对于全国房价的快速上涨，各地对于买不起商品房又无法享受保障房的“夹心层”推出了不同措施。那么什么叫自住型商品房？和普通商品住宅有什么区别？

什么是自住型商品房

北京市住建委2013年10月22日发布，2013年北京将推出2万套自住型商品房，2014年计划推出5万套左右。此类住房价格比周边商品住房低30%左右，面向全市符合限购条件的家庭；购买此类住房后五年内不得上市，五年后上市收益的30%上交财政。

2013年11月12日，首批7个2013年北京市第一批自住型商品房项目规划设计方案在北京市规划展览馆正式对外开放。金隅嘉业近期朝阳北路高井星牌建材厂地块、东坝单店地块两个自住型商品房项目已于2014年2月15日上午10点开始进行网上申购报名。

2014年2月，丰台西局一限价房项目每平方米定价2.1万元，“逼近”北京市新推出的自住型商品房每平方米2.2万元的价格。北京市住房建设管理部门表示，自住型商品房价格不会长期“封顶”，还将遵循初设定的“比周边商品住房低30%左右”的定价机制，销售价格将随行就市。

购买条件

非京籍家庭持有有效暂住证，连续5年（含）以上在本市缴纳社保或个税，可以购买一套住房。这意味着，名下无房或仅有一套住房的北京户籍家庭以及符合购房条件且名下无房的非京籍家庭，都可以购买“自住型商品房”。申购家庭定义为夫妇及未成年子女。

业内人士表示，无论是京籍家庭还是外地人申请购买“自住型商品房”，首先要经过政府的购房资格审核。由于该类住房价格明显偏低，因此预计有购房意愿者会很多，这对于北京的购房资格审核系统将是一个考验。

业内人士分析，预计“自住型商品住房”的购买人群肯定多于供应的房屋套数，因此在实际操作中，应该会采取摇号的方式来确定终的购房者。

“应该会借鉴保障房的摇号购房方式，将申请购房家庭分为普通组和优先组分别摇号。可优先购买的家庭先摇号，如果优先家庭选完房还有剩余，再给普通家庭选房。”

定价机制

“自住型商品住房”的价格将比周边商品住房低30%左右，套型以90平方米以下为主。

从这两方面看，“自住型商品住房”与北京在2007年推出的限价房很类似。不过，限价房的限价比例更大，很多项目比周边商品房低了四五成甚至更多。而从北京已经供地的几个“自住型商品住房”看，朝阳区豆各庄项目的销售限价为22000元/平方米，比周边在售二手房价格低4000元左右；海淀区环保科技园项目的销售限价为1.9万元/平方米，周边商品房的均价在2.5万元/平方米以上。

相关部门曾表示，“自住型商品住房”的单套总价基本在200万元以内，此次政策明确，要比周边商品房价格低30%。

申请流程

北京市住建委发布《北京市自住型商品住房销售管理暂行规定（征求意见稿）》，这份文件对自住型商品房的申请购买流程进行了详细规定。申购流程：

1、报名

开发商在向市住建委网站申请办理自住型商品住房预售许可或者现房销售备案手续前，会在市住建委网站和销售现场进行不少于15天的公示。公示项目名称、企业名称、项目位置、套数、户型面积和销售均价等信息。

有买房意向的市民，在不少于15天的公示期中，可以按照普通购房要求提交相关材料；经适房、两限房轮候家庭，还得提交《北京市城市居民购买经济适用住房/限价商品住房申请备案通知单》和申请人的身份证明材料。申请人既要在网上提交相关材料，也要到开发商销售现场提交原件和复印件。

2、核验

市住建委相关部门和开发商对购房人员资质进行审核。在市民提交材料之后的20个工作日内，会给出是否通过审核的结果。

在现场申报时，资格核验也同时启动。开发商将对申请家庭的材料进行初审，符合条件的就可以在自住型商品房资格审核系统中填报家庭信息，并将联机打印的《家庭购房申请表》和承诺书经由购房家庭签字确认后，在审核系统中提交资格审核申请。

市住建委会同相关部门在20个工作日内，对购房家庭的资格进行审核。购房家庭可登录北京市住房和城乡建设委员会官方网站查询资格审核结果。通过购房资格审核的申请家庭，方可参加摇号。

在审核之后，市民如果对审核结果有异议，还可以自资格审核完成之日起10个工作日内，持相关证明材料到市住建委申请复核。

3、摇号规则

自住型商品房摇号的方式介于普通商品房开发商自行摇号、保障房政府摇号之间。摇号将使用全市统一的摇号软件，摇号结果会在市住建委官网和销售现场公示3天。

自住房摇号软件采用“双重随机”设计思路。

一是摇号编号随机。购房家庭在现场确认时将从3组随机4位数字中任选其一作为前缀，与资格审核系统自动生成的内部编号共同组成唯一的摇号编号，消除报名先后对摇号结果的影响。

二是种子号随机。摇号时，现场将随机邀请6位购房家庭代表，每人随机抽取1位数字，组成6位种子号，摇号软件根据种子号从通过审核的家庭数据库中随机抽取申购家庭，确定选房顺序。

4、选房

摇号环节之后是选房和签约，市民可以直接在销售现场和市住建委官网看到选房公告。在选房之日5个工作日以前，开发商就会明确选房时间、地点、批次安排等。

优先池中的家庭会先选房，而且每个申请家庭只能选择一套自住型商品房。

已通过购房资格审核的申请家庭放弃选房，或者已完成选房的申请家庭放弃购房的，由未选房的申请家庭按照摇号确定的顺序依次递补选房。未按照选房公告要求参加选房的，视为放弃。

购房家庭可以同时参与多个项目摇号，但只要选中了一个项目中的一套，其他项目中的号码自动作废。

选房之后就是签约。开发商会与购房家庭签订购房合同，购房家庭的成员今后不得再申请购买自住型商品房；属经济适用住房、限价商品房轮候家庭的，自动放弃轮候资格。

对通过隐瞒家庭信息、伪造证明材料等方式，弄虚作假，骗购自住型商品房的家庭，一经查实，开发商会与其解除购房合同，购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在本市购买住房。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

北京购自住型商品房拟统一摇号 两类家庭优先

2013年11月底，北京首个自住房项目—恒大朝阳豆各庄项目将公开接受购房申请。昨天，市住建委公布了备受关注的《自住型商品房销售管理暂行规定》的征求意见稿。摇号将由开发商组织，使用全市统一的摇号软件确定选房顺序。本市户籍的无房家庭和目前已在轮候经适房、限价房的家庭可优先。

据了解，购买自住型商品房的流程较普通商品房主要增加了购房申请和摇号分配两个环节。针对市民普遍关心的房源销售的问题，市住建委制定的销售管理细则将采取七大措施，确保自住型商品房的销售过程的公开、公平、公正。

七大措施确保销售公平公正公开

措施1：市住建委官网公示房源信息

项目公示期不少于15天。自住型商品房项目遍布全市，购房人申请购房不受区域限制，可根据自身家庭需要，选择适合的自住型商品房。购房人可以在多个项目同时申请，但是符合条件的购房家庭成员只能购买一套该类商品房。

措施2：分批摇号两类家庭优先购买

本次将分别对优先家庭和非优先家庭进行摇号，首先保证优先家庭按照摇号顺序选房，再组织非优先家庭进行顺序选房。

措施3：购房资格申请进行网上审核

房地产开发企业对购房家庭的申请材料进行初审，符合条件的，在本市自住型商品房资格审核系统中填报家庭信息，并将联机打印的《家庭购房申请表》和《承诺书》经由购房家庭签字确认后，在审核系统中提交资格审核申请。《家庭购房申请表》一式两份，购房家庭和开发企业各留存一份。前述材料将作为购房合同附件，在办理房屋登记时提交登记部门。

措施4：借鉴购车摇号使用统一软件

自住型商品房摇号将使用全市统一的摇号软件。该摇号软件是在总结保障房摇号经验的基础上，借鉴北京购买小客车摇号办法，排除人为因素。目前，摇号软件正在研发。

措施5：摇号与选房将全程公证监督

摇号、选房过程将由公证机关全程公证，接受属地区、县住房城乡建设主管部门监督，并可以邀请社会公众现场监督。摇号结果及选房公告等均要求开发企业在住房城乡建设委官方网站和销售现场公示公告。确保程序的公正性和透明性。

每个申请家庭只能选择一套自住型商品住房。优先家庭选房后还有剩余房源的，其他申请家庭继续依次选房。

措施6：购房家庭成员不得买同类房

开发企业与购房家庭签订购房合同后，购房家庭的成员今后不得再申请购买自住型商品房；属轮候家庭的，签订自住型商品房购房合同后，自动放弃轮候资格。

针对保障房轮候家庭优先购买此类住房，据市住建委相关负责人介绍，从2013年4月19日开始，全市已实行保障性住房统一申请，申请人均先通过承租公租房解决住房困难。自住型商品房为经适房、限价房轮候家庭提供了除购买保障房之外的另一种选择，轮候家庭自愿购买自住型商品房，且享受优先资格，购买后视作已解决住房困难。

措施7：严惩骗购5年内禁在京购房

对通过隐瞒家庭信息，伪造证明材料等方式，弄虚作假，骗购自住型商品房的家庭，一经查实，房地产开发企业应与其解除购房合同，购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在本市购买住房。构成犯罪的，依法追究刑事责任。