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财经夜读中经典的文章篇1

城市低保7倍居民养老金

同是农村60岁以上的老人，非低保户只能拿到55元基础养老金，而低保户每月除能拿到55元养老金外，还能拿到200多元的低保金，这是农村普遍存在着的现象。实际上，这种养老金不如低保金的现象，在城市里也同样存在。

2月19日，民政部披露的数据显示，2013年城市低保对象月人均保障标准为373元，月人均补助252元，总计月人均可拿到625元。农村低保年人均保障标准为2434元，月人均补助111元，合计月人均可得到313元。与此相比，2013年城乡居民基本养老金月人均则只有81元，还不到城市低保金的七分之一，是农村低保金的三分之一，更何况很多地区的农村养老金仍维持在每月55元的领取水平上。

“只有女儿的老人，如果女儿嫁到了别的村，也可以申请成为低保户。无儿无女反而成了好事。”本报记者的一位亲属曾这样感叹，脸上露着羡慕的表情。

那么，城乡居民养老制度合并会不会提高养老金标准呢?到目前为止，这还是一个悬念。

低保金年年涨成惯例

2月19日上午，在国务院新闻办召开的介绍困难群众基本生活保障情况和住房保障情况新闻发布会上，民政部副部长窦玉沛透露，截至2013年底，全国城市低保对象月人均保障标准为373元，月人均补助252元，全年累计支出保障资金724.2亿元，分别比同期增长13.0%、3.3%和13.9%。全国农村低保对象年人均保障标准为2434元，月人均补助111元，全年累计支出保障资金841.9亿元，分别比同期增长17.7%、7.1%和17.3%。

依此数据计算，城市低保对象平均每月可得到625元低保金，而农村低保对象平均每月则可拿300元低保金。与此相比，人力资源与社会保障部发布的城乡居民养老金平均81元的数据显得如此微不足道，何况很多农村地区的养老金仍维持在55元而已。

与城乡居民养老金标准多年没有变化相比，城乡低保标准则年年上调。

2月19日，北京朝阳区民政局一工作人员向《华夏时报》记者表示，2014年北京市低保金已从580元上涨到了650元，涨幅12.07%，目前还处于更新低保人员信息阶段，但会从1月份补发。

北京民政局1月29日发布的消息显示，城市低保标准比2013年提高了70元，而农村低保标准增幅更大，由2013年的家庭月人均460元调整为560元，上调100元，调整幅度为21.74%，各区县政府在此基础上制订本区县农村低保标准调整方案。相关资料显示，这已经是北京在6年里第8次提高城乡低保金。

哈尔滨市自2010年起每年均提高城乡低保标准，最新一次提高是从2013年10月1日起，将市区低保标准由年人均1718元提高到2508元，增加790元，增幅达46%，农村财政补助水平由年人均1236元提高到1810元，人均增加574元，增幅46.4%。

厦门市2014年再将城市低保标准将每月增加75元，农村低保标准每月增加80元。而山西大同市，更是从2003年开始已经连续11年提高城乡低保标准。

本报记者注意到，在这些城市中，关于城乡居民养老金调整提高的报道鲜有。江苏省曾在2012年宣布将新农保和城居保合并，并将城乡居民养老金提高到每月70元。

“保障城乡困难群众基本生活是重要的民生工程，各级政府相当重视，年年涨不足为奇。”一业内人士向本报记者表示。

“拿养老金的不如拿低保金的，有儿有女的老人反而比无儿无女的老人手头拮据。”本报记者的亲属感叹。

城乡养老金会提高吗

2月7日，国务院常务会议决定，将城居保与新农保合并，为改革目前养老金多轨制并存迈出了第一步。不过，该会议决定也指出，统一城乡居民基本养老保险制度后，在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新农保和城居保保持基本一致，这似乎意味着，新农保参保人的待遇不会提升到城居保的水平，而城居保参保人的待遇也不会被新农保拉低，也就是说，城乡居民养老金标准不会有改变。

清华大学社会保障中心主任杨燕绥对此表示，此两种养老保险制度整合的主要目的是对经办机构和信息系统进行合并，以后将由一套人马对这两项制度进行统一管理，方便参保人员的转移接续和流动，并不会直接使待遇提高。

武汉大学金融研究所所长董登新接受本报记者采访时分析，新农保和城居保统一后，待遇水平提不提高已经不再是重要的问题，因为统一后的养老账户由社会统筹账户和个人账户组成，中央和地方财政补贴的钱进入统筹账户，自己缴费部分进入个人账户，领取养老金时按照缴费的档次核算，多缴多得

在上海社会科学院研究员、原常务副院长兼经济研究所所长左学金看来，城居保和新农保两项制度合并后，由财政提供的基础养老金的受益水平应该会逐步统一，这样来看，至少原新农保老年人的基础养老金受益水平会相应提高。但两项制度合并后具体如何实施，还有待政府发布具体办法。

不过，到目前为止，关于城居保和新农保合并的细则还没有出台。北京社保局工作人员向本报记者解释，因为没有细则，所以无法解答两者合并后养老金会否提高的问题。

不过，城乡居民养老金提高已经成为人们的期待，因为与2009年比，55元的养老金购买能力已经大大减弱。据了解，在2009年时，55元可以买到一袋面，而今则只能买半袋。财经专栏作家陈志龙曾撰文称，在一次农村养老金调研会上，有一养鹅的老人赶着一群鹅来参会，面对60多元养老金能干什么的提问，该老人回答称仅相当于多养了一只鹅。

财经夜读中经典的文章篇2

美国是否已失去其作为全球经济系统承保人的角色?

威廉姆-米德勒库普著

最近，英国希望成为亚洲基础设施投资银行创始国的消息让许多人感到震惊。在1999年至2001年担任美国财长的拉里-萨默斯(Larry Summers)迅速认识到了这些情势发展的重要性，他在华盛顿邮报的社论对页版面写道：“我们可以把2015年3月铭记为美国失去其全球金融系统承保人角色的时刻。中国建立了一个主要的新机构，并且从英国开始，美国并未能劝阻其数十个传统的盟友远离这个组织，自布雷顿森林体系以来，还没有任何事件能与此相提并论。”

英国的决定遭到了美国的强烈批评。金融时报援引一名匿名美国官员的话称：“对一股持续的迎合中国的趋势我们感到警惕，迎合中国不是应付崛起新力量的最佳办法。英国做出这个决定并未与美国进行磋商。”

萨默斯也强烈的批评了美国对新成立亚投行的战略：美国严重的误判了形势，给盟友和发展中国家施加压力绝对不是亚投行的一部分。很大程度上由于来自于右派(更准确的说是新保守主义)的抵抗，华盛顿在2009年推动了国际货币基金组织的管理改革，但却因为右派的反对并没有批准这些改革，美国在这个世界上被孤立了。通过补充国际货币基金组织的资源，这一改变能提振世界对全球经济的新兴。更重要的是，中国和印度在内的国家希望能被赋予与它们不断增加经济实力相对应的国际货币基金组织投票权比例，补充国际货币基金组织资源能让它们离获得相应投票权的目标更进一步。

随着英国和更多的主要欧洲国家签署成为亚投行的创始成员国，美国经济霸权遭受了重大打击。自二战结束以来，这是美国第一次在一个重要国际机构的建立中未能把住其驾驶控制席的地位。当然，这并不会在一夜间改变世界经济系统，但如果我们向后看5年，10年或是15年的时间，2015年3月可能会是经济历史上的转折点。

另外一个对美国的批评是，自20世纪80年代以来，美国朝着更多的新自由主义和全球资本主义行进导致国际货币基金组织的功能出现了改变。批评家称，美国的盟友‘以更少的条件获得了更多的贷款’。非美国盟友的国家不得不牺牲它们的政治自主来换取国际货币基金组织的资金，为获得资金，这些国家还经常向国外公司(通常是美国公司)出售对本国经济至关重要的资产。

坦桑尼亚前总统朱利叶斯-尼雷尔(Julius Nyerere)对债务缠身的非洲国家被迫去向国际货币基金组织(以及世界银行)上交它们的主权感到十分愤怒。这位前总统曾经问道：“是谁把国际货币基金组织选举为世界上每个国家的财政部的?”现在，中国开诚布公的要求建立一个‘新的世界范围内的央行’。

世界银行前首席经济学家约瑟夫-斯蒂格里兹(Joseph Stiglitz)也同意这样一个观点，即国际货币基金组织反映的是西方金融社会的利益和意识形态。国际货币基金组织及世界银行对向西方表示友好的军事独裁政权提供的“帮助”也经常招致批评。

这可能会被记为是中国开始在世界经济领导地位上和美国进行公开对立。就像萨默斯指出的，这一切已经发生了，因为中国对世界经济的领导还需要再等满5年，直到下一次国际货币基金组织的投票结构发生改变。(双刀)

财经夜读中经典的文章篇3

中新网2月20日电(房产频道孙建永)又到2月20日，一年前的今天，新“国五条”楼市政策出台。一年后，房地产市场各个层面都发生了一系列变化，也存在着很多问题，如多数城市房价普遍上涨、市场供求矛盾明显。但是，“回顾‘国五条’出台至今市场一年来的发展，能得到很多有价值的提示，即使它未能取得预期的房价调控结果。”伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说。

多数城市房价仍上涨 年度调控目标落空

房地产市场经历了十多年的快速发展，期间伴随有多轮调控政策的出台，每一轮调控，“房价”都是绕不开的重点。

2013年2月20日，国务院常务工作会议出台了五项政策措施，核心内容包括完善稳定房价工作责任制;坚决抑制投机投资性购房;增加普通商品住房及用地供应;加快保障性安居工程规划建设;加强市场监管等多项内容，被称之为新“国五条”。其中，制定年度房价调控目标被重点强调出来。

随后，在各地出台的新“国五条”细则内容中，年度房价调控目标的条款引发关注。梳理发现，除北京和上海以保持房价稳定外，大部分城市的新建住房价格控制目标为低于城镇居民人均可支配收入增长水平。

此后的一年时间里，各地房价变化有目共睹。值得关注的是，房价变化在不同城市间也出现了分化局面。日前，国家统计局局长马建堂在答记者问时提到：“一线城市房价上涨较快的同时，去年城市的房价也出现了比较明显的分化趋势，二三线城市总体上讲上涨比较平稳，个别三四线城市特别是四线城市有的房价出现了下跌。”

胡景晖分析表示，2013年全年，除了少数如温州、海口、聊城等二三线城市之外，市场价格在京沪等一线城市的带动下仍然普遍上涨，一线城市住宅价格涨幅均超15%。为此，多家媒体的报道直指年度房价调控目标落空，政府问责无下文。

市场供求矛盾明显 土地市场持续火热

中新网房产频道记者在对多位专家的采访中了解，作为影响房价的主要因素，供求关系被多次提及。其中，中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一认为，虽然房价的上涨与购房者对房价上涨预期有关，但主要还是供求关系问题。“包括北京、上海等一线城市及部分二线城市，市场的供应与需求还是很不对称的情况。”

胡景晖同时认为，刚性市场的需求是被低估了，而市场供应严重不足。以北京为例，2013年京首个自住型商品房问世之时，仅申购家庭数量就接近15万，而2013年全市新建商品房成交量不到12万套，刚需与供应之间的矛盾可见一斑。

值得肯定的是，在过去的一年里，各地均加大了对普通商品住房及用地供应，尤其是住房用地的供应力度明显。一、二线城市土地市场成交火热，土地出让金创出新高，且土地市场的热度一直延续至今。

清华大学中国与世界经济研究中心研究院教授袁钢明在肯定市场供应的同时，强调要进一步抑制投资投机性购房，保证市场供应的健康和正常。

年度保障房建设任务完成 有望分流市场需求

保障性住房在满足楼市供需方面也起到重要调节作用。2013年新“国五条”要求加快保障性安居工程规划建设，全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。

近年来，保障性住房一直是各地住房建设强调的重点之一，预计“十二五”期间，我国将建设3600万套保障房和棚户区改造住房。在全国各地的土地市场供应中，各类保障性住房用地供应持续增加。去年底，兼有保障房性质的自住型商品房用地在北京形成大量供应，未来将有效分离纯商品住房市场的大量需求。

如今，保障房的建设已经取得一定成效。2013年12月16日，住建部发布消息称，截止当年11月底，全国已开工城镇保障性安居工程666万套，基本建成544万套，全面完成年度目标任务，完成投资11200亿元。

谈到保障房建设工作，住房和城乡建设部总经济师冯俊昨天表示，“十二五”前三年，保障房建设总体上进展顺利，目前开工超过2500万套，基本建成约1500万套。从现在的进展情况看，整个“十二五”期间完成开工3600万套的任务应该说是有希望的。

调控新转变：楼市调控长效机制待建立

在新“国五条”政策执行的2013年，“宏观稳、微观活”成为房地产政策的关键词。据中国指数研究院资料显示，2013年全国整体调控基调贯彻始终，不同城市政策导向出现分化。去年下半年以来，新一届政府着力建立健全长效机制、维持宏观政策稳定，不动产登记、保障房建设等长效机制工作继续推进。

房地产市场经历了快速发展的“黄金十年”，时至今日，楼市调控是否将迎来新的转折?业内众多的分析认为，无论是“国八条”还是“国五条”，政策中涉及的限购、限贷等行政化手段终将被市场化手段取代。

为此，中国社科院城市发展与研究所原所长牛凤瑞在接受中新网房产频道采访时表示，现在的房地产调控已经到了一个新的路口。他说：“房地产以往十年的宏观调控基本不成功，目标以调控房价为主，但是房价照涨不误，而且超出人们的预期，说明政策调控方向不正确。现在新一届政府没有进一步严格调控的动作，而且也没有进一步强调控制房价。”其中，房产税作为一种更加市场化的手段，将逐渐常态化存在。

“在未来一段时间内，抑制投机性需求对市场而言仍有必要，限购、限贷政策仍将持续。”胡景晖说，“时下的博弈各方正处在对新年楼市的观望和预期之中，未来一年市场政策走向猜测，在今年‘两会’召开之后，都将逐步找到更清晰的答案。”