二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级(含县级市、区)计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。下面由小编为你介绍二胎申请的相关法律知识。

江西二胎准生证办理流程

一、二胎准生证的办理条件

申请领取《再生一胎生育证》的夫妻必须符合《江西省人口与计划生育条例》第九条规定的情况：双方均为独生子女，只生育1个子女的;独生子女死亡的;只有 1个子女，该子女经设区的市人民政府计划生育行政部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;一方为革命烈士亲生独生子女或者二等乙级以上伤残军人，只生育1个子女的;一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育1个女孩的;双方均为少数民族，且居住在县级以上人民政府确定的少数民族聚居地，只生育1个子女的;归侨、侨眷或者在本省定居的香港特别行政区、澳门特别行政区居民、台湾同胞，其子女均在国外或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾定居的;双方均系华侨，一方回国时间在6年以内，只生育1个子女的;再婚夫妻一方再婚前只生育1个子女，另一方未生育的;

江西二胎准生证怎么办理

双方均为农民并具有下列情形之一的： 1、只生育1个女孩的; 2、男方到无兄弟的女方家结婚落户只生育1个子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能准许1人; 3、一方为独生子女，且其父亲或者母亲亦无兄弟姐妹，只生育1个子女的; 4、男方的兄弟均无子女并已丧失生育能力，只生育1个子女的。

此外，再生育一胎妇女的年龄不得低于25周岁;再生育一胎的间隔期不得少于4周年。生育妇女的年龄超过28周岁的，再生育一胎的间隔期可缩短至2周年。

二、江西二胎准生证如何办理

(1)到女方户籍所在地村(居)委会领取《再生一胎生育申请、审批表》，如实填写表格中规定的全部栏目，签上姓名，贴一张女方一寸免冠照片，并将申请表送双方所在单位(没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会)核实并盖章。

(2)凭结婚证，户口簿和双方所在村(居)委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构审查。

(3)女方户籍所在地乡(镇)人民政府，街道办事处在收到经村(居)委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后，对申请人的情况和是否张榜公布进行核实，再报送县一级人口和计划生育行政部门，县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。

(4)对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请，经县级人口计划生育部门同意由乡(镇)人口和计划生育管理机构审批的，由乡(镇)人口和计划生育机构审批发放。

如果双方都是独生子女，第二胎准生证如何办理呢?

(1)需在女方户口所在社区办理。

(2)和头胎准生证不同，二胎准生证需要先办理，再怀孕。

(3)双独家庭二胎准生证办理所需材料：夫妻双方身份，结婚证，一胎出生证明，户口本，夫妻双方独生子女证，夫妻双方的父母的户口以及其中一人的身份证，母亲的1寸登记照两张。

三、注意事项

千万不要到怀上老二才去办证，这样做一要罚款(先怀孕后办证叫做抢生，虽然罚款数额不大)，二是苦了全家，跑证可难了。

首先仔细阅读当地计划生育条例，如达到政策规定的条件后及时办理生育指标。如：双独生子女间隔4年可以申请二胎指标，那你就到孩子4岁的时候去申请吧。二是最好把全家的户口挪到一个户口薄上，省得以后到处开证明，特别是那些没有稳定工作单位的妈妈一定要记得。不同于生一胎，二胎是先批下生育指标后再怀孕再拿着围产保健手册去申请《生育服务证》(准生证)。

特别提醒，一些地方(县级计划生育部门)规定怀孕6个月以上才可以用生育指标和围产保健手册、户口薄、一胎出生证、结婚证换取二胎《生育服务证》(准生证)。这样做也是为了妈妈好，因为一旦生育指标被换成了《生育服务证》(准生证)如果万一孕妈流产了，这个指标也就被用了，再去申请非常非常的困难!所以孕妈最好确定胎儿万无一失再去领证。如在做完唐氏筛查后去。其实，有了生育指标(就是申请二胎被批准后盖了很多章的一个表)你就安全了，不用担心计生委的处罚了。

以上是江西二胎准生证的办理条件、办理流程的简单介绍。二胎准生证办理程序根据不同的人而有所区别，而且每个地方的规定也可能出现一些小小的差异，建议您在办理二胎准生证之前先咨询您户籍所在地的计生部门，以免浪费时间。

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二胎的实施难度：

传言流变

二胎政策30年前的“公开信”中有这样一句话被反复提及：“到30年以后，特别紧张的人口增长问题就可以 缓和，也就可以采取不同的人口政策了”

中国人口问题专家何亚福在接受法新社采访时透露，从2011年起，中国以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点，允许夫妻双方只要有一人是独生子女，就可以生第二胎。而且，这项政策在五年之内扩展到全国范围。一时间，此消息流布甚广。

何亚福告诉本刊，“一独生二胎”的消息来自“内部渠道”。对于这一消息，本刊采访的一位官方学者称，对此事“知道一点”，但具体信息不愿更多透露。而国家计生委政策法规处的工作人员则对本刊表示，“不知道他们从哪里得到的消息，还没有接到正式通知”。尽管中央尚未有正式通知，但地方对此事却已多有所闻。

实施现状

如果此次“一独生二胎”的政策最终推行，受覆盖的人群会非常可观。辽宁省计生委的工作人员表示，虽 然还没有相关数据，但这次应该是很大的一个规模。他说，一独家庭应该还是以城镇为主，而在辽宁全省，城镇人口占到60%，符合条件的家庭“数量肯定不会小”。

而可能被选作试点的省份，都是计生政策效果显着，生育率较低的省份。这些省份本身城市化的水平都比较高，因此都和辽宁一样，影响甚广。但是有专家认为，这些政策可能惠及的家庭有多少会选择生育二胎，结果尚未可知。辽宁省计生委的匿名人士也估计，全面放开二胎，在短期之内不太可能。