部党员，明确了带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难和敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面要解决的问题。这些问题是总体概括，具体到每个党员身上千差万别。希望大家在开展学习教育的过程中，要拿起批评与自我批评这个思想武器，大力弘扬整风精神，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，实事求是地给自己 “ 画像 ” 、 “ 打分 ” ，确保精准聚焦、有的放矢。

三要掌握运用科学方法。 毛泽东同志曾把任务和方法形象地比作 “ 过河 ” 和“ 桥 ” 或 “ 船 ” 的关系，指出了 “ 没有桥或没有船就不能过河 ” 。中央印发的方案提出的 “ 五个坚持 ” 就是我们此次开展学习教育必须遵循的科学方法，也就是我们的 “ 桥 ” 或 “ 船 ” 。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，通过深化学习教育，努力提高把握方向、执行政策、驾驭全局的本领，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持学用结合，知行合一，大力弘扬理论联系实际的学风，注重把开展学习教育和雨山区情实际有机结合起来，坚持问题导向，把握关键，做到知行合一、学以致用，努力扩大理论运用成果，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要坚持问题导向，注重实效，进一步增强问题意识、突出问题导向，摈弃等待观望，杜绝敷衍塞责，坚持边学边改、立查立改，把发现和解决问题贯穿学习教育始终。要坚持领导带头，以上率下，各级党组织主要负责同志要进一步强化责任意识和担当精神，带头走在前、作示范，带头担责任、抓落实，注重发挥一把手的作用和效应。如果哪个党组织的学习教育抓得不好、走了过场，首先要对一把手问责。特别是省委决定在县处级以上党员领导干部中深入开展 “ 学讲话、强党性、转作风、提能力 ” 活动，各级党员领导干部要带头落实，坚持先学一步、深学一层，引领整个学习教育扎实有效开展。要坚持从实际出发，分类指导，与前面几次党内教育不同的是，这次参与学习教育的对象覆盖全体党员。不可否认，由于党员的职业、身份、文化程度各不相同，难于用一种模式开展系统性的学习教育。加上广大基层党员处在生产劳动一线，难于抽出整块时间进行专门学习教育。如果不愿分类、不会分类、不敢分类， “ 左右一个样，上下一般粗 ” ， “ 脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里 ” ，学习教育就会浮光掠影，难以达到预期目的。只有坚持一切从实际出发，分类要求、分类指导，具体问题具体分析，不同情况区别对待，才能确保学习教育一针见血、拳拳到肉，取得实实在在的效果。

三、突出抓好重点环节，促进 “ 两学一做 ” 学习教育落在实处

“ 两学一做 ” 学习教育是今年党建工作的龙头任务，是一项系统工程，标准高、要求严，必须突出重点、抓住关键，努力以重点突破实现整体推进。

一要立足 “ 学 ” 字当先。 思想是行动的先导，理论是实践的指南，学习是进步的法宝。开展 “ 两学一做 ” 学习教育，一定要坚持立足 “ 学 ” 字当先，这既是整个学习教育开展的首要环节和重要内容，也是整个学习教育取得成效的基础和前提。要融汇贯通学，做到学深悟透。此次学习教育的重点是 “ 学党章党规、学系列讲话 ” 。这当中，党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，是当代中国的马克思主义，是党的最新理论成果。可以说，党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致。我们在学习过程中，要把两者融汇贯通学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神，真正做到学深悟透。要分层分类学，做到有的放矢。“ 两学一做 ” 学习教育的对象从党员领导干部扩大到全体党员，切忌 “ 眉毛胡子一把抓 ” ，既要抓住党员领导干部这个 “ 关键少数 ” 持续用力，又要注重广大党员接受能力，因材施教，确保学习取得预期效果。此次，从省、市委到区委的实施方案中，都明确了不同层级的学习内容和学习要求，希望大家按照要求落实到位，进一步增强学习教育的针对性和实效性。 要落实责任学，做到督导结合。要把 “ 两学一做 ” 学习教育纳入党委主体责任范畴内，通过层层抓落实的形式，推动有力有效开展。学习过程中，各级党组织主要负责同志既要督促党员做好学习笔记和写好心得体会，又要对党员学习笔记和心得体会进行定期检查，给出阶段性的评价，通过督促指导抓好党章党规和系列讲话的学习。要创新方式学，做到务求实效。党章党规和习近平总书记系列重要讲话内容丰富、系统性强，除了集中学习，还要引导党员利用业余时间抓好自学，将学习融入到日常工作和生活中，做到挤时间学、主动学、深入学。同时，运用中心组学习、 “ 三会一课 ” 、《每周一文》、“ 四个讲堂 ” 等思想教育平台，结合开展 “ 诵读党章、抄写党章、宣讲党章” 等特色活动，把两个内容学好学透，做到学而信、学而用、学而行。

二要坚持 “ 做 ” 字把关。 这次学习教育的着眼点和落脚点，就是做合格的共产党员。我们不能满足于知道了、懂得了，必须切实将党章党规以及习近平总书记的系列重要讲话精神内化于心、外化于行，落实到每一件具体事情中、体现在每一项具体工作和日常行为上，发挥先锋模范、带头带领作用，做一名合格的共产党员。要把增强 “ 四个意识 ” 作为根本要求。 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是检验党员政治素养的 “ 试金石 ” 。 要引导广大党员自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护习近平总书记这个核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、政令畅通。要把 “ 四讲四有” 作为衡量标准。 这次学习教育，中央明确提出了合格党员标准，即 “ 四讲四有 ” 。 讲政治、有信念， 强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“ 主心骨 ” ，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，始终忠于党、忠于组织、忠于人民。 讲规矩、有纪律， 强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。 讲道德、有品行， 强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为， 强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。 “ 四讲四有 ” 集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，体现了党和国家事业的新发展对共产党员的新要求，我们每一名党员、干部都要对照 “ 四讲四有 ” 这把标尺，经常衡量自己、检视自己、提升自己。要把履职尽责作为成效体现。 “ 做 ” 要体现在实际工作中，体现在各自岗位上。省委提出了要以 “ 建功十三五，党员作先锋 ”为主题，在全体党员中开展 “ 亮身份、作承诺、当先锋、树形象 ” 活动，分类型搭建党员发挥作用平台。全区各级党组织要紧密结合实际，针对不同群体党员的岗位特点，进一步细化活动形式，明确具体要求，推动广大党员在各自岗位上真抓实干、创先争优。广大党员要以争当 “ 四讲四有 ” 模范为动力，做到 “ 我的岗位我负责，我的工作请放心 ” ，为全区改革发展稳定各项工作加油添力。

三要务求 “ 改 ” 字见效。 发现问题是前提，解决问题是根本。敢于解决问题是对我们党性的考验，善于解决问题是对我们能力的检验。此次学习教育的所有工作有没有成效，关键在于有没有解决问题。找到不少问题，又不解决问题，过程越是轰轰烈烈，形式越是夺人眼球，就越是在搞新的形式主义。因此，必须坚持问题导向，始终把解决问题作为学习教育的出发点和落脚点。全区广大党员干部要发扬 “ 亮剑” 精神，以闻过则喜的态度、虚怀若谷的胸襟、无私无畏的勇气，调准焦距，对准焦点，抓住自身存在的重点问题，抓住群众反映强烈的突出问题，制定整改计划，明确整改目标，坚持从现在做起、从自己做起、从点滴做起，不等待观望、不敷衍塞责、不隔靴搔痒，始终将立查立改、边查边改贯穿学习教育始终，以解决问题为动力深入开展学习教育。特别要指出的是，要从学习教育一开始就重视制度建设，本着于法周严、于事简便的原则，既立足当前，切实解决当前突出问题;又立足长远，注重把中央和省、市委的要求以及区情实际、新鲜经验有机结合起来，抓紧完善已有的制度，根据需要制定新的制度，及时废止不适用的制度，真正做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里。今年，全区要着重抓好农村、社区、非公企业和社会组织、机关等基层党建工作标准化建设，从阵地建设、服务内容、组织活动、制度机制等方面着手，补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使制度成为党员干部的硬约束，让 “ 两学一做 ” 成为党员干部的自觉行动。

四要注重 “ 严 ” 字贯穿。 治国必先治党，治党务必从严，这是我党在长期执政中总结出的宝贵经验。同样，在开展 “ 两学一做 ” 学习教育过程中，务必要将“ 严 ” 的要求贯穿始终。态度要严肃。对于此次学习教育，从中央到省、市、区委的态度都很明确，就是要通过开展 “ 两学一做 ” 学习教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全区上下要时刻紧跟中央步伐，修正自身行为，不要把学习教育当做 “ 一阵风 ” ，要严肃自身态度，以过硬的政治素质开展好学习教育。作风要严谨。当前，全区改革发展稳定的各项工作任务都十分艰巨，少数部门和党员会把此次学习教育等同于一般性的学习活动，满足于表面上过得去、形式上能应付，轻描淡写，甚至无声无息。这种侥幸心理，万万要不得。我们务必要以严谨的作风为支撑点，以具体成效为追求的目的，把 “ 真学真做 ” 落到实处，让每个党员以学促知、以知促行，最终实现知行合一，真正达到开展学习教育的目的和要求。把关要严格。根据中央要求，本次学习教育是党内经常性教育机制的重要载体，不限时间、不设环节、不分阶段、长期开展。特别是近年来，我们先后开展了教育实践活动和 “ 三严三实 ” 专题教育，取得了群众认可的良好成效。广大群众最担心的就是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此，我们开展 “ 两学一做 ” 专题教育，既要注重与教育实践活动和 “三严三实 ” 专题教育成果的前后衔接，更要发扬 “ 钉钉子 ” 精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不仅打好攻坚战，更要打好持久战。

四、切实加强组织领导，确保 “ 两学一做 ” 学习教育取得实效

此次学习教育涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务更加艰巨。全区各级党组织要不断深化认识、强化领导、完善措施、解决问题，努力取得组织认可、群众满意的新成效。

一要加强领导、落实责任。 抓好 “ 两学一做 ” 学习教育，关键在领导，责任在班子。为加强对活动的组织领导，区委成立了协调小组，由我担任组长。协调小组要按照中央和省、市委要求，在市委协调小组的指导下，在区委集体领导下开展工作，真正落实领导和指导责任。各成员单位要认真履行职责，密切相互配合，形成有效合力。各级党组织是本部门开展学习教育的主体，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自抓、主动抓、靠前抓，既当指挥员，又当战斗员，坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，保证各项任务要求不折不扣贯彻落实。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，力争做到 “ 认识高一层、学习深一步、实践先一着、整改好一筹 ” ，努力在学习教育中带好头、作示范。

二要联系实际、分类引导。 开展学习教育必须坚持从实际出发，根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，有针对性地提出具体要求和办法措施，不搞 “ 一锅煮、一刀切 ” 。针对此次学习教育参与单位的不同特点，区里对农村、社区、非公企业和社会组织、机关、学校、文化和卫生等事业单位、窗口单位和服务行业分别提出了不同的要求，切实做到有的放矢。学习教育开展过程中，要区分具体任务，结合各自部门实际，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体，推动各项工作任务的落实。在此次学习教育过程中，区四套班子领导要对分管部门、联系部门、基层联系点、所在党支部加大走访指导力度，有效帮助各基层单位开展好各项具体活动。

三要严格要求、强化督查。 督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。这次学习教育，基层群众和社会各界十分关注，务必要把督促检查贯穿始终，进一步严明纪律、严格把关。区委协调小组要会同各级党组织，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督促指导，特别要把主要精力放在重点对象、重点要求的督促检查上，对有不足之处的要明确指出，对有问题的要责其纠正，对走过场的要督促整改。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

四要深入宣传、营造氛围。 这次 “ 两学一做 ” 学习教育工作，全区党员关心、社会各界关注、广大群众期盼，加强宣传舆论工作，形成正确舆论导向非常重要。宣传部门要发挥牵头引领作用，充分运用好我区对外宣传 “ 六大平台 ” ，大力宣传中央和省、市委的决策部署，宣传开展学习教育的重大意义，及时报道我区进展情况、成功经验和实际效果，及时反映社会各界和广大群众的呼声和要求。要坚持正面宣传为主，结合庆祝建党 95 周年系列活动，大力选树和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，用身边事教育身边人。要创新舆论方式方法，正面引导网上舆论，回应社会关切，增强正面声音，营造良好的舆论氛围，将学习教育不断引向深入。

五要注重结合、统筹推进。 这次学习教育的根本目的，是为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，推动全区五位一体和党的建设全面发展。因此，我们必须统筹兼顾，把开展好学习教育同做好当前各项工作紧密结合起来，同完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，特别是要和全区“ 基层基础夯实年 ” 活动的开展紧密结合起来，合理安排好时间和精力，把当前正在做、应该做的事情做实做好，以经济社会发展的成效体现学习教育的成果，以学习教育的成效促进经济社会更好更快发展，真正实现两手抓、两不误、两促进。

六要创新方法、务求实效。 这次在全区范围内开展的学习教育，我们既要按照中央和省、市委的统一部署，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保 “ 规定动作” 做到位;又要结合区情实际，从有利于推动思想政治建设和推动全区工作入手，把创新贯穿于学习教育全过程，根据各类党组织特点，组织开展形式多样的主题实践活动，切实增强学习教育的针对性和实效性，做好 “ 自选动作 ” 有特色。对学习教育中的做法和经验要进行理性思考，努力上升为规律性的认识，形成既有普遍指导意义、又体现我区特色的做法和经验，从而为开展各方面的工作积累宝贵的经验。

同志们，开展 “ 两学一做 ” 学习教育，事关党的先进性和纯洁性，事关党的凝聚力和战斗力，事关全区改革发展稳定大局，责任重大，使命光荣。我们一定要认真落实中央和省、市委的部署要求，以 “ 三严三实 ” 为标尺，真正做到把 “ 严 ”和 “ 实 ” 的意识立起来、把 “ 严 ” 和 “ 实 ” 的规矩建起来、把 “ 严” 和 “ 实 ” 的风气树起来，聚精会神把学习教育开展好，全力以赴把从严治党任务落实好，为全力打造产业强区、科教强区、文化强区、生态强区，奋力开创美好雨山建设新局面作出新的更大贡献，以优异的成绩向建党 95 周年献礼!

在全区“两学一做”学习教育大会上的讲话篇3

刚才，我们参加了全省、全市“两学一做”学习教育工作视频会议，会议传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，省委娄勤俭书记和卫华市长分别就全省、全市开展“两学一做”学习教育作了动员部署，我们要认真学习领会，切实抓好落实。关于开展“两学一做”学习教育，我们前期做了充分的思想准备和工作准备，从年初就在全区开展“三新”集中学习教育，前一段又专门就加强基层组织建设进行了全方位的摸底调研，在此基础上我们按照中央精神和省委、市委要求，结合秦都党员干部队伍实际，以“争做五星党员、建设五个秦都”为总载体，制定了全区学习教育《实施方案》。下面，结合学习贯彻中央和省市领导讲话精神，我就全区开展好“两学一做”学习教育作动员讲话，讲三点意见。

一、深化思想认识，切实增强开展学习教育的自觉性和主动性

就开展“两学一做”学习教育的重大意义，刚才我们共同学习了习近平总书记的重要指示精神，省委娄书记和卫市长也分别作了全面、深刻的阐释，为我们准确理解把握中央精神和省委、市委要求，具有重要的指导意义。习总书记明确指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。总书记告诫我们，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要把从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。对于这些重要论断和重要指示，全区党员、干部一定要认真学习、深刻领会，切实增强开展好学习教育的思想自觉和行动自觉。

对于我们基层来讲，开展好“两学一做”学习教育，关键在于落实好习总书记重要指示精神，坚持以学为先、筑牢思想根基，坚持问题导向、解决突出问题，全力推进基层党的建设再上新台阶。应该说，党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育开展以来，全区上下自觉向中央基准看齐，向省委、市委要求对标，从严从实，真查真改，思想作风建设得到新加强，党员干部队伍呈现新面貌，全面从严治党取得新成效。但也要清醒认识到，全面从严治党只有进行时、没有完成时，与中央要求相比，我们基层党建工作中还存在一些不容忽视的问题。

主要表现在三个方面。一是在党员干部方面：有的宗旨意识不强，群众观念淡薄，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心，“门难进，脸难看，事难办”的现象仍然存在;有的信奉“混日子”哲学，不作为、慢作为，碰到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推、消极应付;有的无组织、无纪律，有令不行、有禁不止，甚至与组织“藏猫猫”;有的“党员”角色弱化，政治意识淡漠，将自己混同于一般群众，对上级政策随意点评，乱发牢骚，甚至道听途说，发布小道消息，等等。二是在党内生活方面：有的政治生活不规范、不严肃，习惯听好话、唱赞歌，好人主义盛行，党内生活搞形式、走过场;有的民主决策流于形式，我的地盘我作主，不照章办事，不按规矩办事;有的主体责任不落实，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员，监督管理失之于宽，失之于软;有的组织负责人对党内生活重视不够，有的连“三会一课”都坚持不了，甚至不知道什么是“三会一课”。三是在阵地建设方面：有的基层组织重建设、轻管理，看重“硬件”设施，轻视“软件”服务，功能作用不能有效发挥;有的管理松散，规章制度形同虚设，甚至基本的干部坐班制度都落实不了;有的基层组织阵地不健全，吊牌、党徽、印章制作不规范，环境脏乱差甚至破败不堪等等。

以上列举的这些问题，在我们的党员干部和基层组织中，或多或少都有存在，只是共性和个性的问题，严重和轻微的问题。开展“两学一做”学习教育，就是要针对性地解决好党员干部、基层组织中存在的突出问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，让我们的每一名党员都成为引领示范的一面旗帜，成为密切联系群众的一个纽带，进一步密切党群干群关系，不断巩固党的执政基础。全区上下要深刻理解开展“两学一做”学习教育的重大意义，自觉统一思想、凝聚共识，进一步增强责任感、使命感，切实把学习教育抓细、抓实、抓出成效。

二、抓住关键环节，扎实推动学习教育深入开展

今天会上已经印发了全区《实施方案》，鉴于时间关系，在会上不再宣读这个方案，请大家会后按照区委的安排和要求，认真抓好贯彻落实。

一要持续加强学习。开展“两学一做”学习教育，学是基础、是前提。要认真学习党章党规，全面理解党的纲领，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，坚守规矩底线，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要认真学习系列讲话，深刻理解总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，准确掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实用讲话精神强化理论武装、统一思想行动。要改进学习方法，对领导干部来讲，既要自己带头学，先学一步、学深一层、真悟真懂;又要有普通党员意识，到所在支部去与同志们一起学习交流，深入到农村、社区、企业、学校讲党课、作形势报告;同时还要按照“四谈心”的要求，与普通党员广泛开展谈心谈话，指导帮助普通党员提高认识、凝聚共识。对普通党员来讲，既要按照要求抓好个人自学，还要积极参加党小组集中学习，开展好四次专题研讨，通过集中学习提高思想认识、查找差距不足、明确努力方向。特别是对于农村和社区、企业党支部来说，要广泛建立学习小组，选拔离退休老党员、老干部、老教师以及知识层次较高的年轻党员担任学习小组的组长，开展帮学帮教，提高学习质量。同时，各级党组织还要积极创新方式，通过举办讲座、专题培训，开展征文、演讲比赛、交流学习，以及微信公众号、远程教育平台等多种形式，营造浓厚氛围，确保学习效果。

二要争做合格党员。开展“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，就是做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。讲政治、有信念，重点就是要坚持向中央基准看齐，始终保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，坚决挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，重点就是要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，重点就是要传承党的优良作风，带头践行社会主义核心价值观，廉洁从政、从严治家，情趣健康、道德高尚;讲奉献、有作为，重点就是要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。全区广大党员都要把自己区别于普通老百姓，严格对标“四讲四有”要求和“五星”标准，不断改进自己、提升自己，努力做一名合格党员、真党员，真正“做”出党员样子、树立标杆示范。

三要坚持问题导向。习总书记强调，开展“两学一做”学习教育，学要带着问题学，做要针对问题改。全区各级党组织要突出问题导向，紧紧围绕“九个突出九个强化”，加强对各支部学习教育的组织推动，着力解决好一些党员、干部存在的“理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端”五个方面的实际问题，以解决问题的实际成效推动党员干部作风持续好转。全区党员、干部要对照合格党员的标准，自觉把自己摆进去、摆到位，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深挖根源、找准症结，边学边改、立行立改，努力使学习教育的过程成为清除思想污垢、校正行为准星的过程，成为不断自我革新、自我提高的过程。

四要严格标准要求。开展“两学一做”学习教育，要始终坚持高标准、严要求，坚决防止搞形式、走过场，真正使从严要求入脑入心成为常态。要以严的标准、严的措施、严的纪律，认真组织开展专题党课、专题学习研讨、专题组织生活会、民主评议党员等重点工作，以严促深入、以严求实效。同时，要注重突出特色，在做好规定动作的同时，不断丰富“自选动作”，结合各自实际和特点，积极创新载体、丰富内容、强化抓手，突出学习教育的实效性和可操作性。各街道党工委、各部门党委(党组)都要成立督查组，深入各党支部了解掌握情况，及时督促、强化指导，以严格督导推动责任落实。

三、加强组织领导，确保学习教育取得明显成效

这次学习教育参与范围广、时间任务重、标准要求高、工作难度大，全区各级党组织要精心组织、周密安排、从严要求，确保学习教育扎实开展、取得实效。

一要夯实责任，强化组织领导。全区各级党组织要认真履行好主体责任，把开展“两学一做”学习教育作为今年的一项重大政治任务，切实加强组织领导，细化完善实施方案，层层传导责任压力，从严从实抓好落实。特别是各级党组织主要负责同志，要履行好第一责任人职责，自觉把责任扛在肩上、把任务抓在手中，确保学习教育扎实启动、顺利开展。

二要精心组织，坚持分类指导。这次开展“两学一做”学习教育，涉及对象囊括了全区各个层面、各个领域的全体党员。各级党组织一定要按照中央和省市区委的要求，准确把握“两学一做”学习教育总体要求和主要任务，坚持区分层次、分类指导，既要严格落实中央要求，又要结合实际、体现特色，做到一把钥匙开一把锁，增强学习教育的针对性和实效性。

三要以上率下，突出示范带动。党员领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，既要有普通党员意识，自觉以普通党员身份参加所在支部的学习教育，更要强化表率意识，时时处处学在先、做在前。在“学”方面，要与领导工作实践相结合、突出学深悟透，标准要更高、内容要更深、效果要更实;在“做”方面，要自觉向中央基准看齐，带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。特别是区委各位常委，在学习教育中更要以上率下、身体力行，带头学、经常学、做示范、当表率，以实际行动引导和带动广大党员积极投身“两学一做”学习教育。

四要统筹兼顾，注重协调推进。全区各级各部门要注重统筹协调推进，坚持把学习教育同全区改革发展稳定各项工作结合起来，与完成全年各项目标任务结合起来，与抓好当前各项重点工作结合起来，与加快“五个秦都”建设步伐结合起来，做到以知促行、有机融合，确保实现学习教育和改革发展两手抓、两促进。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。全区党员干部都要站在密切党群关系、夯实基层基础、巩固党的执政地位的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，严格按照中央和省市区委的部署要求，高标准、高质量组织开展好学习教育，争做合格党员、发挥示范作用，为加快“五个秦都”建设步伐、奋力实现“十三五”良好开局提供坚强的组织保证。