会展业近年来已成为各大城市经济增长的新亮点,由于目前我国会展业尚处于粗放型经营阶段,有关会展知识产权方面的法律法规政策建设滞后,严重制约了我国会展业的发展。下面是小编为大家推荐的会展政策与法规的论文，供大家参考。

会展政策与法规的论文范文一：浅析中国社会政策与法规中的公平问题

摘要：随着现代化和市场经济进程的逐步推进，中国社会在获得大幅度发展的机会的同时，也遇到一系列前所未有的特别是围绕着社会公平所产生的问题。这些问题的存在，对中国社会的安全运行和健康发展造成了不同程度的影响和威胁，这些不利影响和威胁程度同社会问题的严重性成正比关系。因此，如何基于公平公平的理念，建立社会政策与法规体系，避免经济政策左右一切，使社会公平程度的提升和社会财富的积累形成一种同步化的状态，实现社会的公平和健康发展，成为中国社会所面临的迫切问题。

关键词：公平;社会政策与法规与法规;社会发展

公平一般具有三种理解，第一，公平即平等，第二，公平即是公平本身，第三，公平即机会平等，从总体看，公平的类型分为三个环节：起点公平，过程公平和结果公平;两个序列：从操作来看分为原则公平，操作公平和结果公平，从过程来看分为机会公平，起点公平和结果公平。

现代意义上的公平是在自由、平等、共同合作等理论依据的基础之上，强调“给每个人他所应得”。对于一个社会来说，公平具有重大意义。“正义是社会制度的首要价值，正如真理是思想体系的首要价值一样。”就公平和社会政策与法规的关系而言，公平和社会政策与法规是密不可分的。从一定意义上讲，公平和社会政策与法规是一个事情的两个方面。公平是社会政策的基本理论依据。缺少了公平理念，社会政策便成了无本之木、无源之水。同时，公平还是社会法规得以实行的前提条件，缺少公平，社会法规将不具备现实意义。但我们还应该注意到的是，公平毕竟只是社会安排的一个基本价值取向、一种基本的规则，它需要通过一定的载体方能在社会现实中体现出来。就社会层面而言，公平必须通过社会政策与法规体系才能够具体地得以体现。正是从这个意义上讲，社会政策与法规是公平在社会领域的具体化，公平的社会功能在很大程度上是通过社会政策与法规来实现的。“如果我们真正关心社会正义，我们就要把它的原则应用到个别的或者整体的产生贯穿整个社会的分配后果的亚国家制度上去。”

一、中国现阶段社会政策与法规的问题

我国现代社会政策与法规虽然经过多次修订与实践，但其中仍存在一些问题有待改进。

(一)同经济政策相比，社会政策与法规在中国社会当中的地位极不对称 近三十年的时间里，就总体而言，中国社会似乎是一直认为经济目标优于社会目标，经济发展几近成为现代化建设、社会发展的代名词。经济政策几乎成了压倒一切的基本政策。社会政策、社会法规与经济政策三者之间呈现出严重的不同步和不平衡。同经济政策相比，中国真正意义上的社会政策与法规起步较晚，到了20世纪90年代末期21世纪初，社会政策才开始得到一部分社会成员的认同。而且，即便是在今日，社会政策与法规无论是就其受重视的程度，还是其贯彻的力度而言都是不能和经济政策同日而语的。

中国社会已形成了人数众多的弱势群体，这些弱势群体很难进入“主流社会”，处在一种边缘化的状态。“对于他们中的绝大部分人来说，第一，回到社会的主导产业中去，根本没有可能;第二，在目前的体制之下，回到原来那种稳定的就业体制中去，根本没有可能;第三，朝阳产业不会向他们提供多少就业机会。”而在社会“强势群体”的一方，又往往存在着一系列诸如职业意识缺乏、角色感不强、社会责任感欠缺(如纳税意识不强)的问题，其许多行为有待于进一步规范化。社会群体间的不协调情形，造成了大量的社会问题，如贫富差距过大、社会焦虑现象严重等等，使社会安全受到影响，并使社会运行效率和发展的质量明显降低。

(二)政策的整体化、系统化程度还很不够，同一性较弱

这一时期中国社会政策与法规的主体部分尚未形成。这主要表现在中国的社会保障政策体系还没有建立起来，而拥有系统的社会保障政策是一个国家社会政策与法规得以系统建立的最为重要的标志。不可否认的是，这一时期尤其是1993年以来，中国在养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险以及社会保障的资金来源、管理服务等多个方面，对社会保障政策进行了积极的探索，陆续出台了一些相关的政策，取得了一定的成效。但同其他许多社会政策与法规相比，由于社会保障问题涉及到社会的各个方面，如巨额社会保障基金的筹集问题、各个社会群体之间利益的协调问题、社会保障基本理念的认同问题、社会保障运作专业知识的积累及运作技术的形成问题等等。所以，中国的社会保障政策体系难以在短时期内顺利地迅速确立。

由于缺乏必要的整体性、体系性和同一性，目前，中国的社会政策与法规不仅不可能有效地保障社会成员的基本生活状态、保证社会成员平等的发展条件、维护社会公平，而且还会使原有一些仍有价值的和新形成的社会政策与法规，由于缺乏必要的配套政策以及面临着一些相互矛盾的政策而难以充分发挥其自身的功能。

(三)缺乏规范性

中国现在的社会政策与法规明显地存在着不规范的特征，这特别的表现在社会政策与法规制定程序中的不规范：一是多方参与社会政策与法规的制定问题上，有着明显的缺陷。在制定社会政策与法规时。理应让多方人员参与，尤其是应当允许相关社会群体有充分的参与和表意的机会使之能够充分地表达自己的意见，维护自己的权益。否则便是不公平的，并使相关的社会政策与法规缺少了起码的“正当性”和“合法性”。二是公开性方面做的不够。现在在制定社会政策与法规时，对于相关的信息的披露是不够的，往往没有对全社会公开。这就造成同某项社会政策与法规有直接关联的社会群体特别是社会弱势群体对相关信息占有的匮乏，从而使社会政策与法规的决策者和社会政策与法规的直接对象在信息占有方面出现一种严重的不对称，进而使这些相关的社会群体更加难以有效地参与社会政策与法规的制定过程。三是在技术手段上也做得很不够。比如，难以做到相关信息收集的充分化和准确性，而且也缺乏社会政策与法规制定和实施后必要的评估机制和修正机制。社会政策与法规的这种不规范性，从总体上使得中国目前的社会政策与法规缺乏长远的考虑和必要的稳定性，易于多变，随机性过强。

(四)社会政策与法规的“应然”与“实然”之间的差距过大

现在一个明显的事实是，中国已有的许多社会政策与法规往往得不到落实，有关社会政策与法规方面的法律法规执行程度很低。比如，中国目前尽管也有各种类型的权益法，如妇女权益保护法、未成年人权益保护法、残疾人权益保护法等等，但是这些社会政策与法规往往得不到切实有效地贯彻执行。中国目前“应然”与“实然”的社会政策与法规之间过大的差距还表现在，一些基本的或“次基本的”社会政策与法规往往缺乏相应配套和一致的具体的社会政策与法规来具体实施，因而这些基本的社会政策与法规便程度不同地流于一纸空文，“应然”与“实然”之间的距离自然拉开。许多具体的政策同基本的社会政策与法规诸如宪法、劳动法之间有时存在着不协调的情形。

二、中国社会政策与法规的发展趋势及努力方向

社会政策与法规的研究应与实践中的公平相结合。

(一)以现代的公平理念作为社会政策与法规的基本立足点，防止两个极端现象的发生

作为现代公平理念具体化的社会政策与法规必须同时防止两个方面的问题，否则社会政策与法规便是片面的，便会造成不公的现象。一个方面的问题是过大的贫富差距问题。过大的贫富差距意味着社会的不公，是需要通过社会政策与法规来予以解决的。中国现阶段正处于市场经济的早期阶段，由于缺乏必要的社会调剂及其他种种原因，贫富差距迅速拉大，基尼系数已经超出了公认的警戒线，造成了社会的种种不稳定的因素，并降低了整个社会的发展质量，严重地危及到社会的安全运行和健康发展。在这样的情形之下，如果还不重视社会政策与法规的实施，那么，中国社会将为此付出极大的代价。正是从这个意义上讲，对于中国社会来讲，社会政策与法规的制定和实施刻不容缓。另一个方面的问题是平均主义的、高福利化的问题。中国现在虽然不是现代化程度较高的国家，但是，由于传统的平均主义等种种因素的强固存在，由于如今为数众多的社会弱势群体成员对于公平的强烈诉求，更由于前两者因素十分容易合二为一，因而在制定和实施社会政策与法规时有可能会引发某种早熟性的高福利化的现象。

(二)既要维护社会成员的基本生活状态，又要维护其基本的权利

社会政策与法规的重要目标在于维护社会成员的基本生活状态，保证社会成员在一个社会当中所应当具有的生存底线。促进社会整体福利的不断增进。维护社会成员的基本权利同样应当成为社会政策与法规的重要目标。应当看到，社会成员基本权利状况如何，既反映出社会成员自身生存和发展的具体处境如何，也是造成社会成员未来生存和发展状况的一种十分重要的条件。其一，拥有基本权利，是社会成员平等融入社会的最为起码的条件。只有在基本权利得到有效维护的条件下，社会成员才谈得上平等的融入社会，进行平等的社会互动，关注、参与社会事务，才谈得上消除社会隔离，消除某些社会群体的边缘化现象，实现社会融合。其二，拥有基本的权利，也是社会成员形成基本的生存和发展能力的必要前提。就绝大多数社会成员基本生存和发展能力的潜质而言，其差别并不很大。只要社会能为之提供起码的义务教育和基本的职业培训，绝大多数社会成员都会具有基本的文化素质和职业能力，能够具备基本的谋生和发展的能力。社会政策与法规是公平理念的具体化。公平的基本含义是“给每个社会成员所应得”。这里所说的“应得”不只是社会成员指望社会的无偿赠与，更为重要的是，社会成员应当通过自己对于社会的实际贡献而取得的一种收入。

需要注意的是，在现代社会和市场经济的条件下，应当将社会成员的基本权利还原为“个体人”的基本权利。这一点，对于中国的社会政策与法规来说尤其重要。在改革开放以前的三十年间，中国的社会政策与法规也注重维护社会成员的基本权利，但是，当时所说的“基本权利”是一种比较抽象的“群体”、“阶级”的权利。对于这样一种基本权利的维护尽管在当时有着极为重要的现实意义，但同时所带来的弊端也是显而易见的：一方面，对于社会成员的基本权利的维护难以真正地落实;另一方面，这种做法有时会以轻视甚至是严重损伤“个体人”的基本权利为代价，从而使社会政策与法规在很大程度上失去应有之义。 参考文献：

[1] 王霞. 社会公平是和谐社会的核心[J]. 青海社会科学 , 2005,(03)

[2] 黄昌洪. 当前我国实现社会公平中的问题和对策[J]. 荆门职业技术学院学报 , 2005,(02)

[3] 吴忠民. 关于促进社会公平的几个重大问题[J]. 社会保障研究(北京) , 2005,(01)

[4] 石静, 胡宏伟. 社会公平与中国社会保障制度建设[J]. 社会保障研究 , 2009,(04)

会展政策与法规的论文范文二：从《教师法》看教师的地位和责任

摘要：《教师法》是教育政策与法规当中占有重要地位的一项法规，它的制定和颁布是我国

教育史上的一件大事。《教师法》的内容丰富，涵盖面广，涉及到教师工作的方方面面，也对教师职业提出了严格的要求，这为突出教师的社会地位和职场地位打下了基础，更要使教师明确自己的历史责任，以为我国教育事业及社会主义现代化建设做出自己应有的贡献。

关键词：教师法 教育 教师 法规

《教师法》全名为》《中华人民共和国教师法》，它的制定和颁布是我国教育史上的一件 大事，也是事关我国社会主义现代化建设的大事。众所周知，教育在国家现代化建设事业中 具有先导性、全局性和基础性作用，因此，我们必须加强教育建设，努力完善教育制度，加 大师资投入，使我国的教育事业越办越好。

改革开放以来，党和国家一直将教育事业优先发展的战略地位，因此我国教育改革和发 展取得了很大的成就，在教育立法方面体现为制定并颁布了《教育法》、《义务教育法》、《高 等教育法》、《职业教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等法律法规，表明我国的教育 事业已经走上了依法治教的轨道。其中《教师法》作为教育法律法规中的重要法律之一，在 我国的教育史上占有举足轻重的地位，有学者提出，它的颁行标志着我国教育工作进入全面 依法治教的新时期。因而《教师法》的宣传和普及工作就必须抓紧抓好，在师范院校开设相 关课程，让广大师范学生通过学习《教师法》及其相关法规，学会依法维护教师合法权益， 自觉在以后的教师岗位上履行职责，全面贯彻教育方针，推动教育改革，进而提高全民的教 育质量。

《教师法》内容丰富，涵盖面广，涉及到教师职业的方方面面，在这里不能面面俱到的 进行讲解，因此只是从概括的角度，简略地叙述一下该法律所体现的教师的地位，对其中所 作的关于教师的相关规定做一个梳理和解释，并结合具体实践和生活实际，探讨目前教师在 教育中的地位和教师在教育活动中还存在的一些问题和不足，以便我们这些师范院校学生在 以后的教育工作中能够做到有例可循、有法可依。

显而易见，教师在社会主义现代化建设中发挥着不可替代的作用，教师的工作，从深层 次来讲，关系到经济的发展、社会的进步、国家和民族的振兴。制定《教师法》等法规是建 设一支素质优良的宏大教师队伍的根本保障，这也是《教师法》制定的目的所在，具体体现 在以下三个方面：

1.《教师法》的制定，是提高教师社会地位的法律保障。《教师法》规定：“教师是履行 教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族

①素质的使命，教师应当忠诚于人民的教育事业。”这一规定为教师社会地位的确立提供了依据。但另一方面，《教师法》的规定，也为教师队伍自身的建设与发展提出了更高的要求， 从而对教师在教书育人的工作中付出的劳动，对社会发展中做出的贡献给予了肯定，以法律 的形式向社会说明教师理应受到社会的尊重，享受较高的社会待遇。

2.《教师法》的制定，对教师的素质提出了更高的要求。教师的素质同教育的质量密切 相关，为此，《教师法》对教师资格、聘务、职任、培养与培训等方面作出了规定，旨在提 高师资的质量，以确保教育的质量，这也是教师职业赢得社会尊重的保证，是教师社会地位 的具体体现。

3.《教师法》的制定，推动了人们的尊师重教、尊重知识、尊重人才的观念。《教师法》 ①《教师法》第三条的颁布及其他有关教师配套法规的出台，为明确教师地位提供了法律依据，用法律法规来使 社会了解教师作为人才群体应具有的社会地位和法律地位，推动人们尊师重教、尊重知识、 尊重人才的理念，并由此转化为法律意识，形成全社会共同支持教师工作，使教师真正成为 最受人们尊重的职业。

教师既然享有如此高的社会地位，那么他们肩负的社会责任也就越大。《教师法》规定： “(教师应当履行)遵守宪法、法律和职业道德，为人师表”①，“贯彻国家的教育方针，遵 守规章制度„„完成教育教学工作任务”②，及“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水 平”③等等。然而，在现实生活中，我国的教育发展的还很不平衡，由于诸多方面的原因， 教育战线仍存在一些问题，如教育投入不足，办学条件有待改善等问题远未得到解决，教育 内部也存在着学生课业负担过重、办学质量和办学效益不高等一系列问题。在教育教学实践 中也存在一些违法现象和法律纠纷，如因校园伤害事故而引起的人身损害赔偿纠纷日益增 多;一些教师法制观念比较薄弱，体罚学生的事件屡禁不止;部分学生由于缺少法律知识， 做出一些违法乱纪的事情等等。目前我们作为一名学生，与教师接触的时间不可谓不长，而 为人们所熟知的，便是教师体罚学生的事情，我们身边甚至是自身都有可能经历过，下面就 是一则实例：

2001年5月14日下午，岳阳县某学校的杨老师让学生姜某(13岁)上讲台默写英语单 词。因姜某默写不出，便被罚站，在该过程中双方发生争执，杨老师顺手打了姜某两耳光。 后来几天，姜某出现举止反常的情况，被医院鉴定为患上“精神分裂症”，被打事件为诱发 原因。9月7日，姜某家人以杨老师体罚学生为由将学校和杨老师告上法庭，要求赔偿因药 费和精神损失费共76万元。

其实，近几年来，类似事件层出不穷，也反映出教师队伍中素质不高者大有人在。《教 育法》明确规定：“禁止体罚学生。”《教师法》也有“体罚学生的，经教育不改的，由所在 学校。其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘;情节严重，构成犯罪的，依 法追究刑事责任”④的规定。《未成年人保护法》及其他法律、行政法规中都有明确规定禁止 教职员工体罚或者变相体罚学生。社会上甚至还发生有素质低下的男教师猥亵女学生的事 件，其罪恶行径令人发指。

以上的这些事件在现实生活中时有发生，因此，不论是教师，还是学生，都要进行普法 教育。尤其是教师，作为为人师表的典范，必须要严格要求自己，认真学习《教师法》的内 容和精神，领会它的深层含义。教育政策与法规在教育活动中占有不可动摇的地位。对于教 育活动的参与者，都应该对《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等各项法律法规有 所了解和学习。作为师范院校的学生，我们更应该多学习教育法规，这样在以后的教育活动 中遇到各类问题，我们才能做到有法可依，维护自身的合法权益。以后再走上教师的工作岗 位后，我们在保护自身权益不受侵害的同时，也要牢记我们身上肩负的责任，行使权利，履 行义务，做一名合格的教育工作者，为社会主义现代化建设贡献出自己的力量。

参考文献：

【1】 国家教委师范教育司编：《教育法导读》【M】北京师范大学出版社2005年版

【2】 罗敏：《教育举案说法》【M】成都时代出版社2004年版

【3】 《中华人民共和国教师法》1993年颁布

【4】 人民教育编辑部：《教师法》【M】红旗出版社1993年版

【5】 崔景贵：我国职教师资队伍建设的法理审思与法治策略【J】河南科技学院学报①《教师法》第八条第一款

②《教师法》第八条第二款

③《教师法》第八条第六款

④《教师法》第三十七条第二款