导语：随着现代社会和市场经济的发展，观念的所有权的发展致使占有与本权分离的现象经常发生，使得近代以来占有通常表征本权的命题受到挑战。在不动产领域，则不存在上述情形。由于不动产登记制度的建立和完备，不动产的登记由官方统一进行，使不动产登记簿上记载的权利与真实权利状态保持一致有着较高的保障，因而社会公众可以信赖登记簿上所记载的权利即为真实的权利。

不动产证有使用年限吗?

有。

《不动产权证书》有关事项的说明

一、《不动产权证书》有什么作用?

我国历来有对不动产权利人颁发权利证书的传统，《不动产权证书》就是新时期实施不动产统一登记后，给权利人颁发的统一证书。《不动产权证书》对于保护权利人合法权益、规范登记行为等具有重要的意义。根据《物权法》的规定，“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。”权利人申请登记，领取《不动产权证书》，表明了权利人的不动产权利可以得到法律的保护。权利人也能够根据证书记载的内容，及时便捷地掌握自己的不动产财产状况，有效便捷地开展有关交易，保护和实现自己的不动产合法权益。同时，发证是不动产登记的一个重要环节，《不动产权证书》要发放到权利人手中，证书发放的及不及时、记载的准不准确，对登记机构也是一种监督，有利于规范不动产登记行为。《不动产权证书》也是重要的不动产权属来源材料，是申请不动产登记的必备材料，能够辅助登记机构审查登记的内容，提高登记质量和效率。

《不动产权证书》的内容根据登记簿的记载填写，如果证书和登记簿记载不一致，除有证据证明登记簿确有错误外，应以登记簿为准。

二、《不动产权证书》上为什么有使用期限?

1990年出台的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》根据我国相关的法律规定，在土地所有权和使用权分离的基础上，建立了以出让、转让、抵押等为主要方式的国有土地有偿使用制度,不同用途的土地使用权设置了一定的使用期限。土地的使用期限是土地使用权的重要内容,《不动产权证书》就应该记载土地使用权的使用期限。证书上的“使用期限”指的是国有建设用地使用权、海域使用权和土地承包经营权等的使用期限，不是指房屋所有权的期限，房屋所有权不存在使用期限的问题。

同时，在证书上设置“使用期限”，能够让权利人清楚了解土地使用权、海域使用权等权利的起止日期，便于保障转让、抵押等交易安全;也能够方便权利人在权利到期时及时办理续期，保障合法权利。

三、《不动产权证书》上为什么没有具体的不动产类型?

在我国，不动产的种类比较繁杂，有土地、海域、房屋、森林、林木、草原、水域、滩涂等。分散登记时期，基本上每一类不动产都有相应的登记体系和证书样式，造成了证书种类繁多，既不经济，也不方便。统一登记后，需要将原来各类不动产证书记载的内容集成到一本证书上记载。考虑到证书的统一适用性，证书在内容设置上规避了具体的不动产类型名称，提炼出了原来各类证书上的一些共同性内容，比如权利人、共有情况、坐落、不动产单元号、用途、面积等。

《不动产权证书》设置了“权利类型”栏，具体的不动产类型在颁发证书时，可以通过“权利类型”的填写体现出来。权利人通过“权利类型”，能够清楚地看到权利人拥有的不动产及其权利种类。比如，权利人拥有一套商品房，则在“权利类型”中可以看到“国有建设用地使用权/房屋所有权”，权利人土地权利和房屋所有权的权利性质、用途、面积以及土地权利使用期限等，在“权利性质”、“用途”、“面积”、“使用期限”中可以看到对应的内容。

国土部：不动产证中“使用期限”非房屋所有权期限

近期，有文章表示《不动产权证书》中出现的“使用期限”一栏内容意味着“全国业主变房客”。今日，国土资源部正式回应，房屋所有权本身不存在期限问题。国土资源部在其官方微博中表示，《不动产权证书》上的“使用期限”不是房屋所有权期限，而是土地使用权和海域使用权的期限，房屋所有权本身也不存在期限的问题。

此外，国土部表示，新版《不动产权证书》设置的“使用期限”并非可有可无。一方面，能够让权利人以及相关利害关系人清楚了解土地使用权、海域使用权等权利的起止日期，需要续期的，方便权利人及时续期，依法保护合法权利;另一方面，有利于保障交易安全，便于在转让或抵押等交易活动中依法保障权益。

国土资源部官回应称，产权登记一直有“使用期限”。在不动产统一登记实施前的分散登记时期，土地登记也有限期，国有土地使用证上就有反映;部分房地合一城市的房地产权证书上也记载了土地使用权期限。

此外，国土资源部还在微博晒出《不动产权证书》内页填写范例。

不动产登记“使用期限”

不动产统一登记政策酝酿多年后终于启动落实，标志着依法保护不动产权利人权益迈出一大步。然而，全国首本不动产产权证书近日颁发后，围绕证书上“使用期限”的热议就一直没有停止。一些人认为70年使用期满后会让“业主失去房屋所有权”，导致“全国业主变房客”的尴尬。

针对上述问题，国土资源部负责人在今年的全国两会上表示，公众对不动产登记问题存在一些误解，不动产登记完全是依法依规进行，新版不动产权证书上设置的“使用期限”，是指土地使用权和海域使用权的期限，不是房屋所有权期限。使用权有期限，所有权无期限，两权分离。

在全面推进依法治国、全面深化改革的背景下，人们关于上述问题的疑虑反映出公众对用法治手段保障民生权利的新期待，如何正视并进一步做出让群众满意的回应，是有关部门的责任。

1990年5月19日发布实施的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定：土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年。国家规定，城镇建设用地土地实行国有、个人和企业可以有偿使用以及交易使用权。值得注意的是，当时的法规并没有过多涉及“70年后怎么办”的问题。20多年过去了，用法律手段解决好这个问题已经越来越迫切。

从目前已经实施的物权法和《不动产登记暂行条例》来看，虽然物权法规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期，但并没有明确续期“路线图”。“自动”是否意味着“无偿”?这一问题涉及广大群众的切身利益，这也是公众对“使用期限”问题穷追不舍的重要原因。专家认为，随着不动产登记深入推进，登记这一技术问题背后的产权问题会更明晰，依法改革任务也会更明确。

面对房产、地产统一登记凸显的商品房土地70年使用权问题，如何通过吸纳社会各界的建议，依法明确土地“使用期限”及到期后的续期操作步骤，用具有法律效力的条文加以明确，是打消公众疑虑、回应社会关切的体现。解决好这个问题，考验着有关方面的智慧和勇气。

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