部队新兵管理调研文章
新兵,一群初入部队的年轻人,对于他们的管理该做出怎样的调研呢?下面是小编为大家整理的关于部队新兵管理调研文章的相关资料,供您参考!
部队新兵管理调研文章篇1:对新形势下新兵教育训练工作的调查与思考
新兵教育训练工作是部队建设的一项十分重要的基础性工作,事关部队长远建设,直接影响到部队战斗力的巩固和提高。如何确保新兵在较短时间内完成从普通百姓到合格军人的转变,是新时期新训工作必须认真研究和深入思考的重大课题。
一、新兵思想和心理特点当前的新兵出生于80年代后期90年代初,具有鲜明的90后特征,社会多元化文化思潮和宽松自由的成长环境,给他们注入了思想活跃、民主开放、个性张扬、敢于表达的时代基因,使他们拥有较强的民主意识、创新思维精神、独立判断能力,喜欢按自己的行为方式处事,乐于尝试新鲜事物。系统的看,他们主要存在入伍动机多样、文化层次较高、经历丰富多样、家中地位优越、婚恋观念前卫、网络接触频繁等六个方面的特征。
二、新训工作中存在的问题
(一)新的警营环境引发的不适应。一是生活紧张不适应。部队生活节奏快、秩序性强,一些新兵容易出现紧张、焦虑、疲劳、失眠、情绪激动、烦燥等心理变化;二是生活艰苦不适应。对于部队艰苦的训练,一些新兵的心理准备不充分,入警后心理上产生巨大落差,以致无法适应部队生活;三是严格管理不适应。新兵入伍前过惯了自由自在的生活,对部队严格统一的管理、令行禁止的约束感到不适应,想做的事偏偏不让做,而不想做的事却必须去做;四是远离亲人不适应。新战士一下子离开了温暖的家庭、熟悉的人际关系网,难免会产生强烈的恋家感和孤独感。有人甚至想家想到难以自控、不可自拔,导致训练时无精打采,学习时注意分散。
(二)新的思想状况带来的新问题。一是婚恋年龄提前,给新训工作带来不稳定因素。新兵中有较大一部分正处于恋爱中,而且他们普遍表示,感情问题对于他们的工作存在一定甚至很大的影响。如果在服役期间,新战士感情发生问题,如何做好他们的思想工作,避免情绪出现波动是又一个难题;二是网络诱惑巨大,给日常工作带来不安定隐患。每天三个半小时的新闻制度和阅览室读书求知是消防部队优良传统,但有些新兵却认为这些做法已经落伍了,他们最大的喜好还是上网娱乐,抱怨没网络的日子很无聊;三是个人主义明显,给集体生活带来不确定情况。新兵存在责任意识较弱,以自我为中心,缺乏服从意识和集体荣誉感,不够团结,没有奉献精神,在考虑个人成长进步和部队长远建设的问题时,多以个人利益为先,多数人对“个人与集体”的辩证关系认识不深。
(三)新的管理形势提出的新要求。一是骨干能力有待加强。在新训工作中,一部分带训骨干能力有所欠缺,对自我要求不高,带兵经验不足,管理方法相对落后、守旧,生搬硬套过去的带训方式,以简单粗暴的填压式教育为主,不适应新时期的带兵方式,与新兵缺乏平等有效的思想交流,甚至还在一定程度上存有打骂体罚的粗暴方法;二是带兵模式有待改善。由于受传统带兵模式的影响,部分人或部门把日常工作的重心大部分落于“训”,而忽略了“带”的必要性,只注重强化“服从”,却忽略了塑造“思想”。在教育的重点上有所失衡,只是注重对新兵的教育,而对班长骨干的教育没有得到很好的落实,很多班长在新兵上课的时候无所事事,没有很好的把时间给利用起来。
三、加强和改进新训工作的举措及建议就目前而言,针对以上的情况和问题,主要应从以下几方面入手进一步强化新兵教育训练工作:
(一)加强组织领导,严把带训骨干入口关和考评关,强化班长的日常教育水平。在新训骨干的选拔方面应进一步做好把关工作,尽量抽调一些有带新兵经验、理论功底扎实的干部或士官来担任带训骨干。新训团应积极对班长骨干进行量化考评,把其平日里的工作划分为具体的细则,以保证考评结果的公正、客观。每周进行总结并予以公示,赏优罚劣,充分提高骨干们的积极性。同时加强对骨干的教管工作,在新兵上课的时候可以组织班长骨干上大课,以提高其思想认识和知识涵养。要求带训骨干按照以人为本要求,推动管理教育的人性化,增强管理教育的针对性,做到有理有据,以理服人,避免以权压人而造成对立情绪。
(二)协调时间分配,抓好带好新兵的六个环节,严格落实部署的各项新训任务。充分做好带训骨干的思想工作,适时转变管理教育理念成为当务之急。要承认新兵的正当需求,维护他们的正当利益。要充分理解抓好新兵管理教育的“教、训、管、养、用、防”六大环节,真正实现新兵的良好转变。六个方面相互关联、相互依存、相辅相成,抓好任何一项都有助于新兵的成长进步。带兵人要善于把握新兵生活的特点规律,加深相关的思想认识,合理地安排好“训”和“带”的关系,切实落实团部的各项思想教育任务才会使新训工作走向更新的高度。
(三)加强思想教育,做好心理疏通工作,树立积极向上的生活态度新兵正值十八九岁的年纪,心智大部分还没完全成熟,自我调节能力欠缺,特别是处理婚恋问题的能力不足,在恋爱发生问题时容易产生情绪的波动,这时就需要带训骨干来及时地发现问题和解决问题,帮助战士调整心态。此外,还可邀请心理专家来基地进行专门的心理测试和心理疏通,究其根源,解其所惑。在日常生活和训练中,新兵急需得到心理支持,而最有成效的心理支持是表扬为主,批评适度,严禁体罚,强化训练和广泛谈心。因新兵大部分处于同一起跑线上,可比性强,竞争明显,他们需要的心理能量较生理能量更为重要,而心理支持是心理能量的源泉,它可以消除精神压力,减轻心理疲劳,预防精神疾病,提高学习训练的积极性,增强新兵的身心健康。
(四)拓宽教育渠道,充实日常课余生活,建立完备的思想变化记录。在新时期下,网络的普及最为直接的影响就是其巨大的诱惑力使得自制能力不足的新兵沉迷其中,难以安心服役,专心训练。对于这样的同志单纯的教育开导并不一定能起到很好的作用,需要带训干部拓宽工作思路,创新工作方法,多管齐下,一方面教育工作不能放松,另一方面就需要了解其上网的根本需求,是想要了解新闻联系家人,还是沉迷网络游戏,或是其他原因。同时注意多观察、多谈心,采用工作笔记的形式做好该类同志的心理变化的记录,以防出现“回流”现象。
(五)创新互动机制,依托三大交流平台,加深三位一体的交流作用。“三大平台”即QQ平台、兵意直通平台和新兵家信平台。其中,QQ平台最为新颖,发挥的作用最直接,通过QQ创建网络交流平台和新战士家属进行网上交流,从而更加全面的了解战士,摸清战士的性格脾气,也让家长通过QQ交流平台及时掌握自己子女在部队的表现情况,在很大程度上促进了新兵的思想教育。春节期间,还能通过QQ平台让新兵和家人视频通话,满足他们渴望和家人联系的心理需求,极大地增加了对部队的归属感,通过部队、战士、家庭三方面相互沟通、相互促进,有效开展新兵思想教育。兵意直通平台和新兵家信平台也在新兵思想教育工作中发挥了重要作用。新兵的意见和建议能够第一时间传递到相关带训干部手中,帮助及时发现问题,改正问题,确保了沟通渠道的畅通。同时,通过和家人联系,给新兵正面的心理支持,帮助他们度过最初的适应期,更好地完成转变,早日成为一名合格的消防战士。
(六)活跃新训氛围,加强警营文化建设,深化官兵之间的战友情谊。为活跃警营氛围,增强凝聚力、向心力,新训工作中一定要始终因地制宜,因势利导,在平时训练之余组织开展板报、叠被子、篮球、拔河、棋牌、组织观看电影等一系列精彩纷呈的文体活动,既丰富了文化生活,又陶冶了思想情操。在春节期间还应组织包括联欢晚会在内的各项大型活动,充分调动了新兵的积极性,给了他们一个展现个人才华的舞台。
此外,还可创新方式,通过开办“树新人”广播站、编印《七彩新训》小报等形式,由新兵自行投稿、播音,记录他们在训练基地的真实生活和成长进步。通过这些活动不仅可以增进广大官兵之间的了解,营造激情活力、温馨和谐的警营环境,还会进一步增强了新兵在部队生活的归宿感,提高他们训练的积极性,为他们安心部队、建功立业打下良好的基础。
部队新兵管理调研文章篇2:部队调研报告范文
党的执政基础在基层,重点难点在基层,活力源泉在基层。党的十八大作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署;党的十八届三中全会强调,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献;党的十八届四中全会提出,发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,增强基层干部法治观念、法治为民的意识,提高依法办事能力。面对新形势,如何加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥其战斗堡垒和先锋模范作用,是摆在各级党委面前的一个重要课题。通过近一段时间学习和思考,结合正镶白旗实际,就如何加强农村牧区基层党组织建设谈一些粗浅认识。
一、农村牧区基层党组织建设现状
近年来,正镶白旗始终把基层组织建设作为固本强基、推动发展的基础性工作,紧紧扭住加强xxxx村级班子和干部队伍建设关键点,认真落实党建责任制,全面启动“基层干部素质提升”工程,构建“选任、监督、管理、激励”四位一体制度链,着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的xxxx村干部队伍;围绕“服务群众、作群众工作”新定位,在党的群众路线教育实践活动中进一步促动“双服务”上下延伸,推行结对服务、点单服务、承诺服务和代办服务,开展了“十星级xxxx村党组织”创建、“百日大调研”、“五个一”千村帮联及“党代表下基层”等系列主题活动,基层党组织和广大党员干部服务群众、化解矛盾、维护稳定的职责意识和素质能力明显提升。
但同时也要看到,面对全面深化改革、推进依法治国、落实从严治党的新形势新任务,基层服务对象、工作要求和方式方法的深刻变化,我们在xxxx村级领导班子和干部队伍建设方面,还存在着不容忽视的问题,主要表现为“五个不适应”。一是思想观念不适应,服务意识转换慢。按照创建基层“双服务”的目标要求,xxxx村干部在角色上由“指挥员”向“服务员”转换,但当前xxxx村干部没有完全实现这一转换,在联系服务群众“最后一公里”存在梗阻现象。二是素质能力不适应,作用发挥相对弱。农牧民党员年龄偏高、文化素质偏低、带富能力偏低的“一高两低”现象比较严重,在发展农村牧区经济、服务群众、做群众工作上思路不宽、办法不多,缺乏创新意识,发挥组织带动作用不到位。三是力量补充不适应,后备乏力人才少。近年来随着农村牧区人口的转移,一些有知识、有文化、有技术的中青年农牧民转移到城镇和二、三产业,xxxx村人口老龄化和文化素质偏低的问题明显,造成了xxxx村班子“人难选”的现象。四是经济基础不适应,集体经济相对薄弱。xxxx村集体经济收入普遍不高且收入渠道单一,部分xxxx村集体收入空白,缺乏带领群众致富的必要物质条件和为群众排忧解难的实力。五是激励保障不到位,工作动力不够足。xxxx村干部工资报酬相对较低,缺乏有效的激励保障机制,造成xxxx村干部干事创业热情不足,工作动力不够,影响了干部队伍的稳定。这些问题如果得不到切实解决,势必会影响党群干群关系,动摇党的执政基础和执政地位。
二、加强农村牧区基层党组织建设的对策和建议
(一)在培养选拔上做文章,优化基层组织领导班子的整体素质。推进农村牧区改革发展,关键在党,核心在人。我们要通过抓源头工作,完善选人用人机制,严格把握农村牧区基层干部的选用关,特别是选好“领头雁”,加强农村牧区基层组织班子和党员队伍建设,带动整体水平结构优化升级。
一是严格标准“选”。这是解决“选什么样的人、怎么样选人”的核心问题。要灵活采取“两推一选”、“双推一考”及“差额直选”等方式,并逐步推开“公推直选”、“公推公选”方式,把那些“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬,思想上能改革创新,在党员和群众中有威望”的人选进xxxx村“两委”班子中来。要在选举前,对xxxx村“两委”班子及成员进行全面考察,对工作开展情况进行分类排队并及时向群众反馈,让群众根据每个干部的工作实绩,选好选准xxxx村“两委”成员;在选举时,切实明确“两委”候选人的资格条件,并在候选人酝酿提名阶段公示,引导广大党员群众从村民根本利益和本地长远发展出发,严格对照资格条件,充分酝酿和推荐提名候选人,真正选出靠得住的xxxx村“两委”班子。要采取适当方式,对候选人的资格条件进行审查,防止那些品行不端、能力不强、作风不实、口碑不佳的人进入xxxx村“两委”班子。
二是加大力度“派”。要坚持“上下联动、定向培养”的机制,采取选派机关、企事业单位优秀年轻干部到苏木镇、xxxx村工作、抽调机关干部驻村帮扶等有效形式,推动优秀干部融入xxxx村服务管理。同时,探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困xxxx村担任书记或第一书记,直接联系服务基层党组织和广大党员群众。在这一方面,近年来正镶白旗通过推行旗级领导结对包扶贫困xxxx村,选派机关干部到后进xxxx村担任党支部第一书记,选聘优秀民营企业家担任名誉xxxx长(村主任),安排试用期干部联系xxxx村等具体举措,在畅通联系服务群众“最后一公里”方面进行了有益探索。
(二)在教育培训上做文章,提高基层党员和干部的能力水平。古人云:“工欲善其事,必先利其器”。基层干部素质的高低、能力的强弱,关系到党的基层组织建设是否坚强有力。要统筹规划、改革创新,不断提高基层干部教育培训工作的针对性和实效性。
一是丰富培训教育重点。要从农村牧区的实际出发,加强对xxxx村干部的政治理论、市场经济、农牧业产业化、致富技术、经营管理、处理复杂问题等方面的培训,不断提高xxxx村干部的理论水平、政策水平、法制观念。要突出加强党的路线方针政策和国情形势教育,引导基层干部增强全局观念和大局意识,创造性地落实中央和上级的各项决策部署;加强宗旨意识和公仆意识教育,引导基层干部切实改进思想作风和工作作风,真心实意为群众办实事、做好事、解难事;加强法律法规培训,帮助基层干部提高法治意识和依法办事能力;加强社会管理培训,帮助基层干部提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会稳定的能力;加强道德品行教育和反腐倡廉教育,引导基层干部带头践行社会主义荣辱观,自觉遵守廉洁自律各项规定;加强以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育,引导他们增强党的意识,提高做好党务工作的能力。
二是创新培训教育形式。按照分级负责、分类施教的原则,把xxxx村干部培训纳入整个干部教育培训工作的总体规划,坚持和完善长期以来行之有效的教育培训方式方法,积极探索具有时代特点、符合基层干部实际的教育培训新途径新方法。实行组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合,灵活运用各种培训方式,切实增强培训效果。采取巡回宣讲、流动课堂、送教上门等方式,深入农村牧区开展培训;通过“帮带”培训、现场观摩、案例教学等途径,促进学习借鉴和实践运用;积极组织基层干部到先进村实地学习考察,进行短期实践培训,不断开阔视野,提升能力。结合形势发展变化和基层干部特点,积极倡导和鼓励参加函授、成人自学和电大等培训,提高基层干部的学历水平。
(三)在管理监督上做文章,进一步规范农村牧区基层干部的从政行为。习近平总书记强调“要从巩固党的执政基础的高度出发,进一步加强农村基层党组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是选好、用好、管好村两委‘带头人’,加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度,为农村改革发展稳定提供有力保障”。深入学习贯彻这一重要批示精神,对于从严治党、筑牢党的基层基础和战斗堡垒,具有重要指导意义。
一是完善基层民主管理制度。针对基层有的财务管理制度形同虚设的问题,要坚持用制度管权管事管人,建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财等各项民主管理制度。在民主议事方面,健全和完善党员代表议事会和村民代表议事会为核心的“两议会”制度,特别要完善“一事一议”制度。在民主决策方面,进一步完善基层重大事务民主决策机制,建立健全xxxx村“两委”班子联席会议制度、xxxx村委会向党组织报告工作制度。在党务(村务)公开方面,不断完善公开的内容、形式、方法和程序。在民主理财方面,健全财务管理和民主理财制度,全面推行“村财民理乡代管”。2013年,正镶白旗结合旗情,探索建立了xxxx村“五议三审三公开”民主管理机制,使xxxx村级党组织的决策权、党员的审议权、村民的决议权、广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保障和落实。
二是完善基层民主监督机制。孟子讲过:“徒善不足以为政,徒法不足以自行”。没有对权力的监督,就会有权力的肆意,监督是克制权大于法的有力武器。要建立健全以xxxx村主要干部个人重大事项报告制度和xxxx村干部述职述廉、民主评议制度等为主要内容的民主监督制度,切实加强xxxx村干部民主评议和民主监督工作。要扩大农牧民群众对基层干部的监督权,特别是加大对土地草牧场征用、“一事一议”、筹资筹劳、各项补贴资金的发放等村务的监督力度。要制定xxxx村干部廉洁自律行为规范,完善任前谈话、廉政谈话、信访谈话制度。认真开展xxxx村经济责任审计,重视和运用好审计成果。要把党风廉政建设责任制延伸到xxxx村一级,构建一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。
三是完善基层实绩考核机制。要加强对农村牧区基层党建工作的督查考核,及时了解掌握工作进展和取得的成效,做到有安排、有部署、有检查、有落实。要建立健全对xxxx村“两委”班子及成员的科学考评制度,逐步取消一些与经济发展、大局稳定关联不大的考评项目,科学设置一些符合农村牧区工作实际的考核评价措施,规范对基层干部的管理。要把农村牧区基层党建工作情况列入督查工作的重点范围,并作为基层领导班子
和领导干部年度实绩考核的重要内容,作为干部奖惩、使用的重要依据,增强考核效果。对于群众满意度不高、勤政廉政不佳的基层领导班子和干部,及时予以诫勉教育,督促整改提高;对不能胜任岗位要求或不能履行竞选承诺的,及时进行组织调整。
(四)在激励保障上做文章,调动基层组织和党员干部的工作积极性。“上面千条线,下面一根针”,基层干部处在生产第一线,肩负的任务重,面临的矛盾多,事无巨细全都管,非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的xxxx村干部激励保障机制,切实让基层干部感到工作有劲头、事业有干头、生活有奔头。
一是在经济上保障。各级党委、政府要坚持眼睛向下、重心下移,注重从政策、项目、资金等方面给予支持,把人、财、物等更多资源投到基层。将基层党建工作经费纳入财政预算,积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、农村牧区党组织自我补充的多元化基层经费保障机制。要坚持“造血”与“输血”并重,鼓励xxxx村采取转变土地经营方式、培植主导产业、劳动联合和资本联合、争取项目资金扶持等渠道,着力发展壮大集体经济,并鼓励财政性资金参与扶持集体经济发展的有益探索。
二是在待遇上保证。根据地方经济发展水平,探索xxxx村干部薪酬待遇正常增长机制,将xxxx村干部所承担的责任及其所取得的成绩与其所应获得的待遇挂钩,建立xxxx村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度,激发农村牧区基层干部主动作为、奋发有为。同时,建立离任xxxx村干部生活补贴制度,为在岗的基层干部解除后顾之忧。
三是在政治上激励。按照中央出台的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,加大从优秀xxxx村干部中选拔苏木乡镇领导干部、考录苏木乡镇公务员、招聘苏木乡镇事业编制人员的力度,拓展xxxx村干部发展空间。要进一步畅通xxxx村干部参政议政渠道,对政绩突出、议政能力强的xxxx村党支部书记、村委会主任(xxxx长),积极推荐他们作为各级党代表、人大代表、政协委员的候选人。要分类开展选树、评比和表彰奖励活动,大力宣传能够发挥示范和导向作用的基层典型,形成学先进、创一流、争贡献的氛围。)
部队新兵管理调研文章篇3:对部队信息安全保密工作的思考
对部队信息安全保密工作的思考
随着信息技术的飞速发展和信息传播渠道的日益增多,新时期部队保密工作的内涵不断丰富,外延不断扩大,面临着前所未有的新情况、新挑战。如何适应纷繁复杂的新形势,更好地为部队中心工作服务,抓好部队保密安全工作,是我们每位官兵需要潜心思考和认真探讨的新课题。信息安全保密工作是一项长期的、历史性的政治任务。在科学技术日益进步的今天,安全保密工作已经成为各项工作的重中之重。因此,我们一定要积极制定有效措施,切实做好信息安全保密工作,维护国家的安全稳定。
一、强化教育,提高认识,筑牢思想“防火墙”,做到“三要”
针对在实际工作中,存在的一些官兵思想麻痹,违反规定私自上互联网和使用移动存储介质,在书信中涉及部队活动的信息等保密观念淡薄,违反保密规定的现象时有发生,因此,我们要以人为本,从思想上加强教育引导,搞好信息安全保密,不断增强官兵信息安全保密意识,有针对性地做好对信息失泄密的防范工作,从源头上堵住失泄密的渠道。
一要强化教育内容的针对性。在保密教育中,要加强保密法规的教育,有针对性地进行信息安全保密、技术安全保密和网络安全保密知识的学习,使官兵了解失泄密的危害和防范措施。要结合业务工作,对重要岗位、重点人员定期进行业务知识保密的教育。抓好“一点一线”:一点,就是要抓好领导干部的保密教育。把保密教育纳入本单位宣传教育工作内容,通过集中教育、案例警示教育等方式,不断强化领导干部保密意识,提高他们的保密技能;一线,就是要抓好要害岗位、部位工作人员和涉密人员的保密教育。采取举办培训班、讲座、警示片巡演等形式,加强理想信念、保密形势、保密法制教育,帮助涉密人员增强敌情观念和保密意识,从思想上牢固严守国家秘密防线。
二要坚持教育形式的多样性。把保密教育纳入政治教育计划,统筹安排,结合本单位的实际情况、任务性质、保密设施、涉密程度和人员状况,采取领导上课、专题讨论、安全分析和观看录像等形式进行保密教育。针对自身情况成立由主要领导负责的保密教育学习小组,定期开展讨论。力求使教育课程生动活泼,易学好懂,便于掌握,做到重点突出,兼顾一般,把集中教育与分散教育相结合,定期教育与随机教育相结合、面上教育与单个教育相结合,业务教育与思想教育相结合,保证每一名官兵都受到教育、受好教育。
三要突出教育效果的实效性。要注重把保密教育渗透结合到各项工作和任务的全过程,在重大节日、重要军事活动期间要进行专项保密教育;在干部转业、人员调动、战士退伍时专门安排保密教育;对保密员、机要员、网络指挥系统工作人员等接触机密人员进行经常性教育。改变只注重教育上有多少次课、参加了多少人,学过了多少文件等形式主义的做法,把教育的实效定位在广大官兵高技术条件保密知识多与少、保密意识强与弱、泄密事件有与无的标尺上,通过激发和增强官兵勤于学习、善于思考、勇于创新、敢于实践的自觉性和主动性,切实提高官兵安全保密的责任感。
二、加强管理,落实制度,筑牢管理“防火墙”,落实“四项制度”
目前,虽然国家加强了安全保密工作,部队各级也适时地开展了针对性教育,强化了安全保密措施,但与新形势新任务的要求相比,还存在一些不适应的地方和许多亟待解决的问题。对此,我们一定要加强部队管理,完善规章制度,强化措施,筑牢管理的火墙”,抓好“四项制度”的落实。
一是完善规章制度。单位主要领导要树立“保密工作无小事”的意识,成立由主要领导负责的保密工作组织机构。保密工作组织机构会要切实发挥作用,认真履行好职责,把保密工作作为一项重要工作来抓,列入议事日程,开展专题调研,制定出完善可行的规章制度。要针对新形势下官兵使用手机、计算机接入互联网等问题,结合实际,研究对策,制定行之有效的使用管理措施,严禁一机两用。
二是坚持办公制度。对涉密人员,要规定活动范围,严防携带秘密载体走出办公区与无关人员谈论秘密;对文件资料的制作、印发、传递、保管及销毁要进行全程控制,凡是各种手续不齐全的文件资料不得带出办公室;对软盘、移动硬盘、u盘要指定专人保管,并进行加密设置;对计算机进行统计、分类、建档,按照“绝密、机密、秘密、内部、公开”五个等级统一编号,统一粘贴密级标签,实行分级管理;对使用的涉密计算机必须设置不少于规定位数的开机密码,接入互联网的计算机不能涉及秘密,严禁携带便携式计算机回家使用,以及不经允许接入互联网等。
三是落实检查制度。在重大节日,要对重点保密部位和秘密载体进行检查,营区内外的通信线路、网络指挥系统等容易出现失泄密的部位,要重点检查或专项检查,并采取有效措施;掌握和控制长期涉密人员的活动情况,对可能造成失泄密的人员要及时审查和调离;对计算机开机密码不足位数和不经允许接入互联网的,要限期整改,做到经常检查监督,常抓不懈,边查边改,发现问题,及时纠正,防患于未然。
四是严格责任制度。规章制度是做好安全保密工作的基本依据,而规章制度能否发挥实效取决于责任制度是否完善与落实。要做好安全保密工作,关键在照章办事,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系,切实把责任落实到个人。要组织官兵签定“信息安全保密责任状”,对不按规章制度办事,危及到保密安全的,要严格按规定予以处理,追究责任,决不能姑息迁就,切实维护规章制度的严肃性和权威性,确保制定的信息安全保密的各类规章制度发挥实效。
三、把握关键,完善设施,筑牢技术“防火墙”,落实“三项措施”
随着计算机、网络和通讯技术在消防部队的广泛应用,以及无纸化办公的大力推广,各种涉密信息处理、存储手段也发生了巨大的变化。大量的涉密信息传递快捷、复制方便,可控性大大减弱,一个u盘就可以存储上万份文件,一块移动硬盘可以容纳上百万份文件,一旦丢失或被窃,后果不堪设想。因此,应针对信息时代网络窃密与渗透技术的日新月异,如何“保安全、促发展”,这使保密工作面临新的挑战,高技术条件下的保密工作,必须采取可行措施,重视保密技术人才的培养,并搞好安全技术防范,落实“三项措施”。
一要加强保密人才培养。部队各级要正视保密工作和保密人才队伍的现状,重视保密人才的培养,定期进行相应的业务知识培训,为指导部队开展好保密工作奠定基础。采取请进来、送出去、办业务培训班等方法,搞好信息化专业技术培训,努力提高保密业务人员的专业素质和业务水平。对机要、通信、网络指挥系统等工作人员,要进行严格的审查,杜绝思想不纯洁、立场不坚定或性格有缺陷的人员掌握秘密信息,既要防止客观因素造成的泄密,还要防止主观人为的失泄密问题。
二要加强基础设施建设。要投入必要的人力、物力、财力进行基础设施建设,在“硬件”上下功夫。机要室、保密室、资料室、档案室要配备“三铁”(铁门、铁窗、铁橱),配置保密柜和报警系统。对存在问题的涉密计算机要请专人及时进行检查和修理,做到专人专管,切实保障计算机运行良好。在基础实施这个问题上,该花的钱一定要花,该配的设备一定要配,并且配就配好,决不能因为基础设施不到位而导致泄密事件的发生。
三要搞好专项设施保障。要抓好计算机设备的使用和管理,对上网计算机,要坚持涉密计算机与非涉密计算机的分离,对计算机安装访问控制技术、防火墙技术和防杀病毒技术,以物理分离的形式,以先进技术作保障,坚决杜绝涉密信息的外流,决不能存在侥幸心理,等出了问题再去想办法,真正使“严禁一机两用”这句话落在实处。
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