期待゛的空间

明年起，政府花钱，需要向老百姓公开“明细表”。11月24日，在省政府第68次常务会议上，省财政厅通报了四川拟落实国家新《预算法》的改革举措。其中，财政预算由“2本账”变为“4本账”，在一般公共预算、政府性基金预算的基础上，新增国有资本经营预算、社会保险基金预算。政府收支全部纳入预算，未列入预算的一律不得“花销”。（腾讯新闻，11月25日）

三公经费是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。长期以来，政府部门“三公”消费因缺乏透明度，常常引发公众质疑。部分群众甚至将 “三公经费”视为政府部门工作人员公款出国旅游、公车私用和公款吃喝的同义词，而政府在公开“三公经费”时没有进行必要的解释，有可能误导社会公众。

“三公经费”公开的问题，一直都备受争议。“需要公开什么、谁来公开、何时公开、如何保证公开透明”，这一系列的问题正是公众所关心而各单位有意回避的所在。早在2011年国务院常务会议就“要求中央各部门公开2010年度‘三公’经费决算数和2011年‘三公’经费预算情况，地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，并做好部门预算、‘三公’经费等公开工作。”国家制度虽然早有要求，实际操作中却困难重重。在党的群众路线实践教育活动开展前后，晒“三公”问题也多次被提出。公车管理、公务接待等方面出台了一系列的禁令，其力度可见一斑。

从明年起，四川将全面裸晒“三公”经费。除涉密信息外，所有涉及财政资金的情况都要公开，主要包括政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、专项转移支付预决算、财税政策等。晒“三公”，四川省不是第一个也绝不是最后一个，要想取得好的效果，解决好之前说到的公众关心的几个问题是关键。只有将“三公”放到明面上来晒一晒，才能让公众明白清楚，进而才能更好的行使监督权力，将纳税人的钱用在正道上。