城市越来越大而不是越来越小的原因

发布时间:2016-11-19 12:00

城市也叫城市聚落,是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。人口较稠密的地区称为城市,一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域,其中有居民区、街道、医院、学校、写字楼、商业卖场、广场、公园等公共设施。城市(chéngshì)是“城”与“市”的组合词。“城”主要是为了防卫,并且用城墙等围起来的地域。《管子·度地》说“内为之城,内为之阔”。“市”则是指进行交易的场所,“日中为市”。这两者都是城市最原始的形态,严格地说,都不是真正意义上的城市。一个区域作为城市必须有质的规范性。

城市越来越大而不是越来越小的原因

为什么城市越来越大而不是越来越小?一个最主要的原因在于人口的持续增长。1804年,世界人口只有10 亿,1927 年增长到20 亿,1960年则达到30 亿……到了20 世纪末的1999 年,世界人口已达到了60 亿,并且仍然在持续增长着。以上海市为例,1900 年约有100 多万人口,而到了2011 年,已经达到2300 多万,人口在111 年间增加了近22 倍。

另一个重要的原因则是源于工业革命后的城市化进程。在1900 年,全球仅有10% 的人口居住在城市之中,而到了2007 年,这一比例已达到了50%。根据预测,到2050 年,全球将有75% 的人口成为城市人。中国等发展中国家的变化尤其明显。例如,中国的城市人口1950年还只占总人口的12% 左右,到了2011 年,这一比例便超过了50%。

由于城市里集中了工作、教育、文化、娱乐等多方面资源,越来越多的人离开农村到城市居住,中小城市的人口也在向大城市流动。而像伦敦、纽约、东京、上海这样的特大型城市,由于其在社会经济文化体系中的重要地位,往往吸引了世界各地的优秀人才移居。这样城市也就越来越大了。

然而,在大部分城市越变越大的时候,有一些城市也因为种种原因而逐渐“变小”了。

全球化的产业结构调整导致美国底特律市的制造业衰退,40多年来当地的人口从180 多万萎缩到71 万多,在21 世纪的头10年内,人口数更是萎缩了1/4,随之而来的就是产生税收减少、房屋空置、垃圾收集等服务时间延长、警力不足、犯罪率升高等问题。

欧洲一些城市也同样面临着城市人口减少、人口老龄化的问题。

由此可见,过度和过快扩张的城市会带来许多环境和生活上的问题,然而萎缩的城市同样面临着生存的威胁,文化冲突、人口老龄化等社会问题也很严重,要解决好这些问题,城市的管理者必须付出巨大的努力。

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