舞动于衷的空间

华商报榆林讯“作为一名领导干部、人民公仆，当官不为民做主，人大可以罢免你！”堆积了两个月的医疗垃圾，经多方协调仍无人管，榆林市人大常委会将时任市卫生局局长请来，人大代表面斥局长，问题3天内得到了解决。（8月25日 网易新闻）

由此看来，榆林市人大常委会的作用发挥出来了，真正代表了群众，帮助群众解决了实实在在的问题。人大代表是由人民选举产生的，是代表人民意志的权利机关组成人员，有提案、参与决策和监督等权利，人大代表作用发挥的好与否直接影响到社会主义民主政治的发展与完善。

一些地方政府走形式主义，不顾群众意愿搞形象工程、政绩工程，惠民政策得不到落实，实际问题得不到解决，严重伤害了人民群众的感情，这就非常需要人大代表发挥其作用，真正代表人民，传递人民的声音，监督政府的行为，搭起群众与政府沟通的桥梁。

然而，由于活动载体的限制、代表团组织不力和代表履职意识和履职能力的缺失等，人大代表的作用在一些地方发挥得就不那么明显，尤其是在基层，人大代表形同虚设，群众不清楚人大代表是谁，甚至连代表自己都不清楚自己的权利和义务是什么，能为人民群众干什么，使地方政府权利得不到监督，群众的意愿找不到地方表达。

那么，要充分发挥人带代表的作用，首先需要建立活动阵地，让代表有“家”的感觉，在温馨的“家”里，代表才能表达出发自内心的真实声音。其次是抓制度落实，各地要结合实际制定和完善代表学习制度、代表联系选民制度、代表视察调研制度、代表之家活动制度等，定期召开活动，征求代表意见，收集民情呼声，将群众关注的热点、难点问题列入人大常委会议题，重点监督落实。然后要加强培训，提高代表的履职意识和履职能力，让代表的作用得以发挥。最后，要加强监督，使代表的议案、建议能得到认真对待，落到实处，提高代表积极性.