网小编语：“新国五条”余温未降，国务院办公厅又于2013年03月01日傍晚发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》。《通知》要求加强对省级人民政府稳定房价工作的监督和检查，并且进一步完善现行住房限购措施，限购区域应覆盖城市全部行政区域。通知还要求，对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。另外，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。“国家版”的细则出台后，地方政府会怎样应变?地方细则又将什么推出?在全国两会前夕出台细则，给市场传递出什么信号?

合富置业首席市场分析师龙斌认为，本次国务院颁发的“新国五条”细则，无论是更明确二套房贷款收紧还是卖房征收20%的税，仍然是是按照此前调控的思路，在需求上做文章，抑制需求、增加交易成本，并不合理。短期内确实能平稳房价与稳定预期，但几个月后将没有实质性影响。

新政指出，“限购区域应覆盖城市全部行政区域”，广州是否会将增城、从化纳入限购呢?龙斌猜测，两县市已实施限价，限价已经把价格限制住了，比限购更直接稳定房价，没有必要再实施限购。该项政策对广州而言并不适合，因为现在的广州“把该限的都限了”。

此前有传闻指二套房贷款将收紧，在本次新政中正式体现。对此，龙斌认为，该项政策有可能是地方与自己的银监局商量实施，目前来说，北京跟进的可能性比较大。短期内，该项政策确实将对楼市交易量有影响，但要对楼市有长期、实质性影响，关键还是靠宏观经济与信贷收缩。并且，目前的购房者购买力非常强，2011年的楼市调控都无法让他们不买房，真正要买的人大不了就不用贷款，直接全款买。从公平性看，政策直接抑制的是改善型买家而不是投资者，最大的得益者恐怕是银行与政府。二套房首付提高、利息提高，银行的钱更多，税收则让政府获利，最终只会抑制需求。需求没了，供应肯定会减少，一旦供不应求，房价涨起来，又将恶性循环。

卖房将征收20%的税，与二套房贷款收紧一样，被龙斌认为“不合理”。龙斌表示，对房子转让收税，并不是第一次，但新政规定最大的难度在于操作。老百姓一点小所得转让都要收重税，增加了交易成本，对市场正常扭转也将造成不利。房子交易是买卖双方协商的，卖方知道要收重税，可以在报价上把税加上去，最终不利的将是买房，无疑又抑制了这部分需求。