安委会领导讲话稿精选
安委会是代表同级人民政府的协调议事机构,下面就是小编给大家整理的安委会领导讲话稿,仅供参考。
安委会领导讲话稿范文(一):
同志们,今天我们召开2016年安委会第一次扩大会议,我主要讲两方面的内容:
第一方面 2015年安全工作回顾
2015年共分析各类事故151起,
一、人身事故13起
严重工伤2起:
①4月23日,西井宏圣准备队在大坡度段工作面清煤过程中,工作面迎头片帮造成一名职工腰椎骨折。
②10月29日,宏圣五队三分队职工在施工风桥时顶板冒落造成左小腿粉碎性骨折。
轻伤11起,其中综采二队2起,连采一队、连采二队、连采三队、机电一队、综掘准备一队、洗煤厂、西井宏圣三队各1起,外施工单位2起。
从人身事故类型可以看出,发生在采掘头面事故8起,占62%;零散作业地点5起,占38%。正规队组11起,占85%;外施工单位2起,占15%。顶板类5起,占38%;机电类4起,占31%;其他类4起,占31%。顶板类全部为偏帮伤人事故,占总起数的38%,因此工作面防偏帮伤人应是我们工作的重点,其次加强零散作业管理,预防零敲碎打事故也要放在重要的位置,因为这方面的事故占总起数的62%。
二、瓦斯超限事故24起
发生在采掘头面10起,占42%,其中典型事故3起,而每一起都足以造成矿毁人亡,事故后果不堪设想,希望各单位要认真落实瓦斯防治相关规定,切实做到不逾越红线、不触碰底线,3起瓦斯超限分别为:
①3月27日,东四盘区43034巷掘进工作面迎头发生一起煤与瓦斯动力现象。造成7个地点瓦斯超限断电,最大瓦斯浓度为39.85%,超限最长时间约87分钟。
②6月29日,集团公司通风处在5301工作面查处瓦斯超限等重大隐患事故。
③7月17日,W23022巷反掘13#横川冒顶、重大瓦斯超限事故。
零星作业地点发生瓦斯超限14起,占58%,希望现场人员增强瓦斯意识,严格落实预防瓦斯超限措施和现场执行,减少瓦斯事故的发生。
三、监测监控事故9起
较为典型的有:
①8月19日,连采二队职工误拆附近千米钻机探头,造成传输中断。
②10月4日,南翼胶带巷由于放炮震动引起探头故障,瞬间出现高值。
③10月22日,宏圣一部车辆行驶过程中,将探头碰撞出现高值。
④11月4日,西区上仓胶带斜巷风机前T2探头元件故障出现高值(误报),导致风电闭锁,造成工作面无计划停风。
由于集团公司对高值误报2016年依然按照瓦斯超限进行处理,因此瓦斯传感器因外力引起高值误报事故需引起各单位高度重视,加强传感器的保护。
四、顶板事故4起
①3月2日,东四回风二巷顶板垮落事故,所幸该区域上下设置了全断面栅栏,未造成人员伤害,但对东四盘区抽采系统和瓦斯利用系统造成了重大影响。
②6月5日,综采一队在5301构造区域回采,未按要求加强三角区顶板支护,发生冒顶事故,将电缆、液管压住,所幸未造成人员伤害。
③7月14日,W1307切眼割完煤后顶板发生突然冒落。
④8月14日,连掘三队对地测科下发的《构造异常区通知单》未引起重视,在支护时工作面全断面冒顶。
此外还有3起部分队组对责任区域长时间未按规定进行顶板观测的事故。
去年来接连发生多起严重的冒顶事故,虽侥幸未造成人员伤亡,但事故确实暴露出我们在大坡度区域、构造区域顶板管理、现场敲帮问顶、所辖范围顶板监测存在很多问题,希望相关业务部门和施工队组认真吸取事故教训,举一反三,避免事故发生。
五、放炮事故6起
①6月12日,宏圣五队一分队一组在w23022巷放炮将横川板墙崩坏。
②6月20日,在西二盘区北回风一巷放炮崩坏钻机泥浆泵开关。
③6月27日、7月20日、8月19日、10月2日出现工作面残暴事故。
希望通风部落实好防范措施,杜绝类似事故发生,同时对爆破地点附件设施也应加强管理和保护。
六、运输事故8起
典型事故3起:
①1月23日,综掘准备一队职工在井口无证驾驶撞坏热媒管路截止阀,影响地面供暖。
②6月2日,运输一队人车司机在视线不清的情况下,违章驾驶导致撞车,造成一名乘车人员受伤。
③6月12日,运输一队职工违章顶车撞坏井下扩音广播系统。
此外还有两起为撞坏瓦斯管路事故。
七、机电事故20起
其中皮带事故7起:断带事故4起,扯带事故1起,皮带胶屑燃烧事故1起,皮带螺旋托辊磨擦发红事故1起。
无计划停风3起,机电失爆2起,此外还有钻探一队东五风电瓦斯电闭锁不到位、预备队80开关着火事故更加暴露出我们在机电系统管理方面的漏洞,希望机电部加强供电系统的管理和设备检修。
八、其它方面
较为典型的事故有:
①地测方面事故7起,其中巷道掘偏事故4起,超掘事故1起,无计划揭露地面钻孔事故2起。
②钻孔无计划打穿巷道事故2起,希望抽放部加强设计钻孔的验收管理,避免因为钻孔未按照设计钻孔施工而导致事故的发生。
③风筒因质量问题吹开事故3起。
④影响打钻事故2起,生产组织衔接不力1起,希望各单位清楚认识到抽放的重要性,同时认真组织生产衔接,更好的为抽放进行服务。
⑤重要措施不执行问题1起:为7月8日,安装队在w23022巷未严格落实之前制定的安全技术措施,经各部门会审的安全技术措施在现场完全成了开工护照,希望各单位要加强规程措施的落地监督。
九、“安全红线”、“十条禁令”执行情况
2015年共发生12起违反“十条禁令”行为:
其中:运行设备未设置警戒或进入警戒区域内的违章7起,占58%;站在未闭锁在皮带溜子上作业3起,接触运行的设备违章2起。
共发生6起触犯红线行为,可以看出空顶作业、无措施进行烧焊作业,私自移动探头各2起,需要各单位引以为戒。
十、违章情况
2015年共查处特别严重三违10起,其中跟班干部、安检工、瓦检工岗位睡觉7起,辅助运输2起,违章将风筒捆绑造成瓦斯超限1起,我矿均按照规定进行了处理。
第二方面 2016年一季度工作安排
一季度正值两节、两会期间,干部职工思想活跃,不稳定因素增多,停工停产、检修、复工复产等非正规作业情况比较多,而且由于气候变化可能会出现雨雪天气,会对矿井安全供电、道路交通、后勤保障带来不便,要引起各单位高度重视,要早做准备,确保万无一失。
面对新形势、新挑战,我们要始终保持清醒头脑,审视我们自己工作,认真学习贯彻集团公司和我矿安全一号文件精神,认真落实集团公司安委会精神,狠抓一季度非正常时期安全保障制度的落实,重点做好以下几方面安全工作:
一、汲取一季度事故多发的教训,开展“安全反思整治查隐患”活动
一季度,既是全年开头起步的关键期,又是安全事故的多发期。根据集团公司要求,必须在全矿开展为期三个月的“安全反思整治查隐患”活动。
(一)活动的主题:认真汲取过去五年来集团公司一季度发生的事故以及近期全国全省典型事故教训,按照四个对待的要求,分专业、分层次从思想认识、责任落实、安全管理、工作作风等方面开展反思整治,确保一季度无事故。
(二)活动的形式:采取座谈讨论、征求意见、事故案例学习等方式进行,重点是开展各层次的安全大检查。
(三)活动的要求:各单位要高度重视事故警示教育。要针对别人的事故、过去的事故以及重大隐患和典型事件,举一反三、对号入座,促进活动真正取得实效。
二、把握一季度的安全工作特点,抓好变化条件下的风险防范
一季度,安全工作的最大特点就是“非正常作业多、职工思想不稳定、气候复杂多变”。各单位安排部署工作,首先要把握这三个特点:
1、把握生产作业变化。要针对春节放假前后停开工、检维修等作业,安全部加强对各项安全技术措施的落实情况进行检查考核。调度室要抓好节后开工验收,做到达标一个验收一个,不达标不予开工。有检修任务的单位,要严格执行检修计划,不得擅自调整检修项目或无计划检修。
2、把握员工思想变化。调度室、生产部要针对一季度活动多、员工思想活跃的特点,合理安排生产组织,坚持正规循环作业,避免队组赶任务、打连班。安全部加强节日期间上岗人员的监督检查,安全不放心人一律严禁上岗作业。要重点检查持证上岗情况和人员信息统一情况,把好持证上岗关。
3、把握气候条件变化。调度室要牵头做好“冬季三防”工作,定期检查工业广场、选煤厂、各风井等地点的防冻、防火措施落实情况。安全部在井口要重点查处穿化纤衣服下井的违章行为,发现一人,单位停产一天。交安委要针对冰冻雨雪、雾霾寒潮等灾害性天气变化,及早预警提示,加强道路交通安全工作,做好各类危化品运输车辆和通勤车辆的安全管理和监控检查。
三、加强现场管理,抓好安全重点和薄弱环节
1、瓦斯治理。按照《强化煤矿瓦斯防治十条规定》,各业务部室要对照规定,完善制度、严格管理。通风部要围绕“瓦斯零超限”目标,加强重点环节和地质异常区的瓦斯管控,坚决守好“不掘突出头、不采突出面”安全底线,杜绝瓦斯突出事故。要在综采面坚决推广U型通风方式,保证通风系统可靠。
抽放部要围绕瓦斯抽采量目标,完善系统,加强高中低位钻孔等抽采工艺的研究应用,提高抽采效果,提升瓦斯治理能力。调度室要按照一级调度响应抓好抽放工程的协调组织。生产部要按照“停什么都不能停抽放”的理念,优先部署瓦斯抽采工程施工,对于影响抽放进尺一律按照事故分析处理。安全部要加强瓦斯抽采管路改造施工期间的安全监管,确保瓦斯抽采管道改造期间的安全生产。
2、矿井防治水。地测科要认真制定好年度防治水规划,落实好各项探放水措施。继续开展隐蔽致灾因素普查,摸清矿区范围及周边老空水、小窑水、采空水的位置和水量,并采取安全可靠的措施疏放和观测。要加强井下探放水现场管理,严格执行“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测程序,抓好现场施工监督和探放水工程验收,保证“真打钻、真探放、真治理”。
3、顶板、辅助运输等薄弱环节。各单位要严格执行各项顶板管理规定,采掘工作面初采末采、过构造、断层,一定要超前预判顶板状况,认真制定并落实安全技术措施。要强化辅助运输管理,做到“行人不行车,行车不行人、不作业”。要吸取龙煤集团杏花煤矿“11•20”重大火灾事故和潞安五阳煤矿“10.26”瓦斯抽采管路爆燃事故教训,加强对矿用设备特别是提升运输设备的维护、保养和定期检测,阻燃输送带、阻燃电缆等非金属材料在使用前必须检验,合格后方可进行使用。
四、强化基层基础工作,为全年安全工作创造条件
1、强化安全基础工作。安全管理部牵头,各业务部室要根据本系统岗位操作人员的应知应会内容,加强岗位操作标准的检查考核,促进职工良好行为习惯的养成,实现岗位操作动态达标。要深化员工无违章、现场无隐患、班组无事故的“三无”班组竞赛活动,加强班组长任用管理和安全能力考评。安全部要继续开展安全基础项目整治,通过传递压力、严抓重处,巩固和深化项目整治的成效。
2、强化安全质量标准化建设。生产部牵头,要以实现安全质量标准化岗位达标、本质达标、动态达标为目标,全面推进矿井安全质量标准化工作再创水平。各业务部室要抓好“源头设计、过程控制和达标验收”三个环节,落实好分管范围内安全质量标准化工作。对于现场安全质量标准化不能动态保持达标的要进行停产问责。
3、强化员工队伍素质建设。职教中心牵头,制定并落实好全年职工安全教育培训计划;采取多种形式抓好管理人员、技术人员、岗位操作人员三大序列人员培训。机电培训基地要努力完成机电工的培训目标。
五、深入宣贯落实安全一号文件
集团公司和矿安全一号文件对全年的安全工作进行了总体部署和安排,各单位要抓好一号文件的学习和引导工作,充分利用安全会、班前会等多种形式认真学习;宣传部、团委要利用广播、电视、黑板报等形式,开展多种形式的宣传。同时,各单位要召开专门会议,对照文件要求研究本单位2016年的安全工作,落实文件中提出的各项工作要求,并制订落实计划报安全部。
六、抓好两节前后的安全生产工作
各业务部室要加强“两节、两会”期间下井频次,增强检查质量,各专业小分队要对井下薄弱环节、空档死角进行不间断动态突袭检查,安全部加强考核。各值班干部要坚守岗位,保证井上下信息渠道畅通。人劳科、纪委、调度室要组织劳动纪律检查,对值班人员、特殊人员在岗情况进行监督,对擅离岗位、岗位不负责任的人员要进行严肃处理;安全部要严把人员入井关,严肃处理酒后入井人员。
同志们,安全工作只有起点,没有终点。希望大家借好本次安委会的东风,对安全工作进行再动员、再部署,从零开始,向零进军,努力实现一季度安全生产良好开局!
谢谢大家!
安委会领导讲话稿范文(二):
同志们:
今天这次会议,主要是回顾总结一年来市安委会工作,研究明年安全生产工作思路,部署“两节”及近期安全生产工作任务。刚才,学彭同志通报了市安委会今年以来的工作情况,总的看,今年以来,各级各有关部门围绕安全生产,做了大量富有成效的工作。市安委会办公室、市直各专业安全生产领导小组、安委会各成员单位,各司其职,通力合作,使我市安全生产工作取得了历史以来的好成绩。事故起数、死亡人数下降幅度在全省都名列第一,在考核年度内杜绝了一次死亡3人以上的重特大事故。这些成绩的取得与市委市政府的正确领导,特别是与全市各级各部门的共同努力是分不开的,在这里我代表市委市政府对大家的辛勤工作表示感谢。关于2005年全市安全生产工作要点,市安委会办公室的同志根据国务院、省政府关于做好明年工作的具体安排,借鉴南方兄弟地市的经验,结合我市实际起草了征求意见稿。我认为这个“工作要点”,既体现了上级的精神,又符合我市的实际,很有操作性。征求意见稿已提前发给了各成员单位,今天是正式提交安委会讨论,会后安委会各成员单位如果还有什么意见,通过一定的方式向办公室反馈,办公室抓紧时间修改和完善,报市政府同意后尽快下发。各成员单位
、各县市区和市直各专业安全生产领导小组也要根据“要点”制定明年的工作措施,把“要点”的目标和措施落到实处。
下面,我就如何进一步加强今后全市安全生产工作,谈几点想法:
一、要进一步认清形势,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
总的看,经过各级各部门的共同努力,在今年全市经济快速增长的情况下,全市安全生产工作取得了较好的成绩,创历史最好水平,这是大家有目共睹的。概括起来说有这么几个特点:一是,各项考核指标大幅下降。截止到11月底,全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%,下降幅度在全省名列前茅,其中事故起数、死亡人数降幅还位居全省第一。全市今年少死亡219人,占全省少死亡人数16.9%。二是,重大事故防堵成效明显。通过深入开展治理重大事故隐患“百日会战”、百日安全无事故、安全生产月以及“百日安全集中整治”等一系列活动,使全社会的安全意识得到进一步增强,一大批事故隐患得到有效的治理。按照我市安全生产考核年度,从去年12月到今年11月底,全市没有发生一起一次死亡3人以上的重特大事故。尽管今年12月发生了一起死亡4人的重大事故,但与2001年、2002年发生
的22起、2003年发生11起相比,下降幅度也是很大的。充分说明,我们今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是,安全生产体系建设取得较大进展。各级各部门都按照市委市政府的部署和要求,加强了安全生产支撑保障体系建设,如安全生产监管体系、责任体系、应急救援体系、教育培训体系、企业自律以及安全生产考核体系等体系建设,都走在了全省前列。特别市安全生产执法队伍建设,是全省第一个市、县全部建立执法队伍的市。四是,安全生产制度建设取得突破。今年,市政府专门出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,对机构建设、安全投入、责任制落实等方面提出了明确要求,是今后几年内抓好安全生产工作的纲领性文件。各县市区、市安委会各成员单位也都认真落实市政府《决定》精神,相继出台了有关文件,对安全生产投入、考核、长效机制建设等都进行了明确规定。五是安委会组织、制度建设进一步完善。今年市安委会也进行了调整充实,进一步健全了工作制度,明确和落实了各成员单位的职责,重点行业也全部建立了联席会议制度。六是各成员单位互相配合、支持,形成了齐抓共管的合力。
尽管我市今年安全生产工作取得了较好的成绩,但是我们应当清醒地看到,我们的工作与省委、
省政府的要求,与我市经济“赶超发展”的要求,与我市安全生产工作的目标要求,都有一定差距,主要表现在几个方面:一是安全生产长效机制建设有的还刚刚起步。尽管市政府出台了《决定》,但《决定》提出的各项要求,有些工作还没有破题,有的在企业得不到落实,如安全生产的投入问题、重点行业安全费用提取问题、安全生产支撑保障体系建设问题、企业安全生产“三同时”问题,等等,都没有得到有效落实。二是全社会安全意识还有待于进一步提高。一些基层单位重生产、轻安全观念没有从根本上得到改变;从业人员安全意识仍然比较淡薄,依法保障安全生产的意识还不够强。从今年发生的事故分析看,有80%以上的事故是由于违章操作造成的。三是,安全生产基础还比较薄弱。比如安监体系建设,从今年考核的情况看,市、县两级建设都比较到位,但乡镇、企业安全管理机构远远达不到有关法律法规规定要求;安全生产历史欠帐太多,多数企业安全技术、设备老化,存在大量的事故隐患,应急救援体系也不够完善。这些问题务必引起大家的高度重视,不要被今年的成绩冲昏了头脑,产生盲目乐观情绪。
在前不久召开的全市经济工作会议上,市委、市政府提出了“赶超发展”的工作目标,这就对安全
生产工作提出了更高的要求,从安全生产角度来说,发展速度越快、引进项目越多,不安全的因素就越多,安全监管的压力就越大。如何应对“赶超发展”,我们也要进行深刻的总结和反思,焉书记说,“找差距要撕破脸皮,不能羞羞答答;看不足要一针见血,不能隔靴搔痒”。要看一看还有哪些隐患、漏洞和死角;要看一看思想认识上有哪些偏差和不足,有没有失职、失察的现象存在;要看一看在安全生产的规章制度上、管理监督上、措施落实上有哪些不到位、不彻底的地方。要深入剖析产生问题的原因,对症下药,改进工作。要强化“安全生产人命关天,处处是重点、环环都重要”的意识,紧绷安全生产这根弦,警钟长鸣,常抓不懈,一时一刻也不放松,坚决防止和克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。做到认识再提高,力度再加大,措施再落实,扎扎实实地做好安全生产工作,坚决遏制和杜绝重特大安全事故的发生,努力实现我市安全生产的长治久安,为我市经济赶超发展创造更加安全稳定的社会环境。
二、明确思路,突出重点,持之以恒抓好明年安全生产工作
根据全市经济工作会议精神,明年全市安全生产工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针,以贯彻落实
《安全生产法》和《安全生产许可证条例》为主线,树立“以人为本、科技兴安、依法治安”的工作理念,以开展“安全生产执法年”活动为总抓手,进一步强化安全生产“双基”工作,完善监管体系,推进机制创新,全面提高对事故的防控能力,为全市经济“赶超发展”创造良好的安全环境。具体工作思路是“实现一个目标,突出三大重点,强化四项建设,抓好六项工作”。各级各有关部门要认真按照市安委会的工作要求,采取得力措施,把各项任务目标落到实处。
一是要明确各自的工作目标,确定好重点工作。今年全市安全生产各项指标下降幅度很大,这是一项成绩,但是也给明年安全生产工作增加了压力。王仁元副省长在全省经贸工作会议上指出,省政府确定,明年的安全生产控制目标要在今年基础上,死亡人数要确保下降3.5%,力争下降5%,坚决杜绝重大恶性事故。这是一项硬指标,不能打一丝一毫的折扣。我市明年的工作目标是“杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,安全生产各项目标控制在省政府下达的指标以内,保持安全生产形势持续稳定好转”。要完成这一目标,需要全市各级各部门的共同努力,特别是市直有关执法部门的大力配合和共同努力,强化工作措施,加大监管力度,切实把
各项工作措施落到实处。希望各有关部门高度重视,结合各自的实际,认真研究确定各自的工作目标和工作重点,狠抓落实,确保全市指标控制在省政府要求之内。
二是全面深化和落实责任。根据省委提出的要求,各项工作都要深化决策目标、执行责任、考核监督体系建设,这也是确保完成明年工作任务的保障机制。各级各部门要结合签订明年安全生产责任状,将明年的安全生产工作目标层层分解量化,明确落实责任,并加强跟踪考核,一级抓一级,一级对一级负责。要进一步落实安全生产责任制,落实“一岗双责”工作制,全面落实各级安全生产责任,增强各级抓安全生产工作的自觉性。市政府决定,从2005年开始,在全市实行县市区政府主要领导、市直承担安全生产管理职能执法部门主要负责人,每季度都要向市安委会进行书面述职制度,定期报告安全生产工作开展情况。要强化生产经营单位安全生产主体责任。督促企业健全机构,配足安全管理人员,建立安全费用提取制度,加大安全生产投入。从2005年开始,在全市高危行业和事故多发企业实行“安全生产承诺制”,要求各有关单位除了签订责任状以外,还要对安全生产工作完成情况向政府和主管部门作出承诺,把企业的主体责任落到实处。
三是坚持
“依法治安”,强化安全生产执法工作。执法工作是市场经济条件下落实依法行政的必然手段,也是在新形势下实施有效安全监管的重要武器。明年,要在全市开展“安全生产执法年”活动,将企业安全生产费用提取、工程建设项目“三同时”规定落实以及重大事故隐患整改列入执法重点,进一步加大执法力度,解决“有法不依、执法不严”的问题。各级各部门要高度重视这项活动,把执法工作作为工作的突破点,通过执法监察推动安全生产法律法规的落实。要落实行政许可制度,深化市场准入机制,抓好矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等5个行业《安全生产许可证》以及危险化品、烟花爆竹经营企业的经营(销售)许可证的发放,要以实施安全生产许可制度为拓展工作的重要契机,加大监督检查力度,督促企业采取各种措施,持续改进、不断完善安全生产条件。同时,安监部门要充分履行好安全生产综合监管职责,加强对各专业执法部门的指导与监督,推动全市安全执法水平的不断提高。
四是切实抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生产工作的重中之重。明年要继续加大防堵力度,要根据省里出台的有关规定,制定出台《市重大危险监控办法》和《市重大生产
安全事故隐患整治监督办法》,建立完善重大危险源监控库,逐步建立起市、县、乡三级重大危险源监控体系,并落实责任,分级管理。明年继续确定煤矿、非煤矿山、海上运输、渔业生产、公众聚集场所、道路交通、危险化学品及建筑施工等8个行业为重点监控行业;根据2011年事故总量情况,确定莱州、莱阳、招远三个市为重点监控市。各有关部门要加强对这些重点监控部位和区域的监控力度,强化监控措施,确保不发生大的问题。这些重点监控的市和行业主管部门也要从当地实际和行业特点出发,有针对性的采取措施,加大隐患排查整改力度,促进安全生产形势稳定好转。要继续开展“百日会战”、“百日安全集中整治”和安全生产专项整治活动,防堵重大事故。实践证明,集中一段时间,集中精力有针对性地开展集中整治活动,对保持安全生产形势稳定,具有非常明显的作用。当前,省安委会统一组织的“百日安全集中整治”活动正在进行,我市今年3月开展的“百日会战”活动,部分隐患整改计划列在明年6月份,还有一个收尾工作,各级各部门要认真开展好这两项活动,排查和消除重大事故隐患,抓好对已确定隐患治理的监督,确保按期完成整改。同时,明年在适当时间,我们还要继续开展一些治理重大事故
隐患的突击性活动,争取连续用2-3年的时间,使全市重大隐患和重大危险源得到有效监控和治理。
五是深化“双基”工作,全面提升我市安全生产管理水平。企业是安全生产的主体,强化企业的主体责任,是推进和加强我市安全生产工作的根本途径。要坚持重心下移,全面推进安全质量标准化工作,提高企业的安全保障能力。重点开展三项工作,第一,以“百户安全管理示范企业”为龙头,在大企业中推广职业安全健康体系认证;第二,在中小企业全面推行安全质量标准化管理;第三,在乡镇、街道开展安全生产达标活动,推动安全管理上层次、上台阶。为了进一步加强企业安全生产监管工作,市安委会将按照分级管理、属地管理的原则,制定工作方案,进一步理顺中央、省驻烟企业和市属企业的安全管理体制,按照企业的主要经营活动内容,划分到有关部门进行监管,并确定相关的协管部门,落实企业主体责任、落实监管部门、落实属地管理职责。
六是加强安全文化建设,提高全民安全素质。要加强与新闻宣传部门的配合和联系,探讨行之有效的宣传形式,加大安全生产宣传力度。要通过开展安全月、安全生产每日教育等丰富多彩的活动,推动企业树立企业安全文化目标、塑造企业安全精神、建立企业安
全风尚和道德规范,提高职工安全文化氛围,提高职工安全文化意识和素质,形成企业特色的安全文化氛围,增强企业凝聚力,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。从业人员的安全素质和安全意识,是影响安全生产工作的直接因素。要杜绝违章指挥,违规操作,必须加强安全生产教育培训,提高全民的自我防护意识。各有关部门要继续加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训,提高安全质量,普及安全知识和常识,充分发挥助理安全工程师的作用,进一步提高企业的安全管理水平。
三、以开展“百日安全集中整治“活动为总抓手,切实抓好今冬明春安全生产工作
“百日安全集中整治”活动,是省政府针对重点领域、关键时期,集中开展的重大活动,也是保证当前和今后一段时间安全生产形势稳定的重大举措,这个时间段包含了元旦和春节两大节日,各级的“两会”也将相继召开,做好这段时间的安全生产工作,有着重大政治意义,可以说,形势严峻,责任重大。各级各部门一定要克服麻痹松懈思想,切实抓好“百日安全集中整治”活动,狠抓重点领域、重点企业的安全检查和隐患整治工作,遏制和减少一般事故,杜绝重大事故的发生。要以煤矿、非煤矿山、海上运输、渔业生
产、公众聚集场所、道路交通、易燃易爆危化品及建筑施工为重点,深入扎实的开展好“百日安全集中整治”活动。重点要做到“两个明确、三个到位”:
“两个明确”:一要明确监控重点。各级各部门要结合前段集中整治开展情况,认真排查与梳理本地区、本部门存在的问题和隐患,明确监控的重点区域和部位,并建立监控台帐。具体到每个部门,每个单位,每个企业,都要做到心中有数。二要明确监控责任。各级各部门排查确定的监控重点,要层层落实监控责任,确定监控部门、责任单位和相关责任人,确保监控责任落实到车间、到班组、到具体人员。
“三个到位”:一是领导要到位。各级各部门主要领导要关心活动开展情况,定期听取活动情况汇报,分管领导要靠上去抓好这项工作,加强活动的检查与调度,督促各级各有关部门切实开展“百日安全无事故”活动,对活动开展不力的、隐患整改不及时的,要严格按照有关规定,追究有关人员的责任。二是检查督导要到位。各级各有关部门,特别是市直各专业安全生产领导小组要立即行动起来,组成专门的督查组,采取明查或暗访的方式,对各县市区、各部门开展“百日安全集中整治”活动进行一次督查,检查要深入基层,对查出的问题和隐患,要立即督
促企业进行整改,并将有关情况反馈给当地政府和主管部门,提高活动质量。三是监控措施要到位。每一项重点监控部位,都要明确监控措施,该派驻监察员的要派驻监察员,该24小时监控的要24小时监控。我们确定的几个重点行业,都要采取具体的措施,抓好监管。如煤矿,经贸部门这段时间要安排专门人员,到龙口蹲几天,把这个事故危险源监控起来;海上安全,要落实好巡舱、了望等各项制度,“三品”检测的手段也要都用上去,确保不发生问题;道路交通方面,公安部门要安排警力上路,加大执法力度,特别是事故多发路段和道路交通公路“黑点”,要多加警力,加强监控。同时,春节前后又到了商业饮食服务业旺季,财办要履行好行业主管部门的职责,加强检查;消防部门要加大检查执法力度,对公共聚集场所要全面进行排查,尤其是对一些消防设施疏散通道进行重点检查,对活动中排查出来的隐患,能够整改的要立即整改,一时不能整改的要落实监控措施和监控责任,隐患整改要一次到位,要坚决彻底,不能拖拖拉拉,今天排查出来改一点,下次排查出来再改一点,每次都整改了,但是没有效果。各级各有关部门要加强对隐患整改的监督,成熟一个,验收一个,整改达不到进度和要求的,严格按照规定,追究有关人员的责任。
同志们,当前已进入年终岁尾,安全生产工作也进入了关键时期,大家一定要进一步强化措施,加大工作力度,抓好当前安全生产工作,确保安全生产形势的稳定。
安委会领导讲话稿范文(三):
同志们:
一、增强责任感和紧迫感。提高认识。
要切实抓好落实。安全工作事关人民群众的生命财产安全,党的大对安全工作提出了新要求。事关经济社会的发展,事关 改革发展和稳定的大局。搞好安全生产是坚持立党为公、执政为民的必然要求,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容,也是 实现突破发展的客观需要。因此,各级各部门一定要充分认识加强安全生产工作的重要性,正确处理抓安全工作与抓经济发展、维护社会稳定的关系。一要牢固树立抓经济是抓发展,抓安全生产也是抓发展的思想。抓稳定就是抓发展,安全工作出了问题就会造成社会不稳定,就会花大量精力、人力、财力去解决问题,甚至影响正常办公,没有精力抓经济发展。二要牢固树立抓安全生产就是关注民生的观点。科学发展观的核心内容是以人为本,人的生命都没有了何谈发展。因为安全设施或监管不到位,就会导致安全事故的发生,出现人员伤亡,甚至毁灭一个或几个家庭,形成社会问题。因此,关注民生就要高度重视安全生产。三要强化责任意识。安全工作出现问题,主要领导和具体责任人都会受到处罚,从这一点讲,尤其对乡镇领导来说,抓好安全生产,也是保护自己。因此,各级各部门抓安全工作要真正做到警钟长鸣,常抓不懈,切实抓紧抓好抓出成效。
安全形势比较严峻、工作难度逐渐加大的情况下,年。安全生产四项指标与年同比大幅度下降,达到市政府下达我县的事故控制指标要求,这说明我认识是位的措施是得力的成效也是显著的这是各级领导高度重视的结果,各职能部门尽职尽责的结果,也是广大干部群众共同努力的结果。实践证明,安全生产,只要“一把手”高度重视,把安全工作时刻放在心上,列入重要议事日程,牢固树立“安全无小事,责任大于天”思想,就会取得明显成效。抓与不抓不一样,抓紧抓松不一样,短时间抓和长期抓不一样,任何时候、任何情况下只要放松安全生产这根弦,或者出现松懈麻痹,就会酿成严重后果。安全生产连着政治、连着经济,更连着人民群众的切身利益和社会稳定,因此抓安全生产怎么强调都不过分,怎样严格都不过头。只有充分认识到安全生产的重要性、艰巨性和长期性,才能增强责任意识和紧迫感,才能真正把它当成头等大事抓紧抓好,为 实现突破发展创造良好的安全环境。
二、狠抓排查整治。突出工作重点。
牵好头。春节前后,一是道路交通安全。公安局要负好责。道路交通安全的高发期,要集中开展一次道路交通安全整治行动。既要严查严管,又要保障畅通。首先要广泛宣传,深入发动群众。利用各种形式,采取各种途径深入宣传道路交通法律法规,宣传专项整治的目的和要求,既要群众知道,又要让群众理解支持配合。搞道路交通安全整治是让老百姓出行安全,生命财产能够得到更好的保障。其次,要对交通隐患和危险路段进行一次全面排查治理。由公路段、县交通局、乡镇政府按照职责分工,既要对境内的危险路段摸清底子,又要切合实际制定好治理方案,有计划有步骤进行治理,达到每处危险路段都有交通警示标识和防护设施的要求。对一时难以治理的要创造条件积极治理,同时落实监管责任人和监管措施。对应治而未治,又没有采取切实可行的监管措施,出现重大交通事故的要追究责任。三要下硬茬整治交通秩序。重点整治领导干部违规驾车问题,车辆超速、超载、超员行驶问题,农用车非法载客问题,城区车辆乱停乱放乱掉头问题等等。整治过程中,坚持文明执法,公开公平公正执法,坚持实行交通安全检查服务站24小时勤务制度,确保人民群众出行安全。四是车管部门要从源头上加强对车辆的管理。严格把好车辆的安全性能关,车辆发牌关,年检审验关,驾驶证申领考试关和车辆强制报废关。严格实行重特大交通事故车辆和驾驶员考试质量责任倒查追究制。农业(农机)部门要配合交警部门加强对拖拉机等农用车辆驾驶员的安全监管,加强对上路行驶农用车辆的登记、检验。
公安局全力搞好配合,二是煤矿安全。经贸局负责。做到稳步发展。对于我这样一个落后地区来说,一方面煤炭开采企业必须有,煤是相当一部分群众生产生活的必须品。另一方面,由于资源有限,大多是鸡窝煤,热量价不高,生产规模上不去,安全设施跟不上,对各级政府来说,随时就是安全工作的定时炸弹。因此,经贸局、公安局、煤行办要加强监管,逐个落实监管责任人,乡镇要负责督查,及时向主管部门和县政府反馈情况。对违规生产、非法经营的企业和个人,一经发现从严从快处理,按上级要求一律对其停电、停水、停供炸材。对非法开采和私挖乱采现象,一经发现严惩重处,同时依法关闭。对发现存在安全隐患的煤矿和基建矿必须限期整改,落实监管责任人。对因监管责任不到位而出现死亡事故的一律由检察院和纪检监察部门展开调查,一经查实对相关责任人严惩不贷。
重点要对重晶石矿、铅锌矿、硅铁矿、板石等开采矿山加强管理。按照规定,三是非煤矿山安全。安监局要负好责。统筹规划,分类指导,全面开展非煤矿山行业的安全标准化工作。一要切实加强对非煤矿山重大基础设施安全隐患治理,对安全设施不齐备、制度不健全、监管责任不明确的落实监督人,限期进行整改。二要认真落实建设项目安全设施“三同时”制度。三要严格非煤矿山安全生产许可制度,加大联合执法力度,坚决关闭未取得安全许可证的非法生产企业。通风、爆破等安全保障措施要到位。
随时能投入到紧急救援工作中。二要设立监控岗哨,四是森林防火。林业局要全面负责作好安排部署。一要健全森林火灾应急反映机制。各乡镇要训练好一支救火抢险小分队。冬季严禁火源进山。三要利用现代科技手段随时对重点火险等级区进行监测。春节前各乡镇要组织村民对坟地附近的易燃物进行一次大清理,对祖坟在森林内或附近的住户,落实监督人,避免在腊月三十和正月十五祭祖时引起森林火灾。
下大力气整治严重威胁公共安全的重大火灾隐患,五是城市消防安全。公安局、消防大队要负好责。一要认真落实消防安全责任制。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源要限期搬迁,若无法保证消防安全,必须停止使用。二要对存在重大火灾隐患的人口密集场所,强行进行整改,落实监督人。三要对歌舞厅、宾馆、饭店、商场等公众聚集场所,和从事大型集会、演唱会等具有火灾危险的大型活动,一律实行强制检查,对存在火灾隐患的责令其限期整改或停止活动,落实监督人。
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